通知《山東省水利工程水費(fèi)計(jì)收和管理辦法》，已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，望遵照?qǐng)?zhí)行。水費(fèi)一定要用于水利工程的運(yùn)行管理、維修養(yǎng)護(hù)和清淤，不得挪作他用。各市地縣應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)。

　　山東省水利工程水費(fèi)計(jì)收和管理辦法

　　第一章 總 則

　　第一條 為了合理利用水資源，促進(jìn)節(jié)約用水，保證水利工程必需的運(yùn)行管理、大修和更新改造費(fèi)用，充分發(fā)揮水利工程設(shè)施的經(jīng)濟(jì)效能，根據(jù)國務(wù)院發(fā)布的《水利工程水費(fèi)核定、計(jì)收和管理辦法》，結(jié)合我省實(shí)際情況，特制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于國家投資興建、水利部門管理的水利工程設(shè)施。凡水利工程都應(yīng)實(shí)行有償供水。工業(yè)、農(nóng)業(yè)和其他一切用水戶，都必須按規(guī)定向水利工程管理單位繳納水費(fèi)。

　　第三條 各級(jí)人民政府要加強(qiáng)對(duì)水費(fèi)計(jì)收和管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，教育廣大干部、群眾和用水戶，愛護(hù)水利工程設(shè)施，保護(hù)水資源，節(jié)約用水，按照規(guī)定繳納水費(fèi)。

　　第四條 水利工程管理單位屬于事業(yè)性質(zhì)，按企業(yè)要求進(jìn)行管理，實(shí)行獨(dú)立經(jīng)營，獨(dú)立核算；要建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，落實(shí)責(zé)任制，努力提高經(jīng)濟(jì)效益，切實(shí)把水費(fèi)計(jì)收、管理和使用工作做好。

　　第二章 水費(fèi)計(jì)收標(biāo)準(zhǔn)

　　第五條 水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以供水成本為基礎(chǔ)，根據(jù)國家經(jīng)濟(jì)政策和水資源狀況；對(duì)各類用水分別核定。

　　供水成本包括工程的運(yùn)行管理費(fèi)、大修理費(fèi)、折舊費(fèi)以及其他按規(guī)定應(yīng)計(jì)入成本的費(fèi)用。農(nóng)業(yè)水費(fèi)所依據(jù)的供水成本內(nèi)，不包括農(nóng)民投勞折資部分的固定資產(chǎn)折舊。

　　城鎮(zhèn)生活和工業(yè)用水，按供水成本加一定年盈余核定水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，年盈余按供水工程投資的4～6％計(jì)算。

　　第六條 農(nóng)業(yè)用水，凡是已經(jīng)具備按方計(jì)費(fèi)條件的，都應(yīng)按方計(jì)費(fèi)。

　　一、引庫自流灌溉工程以支渠進(jìn)水口為計(jì)量點(diǎn)，每立米收費(fèi)三分；

　　二、引黃自流灌溉工程以支渠進(jìn)水口為計(jì)量點(diǎn)，每立米收費(fèi)二分八厘；

　　三、引黃淤改每立米收費(fèi)一分二厘；

　　四、引河（含泉、湖，下同）自流灌溉工程以支渠進(jìn)水口為計(jì)量點(diǎn)，每立米收費(fèi)二分五厘。

　　目前不具備按方計(jì)費(fèi)條件的，可暫按灌溉畝次計(jì)費(fèi)，每畝次收費(fèi)三元五角至四元五角。

　　各市地可根據(jù)本地區(qū)水資源的豐缺情況實(shí)行浮動(dòng)水價(jià)，但浮動(dòng)幅度不得超過本條規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的15％。

　　引黃灌溉用水，每立米含沙量大于十二公斤時(shí)，一般不得引用。如遇嚴(yán)重旱情必須引灌時(shí)，應(yīng)在原水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，加相應(yīng)的清淤費(fèi)用。

