第一條 為了加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合同管理，維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，保護(hù)經(jīng)濟(jì)合同當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)經(jīng)濟(jì)合同法》（以下簡(jiǎn)稱《經(jīng)濟(jì)合同法》）和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際情況，制定本規(guī)定。

　　第二條 在山東省行政區(qū)域內(nèi)，法人之間，法人與個(gè)體工商戶、農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)戶、個(gè)人合伙之間簽訂或履行的經(jīng)濟(jì)合同，都應(yīng)執(zhí)行本規(guī)定。

　　第三條 統(tǒng)一管理經(jīng)濟(jì)合同的機(jī)關(guān)是各級(jí)工商行政管理局。其主要職責(zé)：宣傳貫徹經(jīng)濟(jì)合同法規(guī)和有關(guān)政策，制定管理經(jīng)濟(jì)合同的規(guī)章制度；指導(dǎo)督促業(yè)務(wù)主管部門和企事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)合同管理工作；監(jiān)督檢查經(jīng)濟(jì)合同的簽訂和履行，辦理經(jīng)濟(jì)合同鑒證；確認(rèn)無(wú)效經(jīng)濟(jì)合同，查處利用經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行的違法行為；仲裁經(jīng)濟(jì)合同糾紛。

　　第四條 各級(jí)業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)設(shè)專職或兼職合同管理人員，制定管理經(jīng)濟(jì)合同的規(guī)章制度，監(jiān)督檢查企業(yè)依法簽訂和履行經(jīng)濟(jì)合同，并把履行合同的情況作為考核企業(yè)的一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。

　　第五條 各企業(yè)單位（含實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位，下同）的專職或兼職合同管理人員，協(xié)助企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)制定本企業(yè)管理經(jīng)濟(jì)合同的規(guī)章制度，監(jiān)督檢查經(jīng)濟(jì)合同的簽訂和履行，并根據(jù)法人授權(quán)辦理變更或解除經(jīng)濟(jì)合同的有關(guān)事宜，簽發(fā)《法定代表人證明書》和《法人授權(quán)委托書》。

　　第六條 企業(yè)開戶銀行（含信用社等其他金融機(jī)構(gòu)，下同），在辦理信貸、結(jié)算時(shí)，有權(quán)查驗(yàn)經(jīng)濟(jì)合同和有關(guān)資料，對(duì)開戶單位簽訂和履行經(jīng)濟(jì)合同的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)無(wú)效經(jīng)濟(jì)合同或利用經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行違法活動(dòng)的，有權(quán)拒絕辦理貸款和結(jié)算，并應(yīng)及時(shí)通知工商行政管理機(jī)關(guān)。

　　第七條 各有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門和企業(yè)要按照要求，及時(shí)、準(zhǔn)確地填報(bào)《山東省經(jīng)濟(jì)合同簽訂履行情況統(tǒng)計(jì)表》。

　　第八條 經(jīng)濟(jì)合同，除即時(shí)清結(jié)者外，均應(yīng)采用書面形式。簽訂經(jīng)濟(jì)合同，當(dāng)事人雙方必須簽字、蓋章。

　　雙方就經(jīng)濟(jì)合同主要條款達(dá)成協(xié)議的信件、電報(bào)、電傳，可以視為書面合同。要貨單、調(diào)撥單、計(jì)劃銜接表不能代替經(jīng)濟(jì)合同。

　　企業(yè)憑《法定代表人證明書》或《法人授權(quán)委托書》簽訂經(jīng)濟(jì)合同，委托代理簽訂經(jīng)濟(jì)合同的，授權(quán)要明確具體。法人對(duì)其法定代表人、委托代理人所簽訂的經(jīng)濟(jì)合同應(yīng)依法承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

　　第九條 經(jīng)濟(jì)合同鑒證與公證均實(shí)行自愿原則（國(guó)家規(guī)定必須鑒證或公證的除外）。

　　經(jīng)濟(jì)合同的鑒證或公證，一般在經(jīng)濟(jì)合同的簽訂地或履行地辦理。當(dāng)事人均不在經(jīng)濟(jì)合同簽訂地或履行地的，也可以在當(dāng)事人一方所在地辦理。

　　第十條 經(jīng)濟(jì)合同依法成立后，雙方當(dāng)事人必須認(rèn)真履行。需要變更或解除經(jīng)濟(jì)合同的，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行。單方擅自變更或解除合同的，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。

　　當(dāng)事人一方由于上級(jí)機(jī)關(guān)的原因，不能履行或者不能完全履行合同義務(wù)的，應(yīng)先由違約方按規(guī)定向?qū)Ψ絻敻哆`約金、賠償金，或采取其他補(bǔ)救措施，再由上級(jí)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)處理違約方因此受到的損失。

