各縣、市、區(qū)人民政府，市政府有關(guān)部門、直屬機構(gòu)：

　　為認真貫徹落實《道路交通安全法》，預(yù)防和減少交通事故的發(fā)生，維護良好的交通秩序，保障廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全，加快“平安泰安”建設(shè)，根據(jù)上級有關(guān)指示精神，結(jié)合泰安實際，現(xiàn)就進一步加強道路交通安全工作的有關(guān)問題通知如下： 

　　一、工作目標(biāo)

　　從實踐“三個代表”的高度，充分認識道路交通安全工作的重要性和緊迫性，把道路交通安全作為建設(shè)"平安泰安"的重要內(nèi)容，進一步增強全社會的交通法制觀念和交通安全意識，逐級落實交通安全責(zé)任制，健全市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）三級預(yù)防道路交通事故工作機制，提高車輛的安全性能，消除道路交通安全隱患，堅決遏制重特大道路交通事故多發(fā)勢頭，確保事故起數(shù)、事故死亡人數(shù)、事故受傷人數(shù)、事故經(jīng)濟損失四項指標(biāo)有大幅度下降，為全市經(jīng)濟和社會發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。

　　二、工作措施

　?。ㄒ唬┘訌姵青l(xiāng)道路維護和建設(shè)。各級、各有關(guān)部門要進一步加大投入，嚴格按照國家標(biāo)準，完善道路交通標(biāo)志、標(biāo)線及其它安全設(shè)施建設(shè)，加強國道、省道及城市主干道的日常養(yǎng)護，交通、城市綜合執(zhí)法部門要加強對道路的巡查，對破壞道路設(shè)施、擅自挖掘城市道路、違章占道等行為從嚴查處。同時，進一步加強對交通事故頻發(fā)路段的管理，通過豎立警示牌、完善基礎(chǔ)設(shè)施等措施，切實改善公路安全狀況，并堅持經(jīng)常性排查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。今后，凡新建、改建道路，要統(tǒng)一規(guī)劃好交通安全設(shè)施，做到交通安全設(shè)施與道路建設(shè)同時設(shè)計、同時施工、同時驗收，對無交通安全設(shè)施或者交通安全設(shè)施達不到標(biāo)準的道路，不得驗收、通車。

　?。ǘ┘哟髮I運車輛的監(jiān)管力度。各類道路運輸企業(yè)、客運汽車站要進一步建立健全交通安全責(zé)任制，嚴格對營運車輛特別是汽車客運的安全檢查，嚴禁車輛超員營運和帶病上路。交通部門要嚴把市場準入關(guān)、營運車輛技術(shù)狀況關(guān)，嚴格客運線路審批和危貨運輸物資審批，對安全生產(chǎn)不達標(biāo)的企業(yè)、安全技術(shù)狀況不合格的營運車輛，嚴禁從事運營性活動；對客運秩序混亂、交通事故尤其是群死群傷特大道路交通事故率較高的運輸企業(yè)，交通部門要會同公安、安監(jiān)等部門進行排查、整頓，該停業(yè)的要堅決停業(yè)，直至取消其營運資格。要進一步整頓運營市場秩序，認真做好車輛的清理整頓工作，規(guī)范運營行為，根除因混亂造成的交通安全隱患。要進一步加大對出租車的管理力度，堅決制止出租車亂停亂放、違章行駛、違規(guī)營運現(xiàn)象，徹底整治出租車違章、違規(guī)引發(fā)的城市交通安全問題。要運用市場機制，整合運力資源，逐步實現(xiàn)營運車輛的集約化管理，提高規(guī)范化管理水平。

　　（三）嚴格機動車安全生產(chǎn)管理。各級經(jīng)貿(mào)部門要會同有關(guān)部門依法加強對機動車生產(chǎn)、改裝企業(yè)的監(jiān)督管理，引導(dǎo)企業(yè)嚴格按照國家標(biāo)準組織生產(chǎn)，確保產(chǎn)品質(zhì)量合格。對違規(guī)生產(chǎn)、改裝的機動車產(chǎn)品，依法取消產(chǎn)品公告，情節(jié)嚴重并造成不良后果的，依法取消企業(yè)經(jīng)營資格。質(zhì)監(jiān)部門要強化對車輛產(chǎn)品質(zhì)量、標(biāo)準以及強制認證的管理，依法查處生產(chǎn)、銷售和經(jīng)營服務(wù)等環(huán)節(jié)中不符合國家質(zhì)量標(biāo)準的機動車及其配件，嚴厲打擊制售假冒偽劣汽車配件等違法犯罪活動。要嚴把車輛檢驗、注冊登記關(guān)，加強營運機動車的檢驗工作，落實檢驗責(zé)任制，從事公路客運車輛和重、中型貨運車的檢驗率要達到100%.認真貫徹落實國務(wù)院《報廢汽車回收管理辦法》，公安、工商部門對報廢汽車回收企業(yè)的治安狀況、經(jīng)營活動要實施經(jīng)常性監(jiān)督，依法打擊非法拆解機動車的行為，對回收報廢的大型客、貨車及其它車輛，要在公安交通管理部門的監(jiān)督下解體，堅決杜絕報廢汽車上路行駛。農(nóng)機部門要進一步加強對農(nóng)用運輸機械的安全管理，嚴格規(guī)范農(nóng)用車輛的上路運輸，停止為農(nóng)用運輸車輛發(fā)放拖拉機牌照，杜絕農(nóng)用車、拖拉機違章載人。

