為保質(zhì)保量完成征兵任務，根據(jù)《兵役法》和《征兵工作條例》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定征兵工作目標責任制。

　　一、指導思想發(fā)揚我省征兵工作的優(yōu)良傳統(tǒng)，提高新兵質(zhì)量，加強軍隊的革命化、正規(guī)化、現(xiàn)代化建設，軍地一致，團結(jié)協(xié)作，積極努力，圓滿完成征兵任務。

　　貫徹這一指導思想要遵循以下原則：

　?。ㄒ唬┍ＷC新兵質(zhì)量。新兵質(zhì)量是檢驗征兵工作的根本標志。征兵工作的出發(fā)點和落腳點都要放在保證新兵質(zhì)量這個根本目標上。

　?。ǘ﹪栏駡?zhí)行征兵政策。征兵政策是衡量新兵質(zhì)量的基本準則。要正確掌握征集兵員的政策和標準，嚴格把關(guān)，選送優(yōu)秀兵員。

　?。ㄈ﹫猿指母铩８愫谜鞅母锸翘岣咝卤|(zhì)量的根本途徑。要通過改革建立正規(guī)的征兵工作秩序，逐步實現(xiàn)征兵工作制度化、規(guī)范化、科學化。

　?。ㄋ模┟芮袇f(xié)同。要在同級人民政府的領(lǐng)導下，充分發(fā)揮各有關(guān)部門的職能作用，加強同接兵部隊的合作，調(diào)動各方面的積極因素，形成征兵工作合力。

　?。ㄎ澹嵭衅綉?zhàn)結(jié)合。平時征集要有計劃地落實技術(shù)兵儲備基地，有利于退伍軍人的儲備和管理，打好戰(zhàn)時動員的基礎(chǔ)。

　　二、管理目標

　?。ㄒ唬┣捌跍蕚湓鷮?。適齡公民兵役登記率在90％以上；體檢淘汰人員中不符合目測評選和病史調(diào)查條件的不超過10％；經(jīng)過初審的應征公民復審合格率不低于95％。

　　（二）完成任務圓滿。無政治、思想、病史原因退兵；身體責任退兵率不超過1.5‰；新兵文化程度達到初中畢業(yè)以上。

　?。ㄈ﹫?zhí)行政策認真。嚴格按照《征兵命令》實施征兵，杜絕不正之風，無違紀舞弊現(xiàn)象。

　　（四）組織計劃周密。征兵機構(gòu)健全，各類計劃完備，工作緊張有序，無傷人、亡人及其他重大事故。

　?。ㄎ澹﹥?nèi)外關(guān)系融洽。職能部門責任明確，征接雙方關(guān)系密切，配合主動，工作協(xié)調(diào)。

　　（六）執(zhí)行退兵規(guī)定堅決。服從上級兵役機關(guān)對退兵的裁定，及時辦妥退兵手續(xù)，不補換兵員。

　　三、達標措施各級人民政府、兵役機關(guān)和有關(guān)部門要采取切實有效的措施，努力提高新兵質(zhì)量，實現(xiàn)征兵工作管理目標。

　?。ㄒ唬┘訌娬骷鴨T的計劃控制。

　　1.省軍區(qū)要根據(jù)國務院、中央軍委的征兵命令，制定全省兵員分撥計劃，并對計劃執(zhí)行、調(diào)整情況實施控制。

　　2.軍分區(qū)、警備區(qū)要按照省軍區(qū)下達的征集計劃，擬制兵員分撥方案，按規(guī)定時限將方案上報省軍區(qū)審批。車運、被裝計劃在征兵開始前五天上報省軍區(qū)。

　　3.縣（市、區(qū)）人武部要按照軍分區(qū)、警備區(qū)下達的兵員分撥方案，擬制征集兵員實施方案，并報軍分區(qū)、警備區(qū)審批。

　　4.執(zhí)行計劃中任何單位和個人不準擅自變更調(diào)整，不準跨本區(qū)域征兵，不準多征多送，不準用男兵名額征集女兵，不準超比例征集非農(nóng)業(yè)人口青年。

　　（二）嚴格執(zhí)行兵員征集條件。各級兵役機關(guān)和有關(guān)部門要認真按照征兵命令和有關(guān)規(guī)定組織好體檢、政審、定兵工作，切實把好新兵質(zhì)量關(guān)。

　　1.體檢。健全落實體檢的各項規(guī)章制度，重點抓好抽查復查，普通兵抽查面不低于三分之一，抽查合格率低于95％，要全部復查。堅決杜絕把患有傳染病、慢性病、遺尿癥、癲癇、癡呆、精神分裂癥的青年征集入伍。

　　2.政審。實行三級政審責任制和橫向聯(lián)審制。對應征青年，村委會、居委會負責做出政治合格保證，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道負責走訪核查，縣（市、區(qū)）負責復審，并通過縣、鄉(xiāng)、村之間的橫向聯(lián)審，查清應征青年在外地做工、經(jīng)商期間的表現(xiàn)。堅決杜絕把有流氓、盜竊和打架斗毆等劣跡的青年征集入伍。

　　3.定兵。貫徹擇優(yōu)定兵的原則，優(yōu)先批準現(xiàn)實表現(xiàn)好、身體素質(zhì)強、文化程度高的青年入伍。要嚴格掌握定兵標準，堅持“四個不定”：現(xiàn)實表現(xiàn)未查清的不定，異地戶籍的不定，手續(xù)不完備的不定，身體邊緣的不定。

