各市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校：

　　為貫徹落實《國務院辦公廳關(guān)于推進水價改革促進節(jié)約用水保護水資源的通知》（國辦發(fā)〔2004〕36號）精神，確保污水處理設施正常運行，防治水污染，保護生態(tài)環(huán)境，促進全省經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，經(jīng)省政府同意，結(jié)合我省實際，現(xiàn)就提高污水處理費征收標準、促進城市污水處理市場化問題通知如下：

　　一、適當提高污水處理費征收標準。建立適應污水處理產(chǎn)業(yè)化的成本補償和價格激勵機制，解決污水處理費征收標準偏低的問題，保證污水處理設施的建設和正常運行。按照保本微利、分步實施的原則，2004年全省平均污水處理費征收標準提高到0.80元？趿⒎矯？，其中居民生活、行政事業(yè)用水0.70元？趿⒎矯？，工業(yè)用水0.80元？趿⒎矯？，經(jīng)營服務及其他用水0.90元？趿⒎矯？；2005年全省平均污水處理費征收標準提高到保本微利水平。上述標準為最低收費標準，各地要認真貫徹落實。城市排污管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的自備水源單位，也要按規(guī)定交納污水處理費。

　　二、從超定額用水加價收取的水費中籌集部分治污資金。在調(diào)整城市供水價格的同時，通過經(jīng)濟手段和行政手段，進一步加強節(jié)約用水和計劃用水。根據(jù)有關(guān)部門頒布的用水定額，實行超定額用水加價制度。定額用水量以內(nèi)的部分執(zhí)行規(guī)定的到戶綜合水價，超定額用水量部分按綜合水價的3倍收取水費。超定額用水加價收取的水費納入同級財政專戶，從中安排一部分資金用于重點流域的水污染防治工作，具體辦法由當?shù)卣_定。

　　三、加大污水處理費征管力度。各市、縣人民政府要按上述要求將污水處理費征收標準按期調(diào)整到位，有關(guān)主管部門要按規(guī)定的標準足額征收，不得擅自減免。同時，抓緊建立健全污水處理費征收管理辦法，明確有關(guān)部門和單位在征收、使用、管理、監(jiān)督等方面的職責，實行污水處理費征管責任制，確保污水處理費足額征收和合理使用。各地征收的污水處理費要納入同級財政專戶，在足額保證城市污水處理廠和排污管網(wǎng)運行維護費用的前提下，剩余資金用于水污染防治和環(huán)境的治理。

　　四、加強組織領(lǐng)導，保證調(diào)價措施順利實施。提高污水處理費征收標準政策性強，涉及面廣，各級政府要統(tǒng)籌各方面因素和社會承受能力，加強領(lǐng)導，精心組織，積極穩(wěn)妥地分步推進。各級物價、財政、建設、環(huán)保、水利等部門要按照各自職責，分工負責，密切配合，抓好落實。各級新聞媒體要充分宣傳提高污水處理費征收標準、防治水污染的重要意義。污水處理費征收標準提高后，各地要采取切實措施，妥善解決好城鎮(zhèn)低保群眾和失業(yè)人員的用水負擔問題，確保社會穩(wěn)定。

　　山東省人民政府辦公廳
二○○四年六月二十七日