魯政辦發(fā)[2004]51號
頒布時間:2004-06-09 00:00:00.000 發(fā)文單位:山東省人民政府辦公廳
各市人民政府,各縣(市、區(qū))人民政府,省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu),各大企業(yè),各高等院校:
為維護(hù)被征用土地農(nóng)民和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益,保障被征地農(nóng)民的基本生活,根據(jù)《山東省人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好征地補(bǔ)償安置工作切實(shí)維護(hù)被征地農(nóng)民合法權(quán)益的通知》(魯政發(fā)〔2004〕25號)和有關(guān)土地管理法律法規(guī)規(guī)定,現(xiàn)就調(diào)整征地年產(chǎn)值和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問題通知如下:
一、限定征地年產(chǎn)值最低標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,參照新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)征收等別,將全省劃分為四類地區(qū)。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)耕地最低年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)為:一類地區(qū)每畝1800元,二類地區(qū)每畝1600元,三類地區(qū)每畝1400元,四類地區(qū)每畝1200元;城市規(guī)劃區(qū)外耕地最低年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)全省均為每畝1000元。設(shè)區(qū)的市政府可根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和作物產(chǎn)值,在上述最低標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上制定具體執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),并報省物價局、財政廳、國土資源廳備案。其他土地年產(chǎn)值最低標(biāo)準(zhǔn)參照同類地區(qū)耕地年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
二、合理確定征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。征地補(bǔ)償費(fèi)包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)。土地補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由設(shè)區(qū)的市政府在合理確定年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,按照《山東省實(shí)施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》規(guī)定的倍數(shù)確定,補(bǔ)償倍數(shù)原則上不低于法定倍數(shù)的中限。地上附著物和青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),由設(shè)區(qū)的市政府制定,報省物價局、財政廳、國土資源廳同意后執(zhí)行。各地在制定年產(chǎn)值和地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)時,要注意搞好與毗鄰地區(qū)的銜接。
在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)征用土地,各地要積極推行“區(qū)片綜合價”制度,合理確定不同區(qū)位的征地綜合補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
三、建立征地補(bǔ)償聽證制度。各地在制定征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)時,要按有關(guān)規(guī)定舉行聽證會,廣泛聽取社會各方面的意見。征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)確定后,按規(guī)定進(jìn)行公示,接受社會監(jiān)督。
四、國家、省重點(diǎn)交通、水利等大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目征用土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),由省物價會同財政、國土資源等部門制定。征地補(bǔ)償安置工作統(tǒng)一由市、縣人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施。國家重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目征地另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
五、本通知自2004年6月1日起執(zhí)行。各地要在2004年12月底前確定并公布年產(chǎn)值和地上附著物補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。在新標(biāo)準(zhǔn)出臺前,地上附著物補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)仍按省物價局、省財政廳《關(guān)于調(diào)整征用土地年產(chǎn)值和地面附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)》(魯價費(fèi)發(fā)〔1999〕314號)規(guī)定執(zhí)行。
附件:山東省年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)地區(qū)分類表
山東省人民政府辦公廳
二○○四年五月二十七日