　　庫區(qū)移民村從水庫內(nèi)自行提水用于本村人畜飲水和農(nóng)田灌溉用水，自本辦法施行之日起五年內(nèi)免交水費(fèi)。

　　第七條 工業(yè)用水：一、消耗水，以水利工程引水處作為供水計(jì)量點(diǎn)。引黃、引河每立米收費(fèi)六分，引庫每立米收費(fèi)一角；

　　二、貫流水（用后進(jìn)入原供水系統(tǒng)，水質(zhì)符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，并能結(jié)合用于灌溉或其他興利的），每立米收費(fèi)二分五厘。水質(zhì)污染超過國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，不準(zhǔn)返回水利工程設(shè)施內(nèi)，由造成污染的單位按國家有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)處置，并按消耗水計(jì)收水費(fèi)；

　　三、循環(huán)水（用后返回原水庫內(nèi)，水質(zhì)符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)），每立米收費(fèi)一分五厘。

　　鄉(xiāng)、鎮(zhèn)工業(yè)用水，引黃、引河每立米收費(fèi)三分五厘；引庫每立米收費(fèi)四分五厘。

　　第八條 城市公用事業(yè)用水：一、城市公園河湖用水，以水利工程引水處作為計(jì)量點(diǎn)，每立米收費(fèi)三分五厘；

　　二、城鎮(zhèn)生活用水的水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由各市地按第五條規(guī)定的原則自行確定。

　　第九條 水電和國營農(nóng)、林、牧、漁場(chǎng)（含魚種場(chǎng)，下同）用水：一、水力發(fā)電用水，每發(fā)一度電收費(fèi)一分二厘，其中結(jié)合灌溉和利用泄、棄水的，每發(fā)一度電收費(fèi)六厘；

　　二、國營農(nóng)、林、牧、漁場(chǎng)用水，以水利工程引水處作為計(jì)量點(diǎn)。每立米收費(fèi)三分五厘。

　　水管單位自營、聯(lián)營或其他單位經(jīng)營的水庫養(yǎng)殖，按當(dāng)年產(chǎn)值的5％計(jì)收水費(fèi)。

　　第十條 灌區(qū)與水源工程分設(shè)管理機(jī)構(gòu)并各自進(jìn)行核算的，灌區(qū)應(yīng)向水源工程管理單位繳納水費(fèi)。

　　一、從水庫引水的，以水庫放水洞為計(jì)量點(diǎn)。每立米收費(fèi)八厘；

　　二、從河道引水的，以放水閘為計(jì)量點(diǎn)。每立米收費(fèi)七厘；

　　三、引用黃河水的，按有關(guān)規(guī)定向黃河管理單位繳納水費(fèi)。

　　第十一條 機(jī)電提水站以渠首水池口或水管口為計(jì)量點(diǎn)。其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)農(nóng)業(yè)供水，每千噸米二至三元；對(duì)城鎮(zhèn)生活供水，每千噸米四至五元；對(duì)工業(yè)供水，每千噸米六至八元。機(jī)電提水站依靠其他水利工程管理單位提供水源的，應(yīng)相應(yīng)提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。具體標(biāo)準(zhǔn)由各市地自行規(guī)定。

　　第十二條 實(shí)際供水計(jì)量點(diǎn)如與本辦法規(guī)定的供水計(jì)量點(diǎn)有變動(dòng)的，應(yīng)根據(jù)下移或上遷渠段內(nèi)水的損耗率的升降情況，在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上相應(yīng)提高或降低水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

　　第十三條 新建或擴(kuò)建投產(chǎn)的水利工程設(shè)施的水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，各市地水利主管部門應(yīng)根據(jù)本辦法規(guī)定的原則逐個(gè)核定，報(bào)同級(jí)人民政府核準(zhǔn)后施行，并報(bào)省水利廳備案。

　　第十四條 河道、湖泊水利工程管理單位向船閘經(jīng)營管理單位和航行船舶計(jì)收船閘用水費(fèi)、河道堤防養(yǎng)護(hù)管理費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)和辦法，由省水利廳會(huì)同財(cái)政廳、交通廳另行制定。