　　經(jīng)過(guò)鑒證或公證的經(jīng)濟(jì)合同，其變更、解除文件副本必須送原鑒證或公證機(jī)關(guān)備案。

　　第十一條 經(jīng)濟(jì)合同當(dāng)事人一方或者雙方違約，使國(guó)家財(cái)產(chǎn)或社會(huì)公共利益遭受重大損失，當(dāng)事人不予追究的，工商行政管理機(jī)關(guān)有權(quán)查處，收繳違約方應(yīng)償付的違約金和賠償金，上繳國(guó)庫(kù)。

　　第十二條 經(jīng)濟(jì)合同仲裁機(jī)關(guān)是各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)設(shè)立的經(jīng)濟(jì)合同仲裁委員會(huì)。經(jīng)濟(jì)合同糾紛當(dāng)事人可依照《中華人民共和國(guó)經(jīng)濟(jì)合同仲裁條例》的規(guī)定，向仲裁機(jī)關(guān)申請(qǐng)仲裁或向人民法院起訴。

　　第十三條 無(wú)效經(jīng)濟(jì)合同的確認(rèn)權(quán)歸工商行政管理機(jī)關(guān)和人民法院。工商行政管理機(jī)關(guān)對(duì)在監(jiān)督檢查、鑒證和仲裁中發(fā)現(xiàn)的，或業(yè)務(wù)主管部門和銀行提起的，或當(dāng)事人一方或第三者揭發(fā)的無(wú)效經(jīng)濟(jì)合同，經(jīng)過(guò)調(diào)查核實(shí)后，依法進(jìn)行確認(rèn)處理。

　　第十四條 當(dāng)事人對(duì)工商行政管理機(jī)關(guān)確認(rèn)無(wú)效經(jīng)濟(jì)合同不服的，可在收到確認(rèn)書之日起十五日內(nèi)，向上一級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議，期滿不申請(qǐng)復(fù)議，確認(rèn)書生效。上一級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)的復(fù)議決定為終局確認(rèn)。對(duì)已生效的確認(rèn)書，當(dāng)事人仍不執(zhí)行的，工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定處理。

　　第十五條 對(duì)利用經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行違法活動(dòng)的案件，工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)在查清事實(shí)的基礎(chǔ)上作出處理，并發(fā)出處理決定書，當(dāng)事人不服的，可在收到處理決定書之日起十五日內(nèi)，向上一級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議。上一級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)議申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)作出復(fù)議決定。當(dāng)事人對(duì)復(fù)議決定仍不服的，可以在收到復(fù)議通知之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。

　　第十六條 企業(yè)開戶銀行收到工商行政管理機(jī)關(guān)作出的無(wú)效經(jīng)濟(jì)合同確認(rèn)書、違法合同處理決定書、保全措施裁定書以及出具的凍結(jié)、劃撥通知書后，應(yīng)協(xié)助冰結(jié)、劃撥當(dāng)事人款項(xiàng)。

　　第十七條 工商行政管理機(jī)關(guān)對(duì)利用經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行違法活動(dòng)的企業(yè)或個(gè)人，視情節(jié)輕重，危害大小，給予通報(bào)批評(píng)、追繳非法所得、罰款、沒(méi)收用于進(jìn)行非法活動(dòng)的財(cái)物、限期停業(yè)整頓、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照等處罰。對(duì)觸犯刑律的，移送司法部門處理。

　　第十八條 任何單位和個(gè)人均有權(quán)檢舉、揭發(fā)利用經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行違法活動(dòng)的行為。對(duì)檢舉、揭發(fā)有功的人員、依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)并負(fù)責(zé)保密。

　　工商行政管理機(jī)關(guān)在案件處理中需要調(diào)查取證時(shí)，有關(guān)單位和人員應(yīng)給予積極協(xié)助，如實(shí)提供情況，出具證明材料，不得包庇隱瞞。

　　第十九條 在企業(yè)中開展“重合同、守信用”活動(dòng)，對(duì)被評(píng)選為“重合同、守信用”的企業(yè)，發(fā)給《“重合同、守信用”企業(yè)證書》。具體評(píng)選辦法由山東省工商行政管理局制定。

　　第二十條 個(gè)體工商戶、農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)戶、個(gè)人合伙之間的經(jīng)濟(jì)合同，可參照本規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十一條 本規(guī)定由山東省工商行政管理局負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十二條 本規(guī)定自公布之日起施行。

　　1988年4月6日