各區(qū)（市）人民政府，市高新區(qū)管委會，市政府各部門，各大企業(yè)：

　　根據(jù)山東省人民政府《關(guān)于貫徹國發(fā)[2004]25號文件進一步加強防震減災(zāi)工作的通知》（魯政發(fā)[2004]95號）精神，現(xiàn)結(jié)合我市實際，就進一步加強防震減災(zāi)工作提出以下意見，望認真貫徹執(zhí)行。

　　一、加快地震監(jiān)測臺站建設(shè)

　　市地震部門要加快市地震監(jiān)測中心的建設(shè)，配備流動觀測設(shè)備，加強各類臺站的管理，確保觀測儀器的正常運轉(zhuǎn)和觀測資料的準確、連續(xù)、可靠，更好地發(fā)揮其在地震短臨預(yù)報中的作用。各區(qū)（市）要抓好所屬臺站的環(huán)境改造和儀器更新工作。棗礦集團和華電國際十里泉發(fā)電廠，作為我市防震減災(zāi)重要保護單位，要認真抓好所屬臺站的鞏固和提高工作，保持工作人員相對穩(wěn)定，妥善安排臺站所需經(jīng)費，增加新的觀測項目，不斷提高臺站的監(jiān)測能力。要重視群測群防在地震短臨預(yù)報、災(zāi)情信息報告和普及地震知識中的作用，鞏固地震宏觀觀察網(wǎng)、地震災(zāi)情信息網(wǎng)和地震科普宣傳網(wǎng)，穩(wěn)定群測群防工作隊伍。各級政府要依法保護地震監(jiān)測設(shè)施和觀測環(huán)境，凡對地震觀測造成影響的城鄉(xiāng)各類建設(shè)項目，要在實施前征求地震部門的意見。

　　二、強化抗震設(shè)防管理

　　各級各有關(guān)部門要認真做好地震安全性評價和地震小區(qū)劃工作，為城市規(guī)劃和建設(shè)提供科學的抗震設(shè)防依據(jù)。城區(qū)及重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土利用規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，要充分考慮潛在的地震危險。要加強新建工程抗震設(shè)防的管理與監(jiān)督，科學確定與我市經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)的抗震設(shè)防標準，把抗震設(shè)防要求作為項目可行性論證、工程設(shè)計和施工審批的必備內(nèi)容，依法將其納入基本建設(shè)審批程序。要開展城區(qū)建筑物抗震性能普查，搞好抗震加固，消除地震安全隱患。

　　三、認真落實地震應(yīng)急措施

　　各級各有關(guān)部門要認真做好地震應(yīng)急各項準備工作。要加強地震應(yīng)急工作檢查，開展防震對策研究和地震應(yīng)急演練，完善應(yīng)急措施，增強應(yīng)急預(yù)案的科學性、實用性和可操作性。要積極推進社區(qū)地震救援志援者隊伍建設(shè)，合理建設(shè)應(yīng)急物品儲備網(wǎng)絡(luò)，合理規(guī)劃和建設(shè)城市應(yīng)急疏散通道和避險場地。市地震局要加快市地震應(yīng)急指揮中心的建設(shè)，完善地震災(zāi)情網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)急基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)，建立信息共享平臺，實施信息共享機制。市級應(yīng)急指揮中心要配備必要的地震應(yīng)急交通工具和應(yīng)急通訊設(shè)備，做到緊急情況下，信息暢通、決策科學、反應(yīng)迅速、處置有力。

　　四、大力開展防震減災(zāi)宣傳教育

　　要按照“積極、慎重、科學、有效”的原則，進一步完善由宣傳、地震、教育、文化和新聞等部門共同參與的防震減災(zāi)宣傳教育工作體系，充分利用電視、廣播、報紙等新聞媒體，廣泛宣傳普及有關(guān)防震減災(zāi)法律法規(guī)和科普知識。要加強科普教育基地建設(shè)，繼續(xù)對中小學生開展防震減災(zāi)宣傳教育，各區(qū)（市）都要選建一處地震科普示范學校，有計劃地舉辦中小學生講座、參觀地震臺站或進行防震減災(zāi)知識競賽，廣泛動員全社會共同參與防震減災(zāi)活動。

　　五、加強組織領(lǐng)導(dǎo)

　　防震減災(zāi)工作是各級政府、各有關(guān)部門和全社會的共同責任。各級政府要把防震減災(zāi)工作列入議事日程，納入同級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。要進一步加強防震減災(zāi)指揮機構(gòu)建設(shè)，充分發(fā)揮各級防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，定期研究部署和檢查工作。要做好“十一五”防震減災(zāi)規(guī)劃的編制，建立與經(jīng)濟發(fā)展水平和防震減災(zāi)需求相適應(yīng)的投入機制。各大企業(yè)設(shè)置的地震臺站，要注意保持人員的相對穩(wěn)定，確保監(jiān)測工作經(jīng)費的投入。各區(qū)（市）要配合市地震部門，抓好宏觀觀察和信息速報及科普宣傳工作。各有關(guān)部門要通力協(xié)作，密切配合，齊抓共管，形成合力，切實抓好防震減災(zāi)各項工作，不斷提高應(yīng)對地震災(zāi)害的能力。

　　二00五年一月二十一日