各區(qū)縣人民政府，高新區(qū)管委會，市政府有關(guān)部門，各有關(guān)單位，各大企業(yè)：今年我市加大了對煤礦安全專項整治的力度，全市煤礦杜絕了3人以上的重特大事故的發(fā)生。但入冬以來，我省連續(xù)發(fā)生了幾起重大事故，給國家和人民生命財產(chǎn)安全帶來了嚴重危害。最近我市淄川區(qū)嶺子鎮(zhèn)朱家鋁土礦發(fā)生頂板冒落事故，8名礦工被困井下達130小時。為汲取事故教訓，切實做好新年、春節(jié)期間的煤礦安全生產(chǎn)工作，特作通知如下：

　　一、高度重視煤礦安全生產(chǎn)工作。各級政府、各級煤炭管理主管部門要切實加強對安全工作的領(lǐng)導，提高對煤礦安全工作重要性、緊迫性的認識，從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的大局出發(fā)，把人民群眾的生命安全和根本利益放在首位，認真抓好新年、春節(jié)期間煤礦安全工作，要做到重心下移，關(guān)口前移，克服麻痹思想和松勁情緒，采取強有力的措施，認真排查煤礦事故隱患，積極整改，加強監(jiān)控，搞好預案，嚴防重、特大事故發(fā)生。

　　二、認真落實安全生產(chǎn)責任制。各級煤炭主管部門要落實責任，統(tǒng)一管理，加強領(lǐng)導，“一把手”要負總責，分管領(lǐng)導要靠上抓，一級抓一級，層層抓落實。使抓安全工作形成縱到底，橫到邊，不留死角。市煤炭局要與各區(qū)縣煤炭局、各礦井簽訂2003年安全生產(chǎn)目標責任書，并實行風險抵押金制度。

　　三、切實加強煤礦安全專項整治驗收工作。按照全市統(tǒng)一部署，把煤礦的驗收重點放到“一通三防”、“防治水”、頂板管理、提升運輸環(huán)節(jié)，嚴把驗收質(zhì)量關(guān)。對達不到安全生產(chǎn)條件的礦井，要先停產(chǎn)、后整頓，經(jīng)整頓仍不合格的，一律關(guān)閉，決不姑息遷就。各區(qū)縣要逐井進行驗收，做到誰驗收，誰負責；誰簽字，誰負責。

　　四、切實做好節(jié)日期間的值班和安全保衛(wèi)工作。各級煤炭管理部門，要安排好節(jié)日期間24小時值班，要認真做好值班記錄和報告工作，遇有緊急事項要立即報告，不得延誤。要積極安排好煤礦職工的生活，妥善處理好各項工作，化解矛盾，做好礦井重要生產(chǎn)部位的安全保衛(wèi)工作。

　　五、全市煤礦從2003年1月20日起至2月10日止統(tǒng)一停產(chǎn)檢修。在停產(chǎn)檢修期間，一是認真制定檢修計劃，檢修的重點是：提升、通風、供電、排水等主要設備和所有安全設施及井下通風設施；二是抓好職工的教育培訓工作，各單位要認真組織對全員職工的集中培訓，重點是學習操作規(guī)程，應知應會，并積極開展好“雙基”建設工作；三是在節(jié)日停產(chǎn)檢修期間，各礦井一律不準停開主要通風機；井下采掘迎頭若停開局扇，必須認真設置柵欄，嚴禁人員入內(nèi)；四是各區(qū)縣煤炭管理部門，要成立督查組，加強對礦井檢修的指導和督查。

　　礦井停產(chǎn)檢修結(jié)束后，要認真組織驗收，重點對礦井的提升、運輸、通風、供電、排水、防塵等6大系統(tǒng)和安全設施進行驗收。驗收按照區(qū)縣逐井驗收，市里重點抽查50%的原則，經(jīng)驗收合格后，由市煤炭局統(tǒng)一下發(fā)礦井恢復生產(chǎn)通知書，礦井方可恢復生產(chǎn)。對在停產(chǎn)檢修期間私自生產(chǎn)的礦井，要實行經(jīng)濟處罰，造成事故的要嚴肅追究有關(guān)人員的責任。

　　淄博市人民政府辦公廳

　　二○○二年十二月十日