第一條　為保護淡水漁業(yè)資源，保障漁業(yè)生產(chǎn)者的合法權(quán)益，促進淡水養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，適應(yīng)城鄉(xiāng)人民生活需要，根據(jù)《中華人民共和國漁業(yè)法》及其實施細則和《山東省實施〈中華人民共和國漁業(yè)法〉辦法》，結(jié)合我市具體情況，制定本規(guī)定。

　　第二條　凡在本市所轄淡水水域從事養(yǎng)殖、捕撈水生動植物等漁業(yè)生產(chǎn)活動，必須遵守本規(guī)定。

　　第三條　各縣（市）、區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)加強對淡水漁業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，鼓勵和支持全民所有制單位、集體所有制單位、集體所有制單位和個體戶，充分利用適于養(yǎng)殖的水庫、坑塘、舊河道和澇洼地，發(fā)展淡水漁業(yè)生產(chǎn)。

　　第四條　市和縣（市）、區(qū)人民政府和漁業(yè)行政主管部門主管本轄區(qū)內(nèi)的淡水漁業(yè)工作。其所屬的漁政監(jiān)督管理機構(gòu)負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的淡水漁業(yè)漁政監(jiān)督管理。未設(shè)漁政管理機構(gòu)的縣（市）、區(qū)，可根據(jù)需要設(shè)立機構(gòu)和漁政檢查員。大中型水庫可設(shè)漁政管理機構(gòu)或由縣級漁政管理機構(gòu)派駐漁政檢查員。

　　經(jīng)市漁業(yè)行政主管部門同意，水利部門和單位設(shè)立的漁政管理機構(gòu)和漁政檢查員，在同級漁業(yè)行政主管部門及漁政監(jiān)督管理機構(gòu)指導(dǎo)下，依法對本單位和部門管理的水面進行漁政監(jiān)督管理。

　　第五條　縣級以上（含縣級，下同）人民政府可按規(guī)定權(quán)限，將轄區(qū)內(nèi)規(guī)劃用于養(yǎng)殖的全民所有的水面，確定給全民所有制單位和集體所有制單位從事養(yǎng)殖生產(chǎn)，核發(fā)養(yǎng)殖使用證，確認使用權(quán)。

　　大中型水庫的養(yǎng)殖使用權(quán)，首先應(yīng)確定給水庫管理單位。

　　全民所有制單位使用的水面，集體所有制單位使用的全民所有的水面和集體所有的水面，可由集體或個人承包從事養(yǎng)殖生產(chǎn)，也可以跨行業(yè)、跨地區(qū)聯(lián)合經(jīng)營或引進外資經(jīng)營養(yǎng)殖生產(chǎn)。

　　水面的所有權(quán)、使用權(quán)和承包經(jīng)營權(quán)受法律保護。

　　第六條　凡使用面積在五十畝以上的水面，從事養(yǎng)殖的單位和個人，均須交納養(yǎng)殖資源費。

　　養(yǎng)殖資源費按養(yǎng)殖品種、面積和區(qū)域確定，收取標(biāo)準(zhǔn)每畝每年為零點二元至一點五元?！　○B(yǎng)殖資源費由縣級漁業(yè)行政主管部門收取，交同級財政部門，用于淡水漁業(yè)資源保護管理和漁業(yè)資源開發(fā)利用。

　　新開發(fā)的養(yǎng)殖水面，經(jīng)縣級漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)，三年內(nèi)可以免交養(yǎng)殖資源費。

　　第七條　凡使用全民所有的水面從事養(yǎng)殖生產(chǎn)的單位，均應(yīng)按養(yǎng)殖使用證規(guī)定的經(jīng)營期限和經(jīng)營項目進行生產(chǎn)。無正當(dāng)理由使水面閑置荒蕪（放養(yǎng)量低于當(dāng)?shù)赝愷B(yǎng)殖水域平均放養(yǎng)量60％的視為荒蕪）滿一年的，由縣級漁業(yè)行政主管部門限期開發(fā)利用，逾期仍未開發(fā)利用的，可吊銷養(yǎng)殖使用證，由縣級以上人民政府另行分配。

　　荒蕪費的收取標(biāo)準(zhǔn)為每畝每年五元至五十元。收取的款項交縣級財政，用于漁業(yè)資源保護管理和漁業(yè)資源開發(fā)利用。

　　使用和承包集體所有的水面閑置荒蕪的，水面所有單位可按本條前款規(guī)定或承包合同處理。

　　第八條　國家建設(shè)使用全民所有已用于養(yǎng)殖的水面，建設(shè)單位應(yīng)給予經(jīng)濟補償。其補償標(biāo)準(zhǔn)比照《山東省實施中華人民共和國土地管理法〉辦法》（以下簡稱《實施〈土地管理法〉辦法》）第十二條規(guī)定執(zhí)行。其養(yǎng)殖苗種、構(gòu)筑物及配套設(shè)施，比照《實施〈土地管理法〉辦法》第十七條的規(guī)定給予補償。