　?。ㄋ模膰勒蔚缆方煌ㄖ刃颉Ｒ皇抢^續(xù)開展道路交通秩序整治活動。交通部門在公路收費站、交通稽查站設(shè)置檢測設(shè)備和卸貨場地，加大對超限運輸車輛的檢查力度；對超員、超限、“大噸小標(biāo)”車及非法改裝、拼裝車上路行駛等違章違法行為，嚴格按照《山東省超員和超限運輸車輛管理辦法》等有關(guān)規(guī)定進行處理，堅持不消除違章行為不放行，特別是對超限運輸車輛，一律進行卸貨或分載處理，嚴禁罰款放行。二是集中整治無牌無證及剎車不靈、車燈不亮等車況不合行駛要求的車輛。通過日常巡查和設(shè)卡堵截等手段，從嚴從重打擊車輛違法、違章行駛行為，努力提高機動車特別是“五小車輛”上牌率，進一步減少交通安全隱患。三是加強道路交通管制。進一步加強高速公路管理工作，加大路面巡邏密度，對超速行駛等違規(guī)違法行為依法予以嚴厲查處。實施道路暢通工程，集中整治集貿(mào)市場占道經(jīng)營現(xiàn)象，城區(qū)以內(nèi)的由城市綜合執(zhí)法部門牽頭清理，城區(qū)以外的由交通部門牽頭清理，工商、公安等部門要搞好配合。要結(jié)合城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，合理規(guī)劃集貿(mào)市場，逐步遷移占道市場，確保交通安全暢通。

　?。ㄎ澹娀瘜︸{駛員隊伍的管理。積極適應(yīng)機動車輛迅速增加的新形勢，嚴把培訓(xùn)、考試、發(fā)證關(guān)，做到系統(tǒng)培訓(xùn)、從嚴考核、規(guī)范發(fā)證，切實提高駕駛員的駕駛技能和職業(yè)道德水平，特別是對大中型客車、從事危險品運輸?shù)鸟{駛員和農(nóng)用車、拖拉機駕駛員，要改進培訓(xùn)項目，嚴格考試標(biāo)準，加大管理力度，實行重點管理。要加強事后審查監(jiān)督，對考試、發(fā)證、交通違法及大貨車、大客車駕駛員的營運從業(yè)資格，進行集中清理，對違反法定程序辦理的駕駛證和營運從業(yè)資格證，依法收回并注銷。繼續(xù)開展“爭創(chuàng)交通安全先進單位、爭做優(yōu)秀駕駛員”活動，認真落實優(yōu)秀駕駛員獎勵制度。交通、農(nóng)機部門要依法對駕駛員培訓(xùn)學(xué)校實施資格管理，制訂資格條件、實行資格等級分類管理。駕駛員培訓(xùn)學(xué)校要嚴格按照交通、農(nóng)機部門制訂的教學(xué)大綱和教學(xué)計劃進行培訓(xùn)，切實提高機動車駕駛員的培訓(xùn)質(zhì)量。

　　三、組織領(lǐng)導(dǎo)

　?。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立泰安市道路交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組（名單附后），領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開聯(lián)席會議，總結(jié)分析道路交通安全情況，研究制定事故預(yù)防措施，組織對全市道路交通安全情況進行檢查、評比、考核，及時進行情況通報。各縣、市、區(qū)政府也要成立相應(yīng)機構(gòu)，切實把道路交通事故作為“平安泰安”建設(shè)的重要內(nèi)容，做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任落實到位、工作措施到位。各有關(guān)職能部門要按照職責(zé)分工（由市道路交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組另文下發(fā)），齊抓共管，密切配合，認真履行好工作職責(zé)，共同促進道路交通安全工作的深入開展。

　?。ǘ┙ⅹ剳椭贫取０呀煌ò踩ぷ骷{入社會治安綜合治理考核范圍，建立考核獎懲制度。對于交通安全責(zé)任落實、工作目標(biāo)完成較好的單位，給予通報表彰或獎勵；對工作不力、不認真履行職責(zé)、完不成年度工作目標(biāo)的單位，進行通報批評；對發(fā)生重特大道路交通事故的單位，嚴格按照《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和“四不放過”的原則，追究有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。

　?。ㄈ┘哟笮麄鹘逃Χ取８骷墶⒏饔嘘P(guān)部門特別是新聞單位要采取多種形式，廣泛宣傳道路交通安全法律法規(guī)，普及交通安全知識，增強全民的交通安全意識；要通過開展創(chuàng)建“交通安全村”、“交通安全社區(qū)”和“交通安全示范學(xué)?！钡然顒?，把交通安全宣傳工作向村（居）、社區(qū)、學(xué)校等基層單位延伸，擴大宣傳的覆蓋面；教育、勞動保障部門要把交通安全教育納入學(xué)校教育、職業(yè)教育和社會教育的內(nèi)容，努力營造“交通安全、人人有責(zé)”的社會氛圍。

　　二ΟΟ四年六月十五日