各縣區(qū)人民政府，市政府有關部門、單位：

　　為推動我市加工貿易發(fā)展，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就有關問題通知如下：

　　一、充分認識發(fā)展加工貿易的重要意義

　　加工貿易是拉動對外貿易快速發(fā)展的重要力量，大力發(fā)展加工貿易有利于引進國外資金和先進的技術與管理經(jīng)驗，有效地利用國外資源和市場；有利于擴大就業(yè)、增加財政收入和擴大出口創(chuàng)匯，減少因國家退稅機制改革而對地方財政形成的壓力；有利于優(yōu)化經(jīng)濟結構，推動產品升級；有利于加快區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，為縣域經(jīng)濟發(fā)展注入新的活力。各級各有關部門、單位要充分認識發(fā)展加工貿易的重要意義，擺上突出位置，采取有效措施，

　　加大工作力度，努力實現(xiàn)加工貿易發(fā)展的新突破。

　　二、強化措施，推動加工貿易快速發(fā)展

　?。ㄒ唬┱J真搞好發(fā)展規(guī)劃。各縣區(qū)各有關部門、單位要進一步搞好調查研究，結合各自實際，確定近期和長遠發(fā)展目標，制定發(fā)展加工貿易的中長期規(guī)劃，并制定切實有效的工作措施，認真組織實施。

　?。ǘ┩怀鲎ズ眉庸べQ易招商。要進一步加大境外招商力度，爭取在引進加工貿易項目上有新突破，以招商引資推動加工貿易發(fā)展。一是突出面向日本、韓國、臺灣、香港及東南亞地區(qū)開展多層次的招商活動，大力引進加工制造業(yè)項目。積極組織參加各類境外加工貿易展覽等活動，在境外招商活動中重點推出加工貿易類項目。二是切實辦好2004年東營經(jīng)貿洽談會，把加工貿易項目招商作為經(jīng)貿洽談會的重要內容，力爭取得更大成效。三是充分發(fā)揮縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)展加工貿易中的重要作用，積極引進加工貿易項目，掀起發(fā)展加工貿易的新高潮。

　?。ㄈ┘涌旎A設施建設步伐。加大投入，搞好標準化廠房建設，增強項目承載能力。同時，改造利用現(xiàn)有閑置車間、設備，提高配套能力，吸引加工貿易項目落戶。

　　（四）培育壯大加工貿易隊伍。積極鼓勵支持現(xiàn)有企業(yè)開展加工貿易業(yè)務，加強對企業(yè)人員的教育和培訓，提高企業(yè)參與國際競爭的能力；在出口退稅、信貸額度、表彰獎勵等方面對加工貿易大戶給予政策傾斜；培養(yǎng)和引進翻譯人才，為企業(yè)開展對外交流創(chuàng)造條件。

　　三、加強組織領導

　　切實加強對加工貿易工作的組織領導，嚴格實行目標責任制。各縣區(qū)都要確定1-2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，進行重點指導扶持，以典型帶動加工貿易發(fā)展。各級各有關部門要牢固樹立服務意識，主動幫助企業(yè)解決實際問題。加快推廣聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管模式，為企業(yè)搞好直達服務。進一步轉變政府職能，提高工作效率，簡化審批環(huán)節(jié)，縮短辦事時限，加快項目審批速度。加強部門協(xié)作，形成聯(lián)動機制和管理合力，努力為加工貿易發(fā)展營造寬松的環(huán)境。