第一章 總則

　　第一條 為加強治安管理，維護社會秩序，保衛(wèi)改革、開放和社會主義現(xiàn)代化建設的順利進行，根據(jù)山東省人民政府《關(guān)于實行企業(yè)、事業(yè)、機關(guān)、團體安全保衛(wèi)責任制的暫行規(guī)定》、《山東省鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道治安保衛(wèi)責任制暫行規(guī)定》，結(jié)合我市實際情況，特制定本規(guī)定。

　　第二條 治安聯(lián)防組織是協(xié)助公安機關(guān)維護社會秩序的群眾性治安保衛(wèi)力量。

　　第三條 治安聯(lián)防組織的主要任務是：維護鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道管區(qū)（村）、民民樓院、公共場所、單位內(nèi)部的治安秩序，制止和預防違法犯罪活動，減少各類案件的發(fā)生。

　　第四條 治安聯(lián)防組織受各級人民政府領(lǐng)導，由公安機關(guān)指揮。

　　各級武裝部門要把治安聯(lián)防工作作為民兵預備役工作的一項重要內(nèi)容，積極配合公安機關(guān)做好治安聯(lián)防工作。

　　第五條 凡駐在本市的機關(guān)、團體、企業(yè)和事業(yè)單位均應遵守本規(guī)定。

　　第二章 組織形式與職責

　　第六條 治安聯(lián)防隊伍的指揮機構(gòu)是：市設立治安聯(lián)防指揮中心，縣（市）、區(qū)設立治安聯(lián)防指揮部，街道管區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立治安聯(lián)防指揮小組。其辦事機構(gòu)分別設在同級公安機關(guān)，并負責所轄區(qū)域內(nèi)治安聯(lián)防的日常組織領(lǐng)導工作。

　　第七條 居民樓院成立治安聯(lián)防小組，主要負責本樓院的門戶看護和巡邏檢查，排除不安全因素，減少案件的發(fā)生。屬于單位宿舍樓院的治安聯(lián)防人員，按“誰主管、誰負責”的原則，由該單位根據(jù)樓座和居民戶數(shù)從本單位職工中選派；其他居民樓院的治安聯(lián)防人員，由街道辦事處和公安派出所根據(jù)本管區(qū)的具體情況組織。

　　第八條 街道管區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地組織治安巡邏隊，主要負責所轄區(qū)域內(nèi)的治安巡邏，預防制止違法犯罪活動，抓獲違法犯罪分子，做好安全防范工作。治安巡邏隊由轄區(qū)內(nèi)五百人以下人的單位選派人員參加，派人比數(shù)為一進人以上的單位出一人，一百人以上至二百五十人的單位出二人，二百五十人以上至五百人的單位出三人。

　　第九條 商店、飯店、影劇院、舞廳、音樂茶座、錄像放映點等公共場所，由主辦單位組織治安聯(lián)防小組，人數(shù)應在三人以上，主要負責維護本場所和門前三包責任區(qū)的治安秩序。

　　第十條 集貿(mào)市場、公園、溜冰場、體育場（館）、海水浴場、車站、碼頭、機場等大型公共場所，成立治安聯(lián)防隊或設立治安辦公室，主要負責維護本場所的治安秩序，落實安全防范措施。治安聯(lián)防隊員人數(shù)由主辦單位根據(jù)實際需要確定。

　　第十一條 工廠、機關(guān)、學校等單位組織廠隊、護校隊等防衛(wèi)組織，主要負責單位內(nèi)部、單位周圍（具休范圍由所在地治安聯(lián)防指揮機構(gòu)確定）的治安保衛(wèi)工作。治安聯(lián)防隊員人數(shù)由本單位根據(jù)實際需要確定，但五百至一千人的單位不得少于十人，一千至二千人的單位不得少于十二人，二千人以上的單位不得少于十五人。

　　銀行、倉庫等重點單位還要組織專人值班守護，并設置安全和報警設施，做好技術(shù)預防工作。

　　第十二條 治安聯(lián)防人員的職責是，在指定的區(qū)域、路段和執(zhí)勤點，搞好值班、巡邏、看護、安全檢查工作，并向群眾進行“四防”（防盜、防火、防破壞、防災害事故）宣傳工作。

　　第十三條 治安聯(lián)防人員執(zhí)勤時，必須佩帶或出示統(tǒng)一制發(fā)的執(zhí)勤符號。

　　第三章 人員條件與選聘辦法

　　第十四條 治安聯(lián)防隊伍必須由思想進步，作風正派的，遵紀守法，熱心治安工作，敢于同違法犯罪分子作斗爭，身體健康的人員組成。設民兵組織的單位，其治安聯(lián)防人員主要從民兵中抽調(diào)。

　　第十五條 單位選派參加治安聯(lián)防的職工實行輪換制，除保留少數(shù)骨干外，一般每半年輪換一次。

　　第十六條 治安聯(lián)防人員可采取聘用辦法。出人單位可按規(guī)定出人數(shù)額聘用保安服務人員參加，也可以用離退休職工或待業(yè)人員參加。

　　第十七條 凡聘用治安聯(lián)防人員的，聘用單位和被聘用人應分別與所在地公安派出所簽訂合同，并按合同要求，認真履行職責。

　　第四章 福利待遇與經(jīng)濟報酬

　　第十八條 各單位派出參加治安聯(lián)防工作的在職職工，與本單位其他職工享有同等的福利待遇。由所在單位根據(jù)治安聯(lián)防組織的考勤通知單，如數(shù)發(fā)給工資、獎金（不低于本單位平均數(shù)）和執(zhí)勤期間的誤餐、夜餐補助費，并配備防雨、防寒用品等。

　　第十九條 受聘的治安聯(lián)防人員，由聘用單位按合同規(guī)定支付生活補助費。受聘的保安服務人員，由聘用單位按市保安服務公司的規(guī)定支付聘用金。

　　第二十條 各級治安聯(lián)防指揮機構(gòu)，要建立健全治安聯(lián)防費用的收支制度，?？顚Ｓ茫坏门沧魉?。

　　第五章 獎勵與處罰

　　第二十一條 對忠于職守，遵紀守法，在維護治安秩序、預防、打擊違法犯罪斗爭中機智勇敢，抓蕕重大犯罪分子或提供重要線索、協(xié)助公安機關(guān)破獲案件做出成績的治安聯(lián)防人員應給予表揚和獎勵；對成績顯著、做出重大貢獻的，還要通報嘉獎或晉級、記功。

　　第二十二條 對違反紀律的治安聯(lián)防人員，由公安部門予以批評教育；對不適合于從事治安聯(lián)防工作的，應會同選派單位及時調(diào)換；對玩忽職守的，應視情節(jié)輕重通知選派單位給予扣發(fā)工資或者其他行政處分；違法犯罪的，要依法追究法律責任。

　　第二十三條 對違反本規(guī)定的單位負責人，由治安聯(lián)防指揮機構(gòu)給予批評教育；仍不改正的，經(jīng)市治安聯(lián)防指揮中心核實后，通知其上級機關(guān)責令其限期成立防衛(wèi)組織、派出聯(lián)防人員或如數(shù)交納聘用治安聯(lián)防人員的費用，并酌情給予必要的處分。

　　第六章 附則

　　第二十四條 本規(guī)定由市公安局負責解釋。

　　第二十五條 本規(guī)定自公布之日起實施。

　　1989年4月22日