　　國家建設(shè)征用集體所有已用于養(yǎng)殖的水面，比照《實施〈土地管理法〉辦法》第十六條第一項征用耕地的補償標(biāo)準(zhǔn)給予補償，其養(yǎng)殖苗種、構(gòu)筑物有配套設(shè)施，比照《實施〈土地管理法〉辦法》第十七條的規(guī)定給予補償。

　　用地單位辦理用地手續(xù)前，應(yīng)征得縣級以上漁業(yè)行政主管部門同意。

　　第九條　單位和個人利用合法使用水面養(yǎng)殖的水生動植物，貫徹誰養(yǎng)殖誰采捕的原則，其他單位和個人不得侵占。進行增養(yǎng)殖生產(chǎn)的，必須按照國家資源保護的規(guī)定進行采捕。

　　采捕大宗自然生長水生動植物，必須經(jīng)縣級以上漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)，按規(guī)定的時間、區(qū)域和采捕規(guī)格進行采捕。

　　第十條　所有部門、單位和個人，都應(yīng)遵守國家關(guān)于漁業(yè)水域環(huán)境保護的規(guī)定，禁止向漁業(yè)水域排放和傾倒含有害物質(zhì)超標(biāo)準(zhǔn)的污水污物，清洗有毒器皿和浸泡有毒物質(zhì)。因污染漁業(yè)水域環(huán)境造成漁業(yè)生產(chǎn)損失的單位和個人，應(yīng)賠償經(jīng)濟損失，承擔(dān)其他有關(guān)法律責(zé)任。

　　第十一條　水庫應(yīng)保持魚類正常生長的最低水位。最低水位線按管理權(quán)限由縣級以上人民政府確定，最低不得小于7％興利庫容時的水位線。在最低水位線以下必須用水時，須經(jīng)最低水位線的確定機關(guān)批準(zhǔn)；給漁業(yè)生產(chǎn)造成損失的，應(yīng)給予經(jīng)濟補償。

　　需要在其他漁業(yè)水域用水時，可參照前款規(guī)定執(zhí)行。

　　第十二條　各級人民政府及所屬的漁業(yè)行政主管部門，應(yīng)加強淡水漁業(yè)資源保護，確保淡水漁業(yè)生產(chǎn)者的合法權(quán)益；對違反國家漁業(yè)法規(guī)和本規(guī)定的單位和個人，應(yīng)視情節(jié)輕重和危害程度，責(zé)令賠償經(jīng)濟損失，給予沒收漁獲物和違法所得、沒受漁具、處以罰款、吊銷經(jīng)營證件等處罰；

　　觸犯刑律的應(yīng)依法追究刑事責(zé)任。處罰款的，按以下規(guī)定執(zhí)行：

　?。ㄒ唬┰陴B(yǎng)殖水域炸魚、毒魚和電魚的，處一百至一千元的罰款；

　?。ǘ┻M入養(yǎng)殖水域釣魚和偷搶水產(chǎn)品的，處五至二千元的罰款；

　?。ㄈ┩挡娥B(yǎng)殖親魚和魚種的，處一百至五千元的罰款；

　　（四）偷盜漁具、船只情節(jié)較輕的，處一百至五百元的罰款；

　　（五）生產(chǎn)、銷售和使用禁用漁具或不合格網(wǎng)具作業(yè)的，處五十至一千元的罰款；

　?。┩獾貋砬鄭u淡水水域進行營業(yè)性捕撈、未經(jīng)本市的漁政管理部門批準(zhǔn)的，每船每日罰款一百元至五百元。

　　第十三條　漁政檢查人員在執(zhí)行檢查任務(wù)時，必須紀(jì)律嚴明、秉公執(zhí)法；玩忽職守或徇私枉法的，由其所在單位或主管部門給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　被檢查的單位和個人，必須服從檢查，拒絕或逃避檢查的，從重處罰。以暴力威脅和毆打漁政檢查人員，尋釁報復(fù)，妨礙執(zhí)行檢查任務(wù)構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第十四條　行政處罰由漁業(yè)行政主管部門及其所屬的漁政監(jiān)督管理機構(gòu)決定。當(dāng)事人對處罰不服的，可在接到通知之日起三十天內(nèi)向人民法院起訴，期滿不起訴又不履行的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。

　　本規(guī)定的各項罰沒收入，交同級地方財政。

　　第十五條　公安、司法行政、環(huán)保和工商行政管理等部門，應(yīng)配合漁業(yè)行政主管部門及其所屬的漁政監(jiān)督管理機構(gòu)貫徹執(zhí)行本規(guī)定。

　　第十六條　本規(guī)定由市漁業(yè)行政主管部門負責(zé)解釋。

　　第十七條　本規(guī)定自公布之日起施行。

　　1988年12月8日