　　第三章 水費(fèi)計(jì)收辦法

　　第十五條 水利工程管理單位要加強(qiáng)供水、用水管理，實(shí)行計(jì)劃供水。用水單位應(yīng)按計(jì)劃用水，科學(xué)用水。對(duì)超計(jì)劃用水實(shí)行累進(jìn)水費(fèi)制。

　　一、工業(yè)和城鎮(zhèn)生活用水，以月或季的用水量計(jì)算，超計(jì)劃用水在10％（不含10％）以下的，按原價(jià)二倍收費(fèi)；超計(jì)劃用水在10％以上至50％（不含50％，下同）以下的，按原價(jià)三至六倍收費(fèi)；超計(jì)劃用水在50％以上的，按原價(jià)七至十倍收費(fèi)，并相應(yīng)限制或停止供水。

　　二、農(nóng)業(yè)和國營農(nóng)、牧、林、漁場(chǎng)用水，月或季的用水量，超計(jì)劃用水在10％以上至50％以下的，按原價(jià)二至三倍收費(fèi)；超計(jì)劃用水在50％以上的，按原價(jià)四至五倍收費(fèi)，并相應(yīng)限制或停止供水。

　　如遇嚴(yán)重干旱，需增加灌溉次數(shù)時(shí)，供水單位應(yīng)根據(jù)水源情況和農(nóng)業(yè)用水戶要求，調(diào)整原用水計(jì)劃。但不得作為超計(jì)劃用水處理。

　　第十六條 水費(fèi)由水利工程管理單位統(tǒng)一計(jì)收，或委托其他單位代收。委托代收的，由水利工程管理單位付給代收單位水費(fèi)實(shí)收額1—1.5％的管理費(fèi)。

　　第十七條 水費(fèi)可收取現(xiàn)金，也可通過銀行辦理非現(xiàn)金結(jié)算，由供水單位同用水單位按次、按月或按季結(jié)清。

　　一、農(nóng)業(yè)用水一般按次計(jì)量收費(fèi)，也可按季計(jì)量收費(fèi)。由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村管水組織或管水員負(fù)責(zé)收取，統(tǒng)一交付水利工程管理單位；

　　二、工業(yè)，國營農(nóng)、林、牧、漁場(chǎng)，水電站，部隊(duì)及城鎮(zhèn)生活用水，按月計(jì)量收費(fèi)，由水利工程管理單位按照同用水戶的協(xié)議（合同）辦理結(jié)算。

　　第十八條 用水單位必須在規(guī)定期限內(nèi)交納水費(fèi)。逾期不交的，按拖欠額計(jì)算，每逾期一天，加收1‰的滯納金，并視情況限制供水，直至停止供水。

　　農(nóng)民灌溉用水，因遭受嚴(yán)重自然災(zāi)害，生產(chǎn)受到重大損失，無力如期交納水費(fèi)的。由用水戶提出申請(qǐng)，報(bào)經(jīng)水利工程管理單位核實(shí)，由水利主管部門和財(cái)政部門批準(zhǔn)后，可酌情緩交部分或全部水費(fèi)，但緩交期限最長(zhǎng)不得超過兩年。在緩交期限內(nèi)免計(jì)滯納金。

　　第十九條 任何單位和個(gè)人都無權(quán)自行降低或提高水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，更不得擅自豁免水費(fèi)。對(duì)于自行改變水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或擅自豁免水費(fèi)的，要追究責(zé)任。

　　第四章 水費(fèi)的使用和管理

　　第二十條 水費(fèi)收入是維持供水工程設(shè)施再生產(chǎn)能力的生產(chǎn)性資金，由水利工程管理單位按規(guī)定專項(xiàng)用于支渠以上工程設(shè)施的運(yùn)行管理、大修和更新改造。除本辦法另有規(guī)定的以外，其他任何部門和個(gè)人，都不準(zhǔn)截留、分成和挪作他用。

　　水費(fèi)應(yīng)視為預(yù)算收入，抵作生產(chǎn)成本和事業(yè)費(fèi)的定（差）額補(bǔ)貼，免交各項(xiàng)稅金和能源交通重點(diǎn)建設(shè)基金。

