各區(qū)縣人民政府，高新區(qū)管委會，市政府各部門，各有關單位，各大企業(yè)，各高等院校：為認真貫徹落實《山東省按比例安排殘疾人就業(yè)辦法》（省政府令第115號），做好我市按比例安排殘疾人就業(yè)工作，現根據我市實際，特作如下通知：

　　一、按比例安排殘疾人就業(yè)，是黨和政府解決殘疾人就業(yè)問題的一項戰(zhàn)略性舉措，必須依法全面推行。各級、各有關部門和單位要按照有關法律、法規(guī)和政策規(guī)定，制定完善按比例安排殘疾人就業(yè)的具體辦法和措施。

　　二、本市行政區(qū)域內的機關、團體、事業(yè)單位、各種所有制形式的企業(yè)和其他經濟組織、各類民辦非企業(yè)單位（以下統稱用人單位），必須按照不低于本單位在職職工總數1.5%的比例安排殘疾人就業(yè)。凡安排殘疾人就業(yè)達不到規(guī)定比例的單位，應按實際差額繳納殘疾人就業(yè)保障金，標準按當地統計部門公布的上年度本地職工年平均工資額計算。

　　三、凡符合《中國殘疾人實用評定標準》、持有中國殘聯統一制發(fā)的《中華人民共和國殘疾人證》、符合法定就業(yè)年齡、有一定勞動能力、本人自愿勞動就業(yè)的殘疾人，可向當地殘疾人勞動就業(yè)服務機構申請就業(yè)登記。各級殘疾人勞動就業(yè)服務機構應當對登記的殘疾人進行勞動能力評估就業(yè)咨詢、職業(yè)技能培訓和就業(yè)介紹，并向安置殘疾人未達到規(guī)定比例的單位推薦就業(yè)。

　　四、各用人單位應當在每年第1季度向當地殘疾人勞動就業(yè)服務機構報送上年度本單位在職職工總數和殘疾職工名冊，并接受殘疾人勞動就業(yè)服務機構的年度審驗。要按照《統計法》和有關政策規(guī)定如實提供統計資料，不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得偽造、篡改。用人單位逾期未申報本單位在職職工總數和殘疾職工名冊的，殘疾人勞動就業(yè)服務機構按統計部門統計的該單位在職職工數計算應繳納殘疾人就業(yè)保障金數，在職殘疾職工作為未安排對待。

　　五、殘疾人就業(yè)保障金采取分級征收、分級管理的辦法。市直機關、團體、事業(yè)單位及中央、省、外埠駐淄單位的殘疾人就業(yè)保障金由市殘疾人勞動就業(yè)服務機構征收，其他單位按屬地原則由區(qū)縣殘疾人勞動就業(yè)服務機構征收。就業(yè)保障金納入預算外資金管理，實行專戶儲存，任何部門和單位不得平調或挪作他用。各區(qū)縣收繳的殘疾人就業(yè)保障金，應按收繳總額10%（含上繳省5%）的比例上繳市殘疾人勞動就業(yè)服務機構。

　　六、應當繳納殘疾人就業(yè)保障金的單位，必須按照殘疾人勞動就業(yè)服務機構開具的殘疾人就業(yè)保障金繳款通知書載明的數額和期限繳納殘疾人就業(yè)保障金。無正當理由未按規(guī)定數額和期限繳納殘疾人就業(yè)保障金的，按日加收5‰的滯納金。繳納殘疾人就業(yè)保障金確有困難的單位，可向同級財政部門和殘疾人聯合會提出減免申請，經同級財政部門會同殘疾人聯合會審批后，可予以緩繳或減免。對不按規(guī)定安排殘疾人就業(yè)，又拒不繳納殘疾人就業(yè)保障金的單位，由縣級以上人民政府委托同級殘疾人聯合會作出責令限期繳納的行政處理決定。當事人對處理決定不服的，可以依法申請行政復議或者向人民法院起訴。逾期不申請行政復議也不向人民法院起訴又不履行處理決定的，由縣級以上人民政府委托殘疾人聯合會申請人民法院強制執(zhí)行。

　　七、按比例安排殘疾人就業(yè)工作是一項政策性強、涉及面廣、工作難度大的系統工程。各級政府要提高認識，及時協調解決工作中遇到的困難和問題。各職能部門要密切配合，齊抓共管。各級殘聯要把按比例安排殘疾人就業(yè)工作作為重點工作來抓，加強協調和管理。各級勞動保障部門要加強對殘疾人就業(yè)的業(yè)務指導，并將這項工作納入勞動保障監(jiān)察工作中，作為勞動保障年檢的內容。各級人事、財政、民政、統計、工商、稅務等部門，要按照各自的職責，積極協助殘聯做好按比例安排殘疾人就業(yè)工作。

　　二○○二年十月十四日