　　4.嚴肅征兵紀律。教育全體征兵工作人員自覺執(zhí)行政策規(guī)定，堅持原則，不徇私情，為保證新兵質(zhì)量屬盡職守，努力工作。

　?。ㄈ┙∪卤|(zhì)量公開監(jiān)督制度。

　　1.預征對象考察制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處對預征對象要登記造冊，張榜公布，對其政治、思想、身體、文化等全面情況進行跟蹤考察，加強管理教育，發(fā)現(xiàn)問題及時調(diào)換。

　　2.新兵評議制度?？h（市、區(qū)）人武部在定兵后，要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道為單位將新兵名單張榜公布，發(fā)動群眾監(jiān)督評議，對有問題的人員要堅決調(diào)換。征兵工作人員、新兵、單位領(lǐng)導要在《新兵質(zhì)量責任卡》上簽字，以示負責。

　　3.舉報制度。征兵期間，各級征兵辦公室要把新兵條件公諸于眾，并設立舉報信箱，發(fā)動群眾監(jiān)督新兵質(zhì)量，及時處理來信來訪反映的問題。

　?。ㄋ模┱J真抓好征兵宣傳動員。

　　1.要把征兵教育作為全民國防教育的重要內(nèi)容，通過兵役登記、征兵、整組工作，不失時機地抓好適齡青年的國防教育和依法服兵役的教育。

　　2.征兵期間，宣傳部門和工會、青年、婦女等有關(guān)方面要運用多種形式宣傳征兵工作，電臺、電視臺、廣播站要編排專題節(jié)目，報刊要開辟專欄。

　　3.新兵起運前，縣（市、區(qū)）要在民兵訓練基地對新兵進行二至三天的隊列訓練和紀律、乘車、衛(wèi)生、安全等方面的教育。

　　（五）落實義務兵優(yōu)待安置政策。

　　1.要認真貫徹《軍人撫恤優(yōu)待條例》和我省有關(guān)規(guī)定，保證優(yōu)待政策的落實兌現(xiàn)，激勵義務兵安心服役。

　　2.要按照國務院發(fā)布的《退伍義務兵安置條例》，妥善安排好退伍軍人的生產(chǎn)和生活。

　　3.要本著有利于調(diào)動應征青年的積極性和有利于義務兵安心服役的原則，不斷改進和完善義務兵優(yōu)待安置辦法。

　?。┏浞职l(fā)揮接兵部隊的作用。

　　1.征兵期間，縣（市、區(qū)）人武部要同接兵部隊簽定《征兵工作協(xié)議書》，明確征接雙方的責任和承擔的義務，形成征接合力。

　　2.各級兵役機關(guān)要經(jīng)常向接兵部隊通報情況，虛心聽取他們的意見和建議，安排好接兵人員的生活。

　　3.接兵部隊要在當?shù)卣捅蹤C關(guān)的領(lǐng)導下積極參加征兵工作，接兵人員參加走訪政審，接兵軍醫(yī)參加主檢，接兵部隊營、團長參加定兵。

　?。ㄆ撸┘訌娊M織領(lǐng)導。

　　1.做好征兵工作，是各級人民政府的一項重要職責，要列入議程，統(tǒng)籌計劃，經(jīng)常聽取兵役機關(guān)的匯報，及時解決征兵工作中的重大問題，并有一名領(lǐng)導分工負責征兵工作。

　　2.各級公安、衛(wèi)生、宣傳、民政、財政、鐵路、交通、勞動等部門要依照《征兵工作條例》賦予的職責，發(fā)揮職能作用，把本部門擔負的任務完成好。征兵期間，每個部門要有一名領(lǐng)導分工負責征兵工作，加強對本系統(tǒng)履行職責情況的檢查，及時解決征兵工作必需的人、財、物等問題。

　　3.各級兵役機關(guān)要把征兵工作作為一段時間的中心任務，集中主要力量抓好。省軍區(qū)、警備區(qū)機關(guān)要有三分之一的干部做征兵工作，軍分區(qū)、縣（市、區(qū)）人武部和基層武裝部要全力以赴。司令員、政委要親自抓征兵。要組織力量，深入下去，重點抓好縣（市、區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的征兵工作，切實把好新兵質(zhì)量關(guān)。

　　四、考評與獎懲

　　（一）考評。各級人民政府和兵役機關(guān)要按照征兵工作管理目標，制定達標細則，按級組織考評。征兵過程中，兵役機關(guān)要會同有關(guān)部門對所屬單位每個階段的工作，進行檢查，評定成績。征兵結(jié)束后，綜合各階段的成績，評定達標單位。檢查考評要堅持實事求是，防止和糾正形式主義、弄虛作假等不正之風。

　?。ǘ┆剟?。

　　1.連續(xù)三年達標的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處，由縣（市、區(qū)）給予表彰。

　　2.連續(xù)三年達標的縣（市、區(qū)），由市、地給予表彰。

　　3.連續(xù)三年達標的市、地和連續(xù)十年達標的縣（市、區(qū)），由省給予表彰。

　　4.在征兵工作中表現(xiàn)突出的個人，由其所在單位評獎或表揚，成績顯著的，給予嘉獎或記功。

　?。ㄈ吞帯?/p>

　　1.對工作不負責任，造成體格漏檢、政治漏審、手續(xù)漏辦而退兵的，給予批評教育。

　　2.對工作失誤，造成嚴重事故的，給予紀律處分。

　　3.對收受賄賂、營私舞弊，把不合格人員送入部隊，情節(jié)嚴重的給予行政處分，直至依法追究法律責任。

　　4.對組織不善，措施不力，不按政策規(guī)定辦事，未完成征兵任務、新兵質(zhì)量較差的市、地和縣（市、區(qū)），給予通報批評。

　　1989年1月21日