　　第二十一條 支渠工程（包括附屬建筑物）承包給鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）水利站經(jīng)營管理的，可按實(shí)供水量每立米一至一點(diǎn)五厘的水費(fèi)或按實(shí)交水費(fèi)額的4—5％付給承包單位，作為工程運(yùn)行管理費(fèi)用。

　　斗渠以下工程的維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)用，由受益單位（農(nóng)戶）用勞動(dòng)積累或集資解決。

　　第二十二條 水利主管部門對(duì)所屬水利工程管理單位的水費(fèi)收入，可根據(jù)水源條件、工程狀況和水費(fèi)收入情況，分別實(shí)行“盈余定額上交，超收留用”、“定額補(bǔ)貼，超虧不補(bǔ)，限期扭虧”、“以收抵支，盈余不交，虧損不補(bǔ)”等辦法，適當(dāng)調(diào)劑余缺。

　　水利工程管理單位對(duì)當(dāng)年的水費(fèi)盈余，可建立生產(chǎn)發(fā)展基金、以豐補(bǔ)歉基金，職工福利基金和獎(jiǎng)勵(lì)基金。

　　第二十三條 水利主管部門可調(diào)集水利工程管理單位部分折舊和大修理基金，用以統(tǒng)籌解決水利工程的大修和更新改造，但不得挪作他用。

　　第二十四條 本《辦法》第二十條規(guī)定的水費(fèi)使用范圍，第二十二條規(guī)定的財(cái)務(wù)包干辦法和四項(xiàng)基金的提取管理使用辦法，第二十三條規(guī)定的水利主管部門調(diào)集水利工程管理單位折舊和大修理基金辦法，由省水利廳會(huì)同財(cái)政廳另行規(guī)定。

　　第二十五條 水利工程管理單位必須加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和經(jīng)濟(jì)核算，建立健全財(cái)務(wù)制度，努力節(jié)約開支，降低成本。各級(jí)財(cái)政和水利主管部門，要加強(qiáng)對(duì)工程管理單位財(cái)會(huì)工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，監(jiān)督檢查各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度的執(zhí)行情況和資金使用效果，審查核定年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃和會(huì)計(jì)決算等項(xiàng)工作。

　　第五章 附 則

　　第二十六條 大、中型水庫，大、中型河道等防洪工程和綜合利用工程中防洪所需的歲修、管理費(fèi)用，仍按現(xiàn)行規(guī)定由水利事業(yè)費(fèi)預(yù)算安排解決。

　　受益范圍明確的機(jī)電排澇站和專用于防洪除澇的水閘、堤防等工程設(shè)施所需的維護(hù)修理和管理費(fèi)用，由工程管理單位向受益的工商企業(yè)、農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)戶和其他單位收費(fèi)解決。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由各市地根據(jù)工程運(yùn)行管理費(fèi)和大修理費(fèi)確定。

　　第二十七條 用有移民遺留問題的水庫供水的，可在原水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，向用水戶加收庫區(qū)移民扶助金，用于扶持庫區(qū)移民發(fā)展生產(chǎn)，但加收額不得超過原標(biāo)準(zhǔn)的10％。移民扶助金由水利工程管理單位代收，統(tǒng)交縣或縣以上人民政府移民主管部門。

　　第二十八條 各市地水利主管部門，可根據(jù)本辦法制訂實(shí)施細(xì)則，報(bào)市人民政府、行政公署批準(zhǔn)后實(shí)施，并報(bào)省水利廳備案。

　　由集體興建管理的水利工程設(shè)施的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和管理使用辦法，由縣（市、區(qū)）水利主管部門會(huì)同有關(guān)部門參照本辦法制定，報(bào)縣（市、區(qū)）人民政府批準(zhǔn)后施行。

　　第二十九條 本辦法由省水利廳負(fù)責(zé)解釋。

　　第三十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。一九八二年五月十一日省人民政府頒發(fā)的《山東省水利工程供水收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和使用管理規(guī)定》同時(shí)廢止。

　　1987年6月15日