各縣區(qū)人民政府，市政府有關(guān)部門、單位：

　　市經(jīng)貿(mào)委、市工商局、市交通局、市公安局?jǐn)M定的《東營市舊機(jī)動(dòng)車交易市場(chǎng)專項(xiàng)整治實(shí)施方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)你們，望認(rèn)真組織實(shí)施。

　　東營市舊機(jī)動(dòng)車交易市場(chǎng)專項(xiàng)整治實(shí)施方案

　　市經(jīng)貿(mào)委、市工商局、市交通局、市公安局

　?。ǘ﨩O三年六月二十三日） 

　　為深入貫徹《國務(wù)院關(guān)于整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的決定》（國發(fā)〔2001〕11號(hào)），防止淘汰車、拼裝車、走私車、盜搶車和報(bào)廢車非法交易，促進(jìn)我市舊機(jī)動(dòng)車市場(chǎng)健康發(fā)展，經(jīng)研究決定，利用2個(gè)月時(shí)間在全市開展舊機(jī)動(dòng)車交易市場(chǎng)專項(xiàng)整治活動(dòng)。

　　一、 整治范圍、任務(wù)和目標(biāo) 

　　整治范圍是市域內(nèi)所有舊機(jī)動(dòng)車交易市場(chǎng)和所有從事舊機(jī)動(dòng)車咨詢、中介、交易的場(chǎng)所及從業(yè)人員。主要任務(wù)是：

　?。ㄒ唬┮?guī)范舊機(jī)動(dòng)車交易行為。 舊機(jī)動(dòng)車交易活動(dòng)必須在取得舊機(jī)動(dòng)車經(jīng)營資格證書和

　　營業(yè)執(zhí)照的交易中心（市場(chǎng)）進(jìn)行。舊機(jī)動(dòng)車交易企業(yè)要協(xié)助有關(guān)部門嚴(yán)格審查交易舊機(jī)動(dòng)

　　車的合法性，為交易雙方辦理交易手續(xù)，并根據(jù)省經(jīng)貿(mào)委《關(guān)于統(tǒng)一全省舊機(jī)動(dòng)車交易憑證的通知》（魯貿(mào)辦消字〔2001〕100號(hào)）要求，開具《山東省舊機(jī)動(dòng)車交易專用發(fā)票》，公安部門憑專用發(fā)票辦理交易車輛的轉(zhuǎn)籍過戶手續(xù)。

　　（二）嚴(yán)格舊機(jī)動(dòng)車輛檢驗(yàn)。 舊機(jī)動(dòng)車上市交易，須經(jīng)公安部門進(jìn)行檢驗(yàn)，并與全國被盜搶機(jī)動(dòng)車輛數(shù)據(jù)庫進(jìn)行檢索比對(duì)，經(jīng)檢驗(yàn)合格和確認(rèn)是非被盜搶車輛，按規(guī)定簽署意見后，方可進(jìn)行交易。嚴(yán)禁報(bào)廢舊機(jī)動(dòng)車上市交易，嚴(yán)厲打擊盜竊、走私、拼裝機(jī)動(dòng)車違法犯罪行為。

　　（三）完善舊機(jī)動(dòng)車鑒定評(píng)估。 按照國家規(guī)定，凡從事舊機(jī)動(dòng)車鑒定評(píng)估工作的人員，必須取得國家勞動(dòng)和社會(huì)保障部頒發(fā)的舊機(jī)動(dòng)車鑒定估價(jià)師職業(yè)資格證書，否則，不得從事舊機(jī)動(dòng)車鑒定評(píng)估工作。屬于國有資產(chǎn)的舊機(jī)動(dòng)車輛，其交易價(jià)格由具有國有資產(chǎn)評(píng)估資格的中介機(jī)構(gòu)予以評(píng)估。交易雙方可以在評(píng)估價(jià)格的基礎(chǔ)上協(xié)商成交。

　?。ㄋ模┘訌?qiáng)交易監(jiān)督。 要加大對(duì)舊機(jī)動(dòng)車交易活動(dòng)的監(jiān)管力度，及時(shí)查處舊機(jī)動(dòng)車場(chǎng)內(nèi)非法經(jīng)營活動(dòng)，依法打擊場(chǎng)外非法交易行為。任何單位和個(gè)人都要嚴(yán)格遵守《舊機(jī)動(dòng)車交易管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，在取得舊機(jī)動(dòng)車經(jīng)營資格證書和營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)交易舊機(jī)動(dòng)車。經(jīng)營企業(yè)對(duì)證件、手續(xù)不全舊機(jī)動(dòng)車進(jìn)行交易的，責(zé)令其停業(yè)整頓，直至取消舊機(jī)動(dòng)車經(jīng)營資格，并依法追究主管人員和直接責(zé)任人的責(zé)任。通過專項(xiàng)整治，徹底取締非法設(shè)立、無場(chǎng)地、無資金、無專業(yè)人員的舊機(jī)動(dòng)車交易場(chǎng)所，遏制場(chǎng)外交易和地下交易等非法活動(dòng)；杜絕拼裝車、走私車、盜搶車、報(bào)廢車進(jìn)場(chǎng)交易；規(guī)范現(xiàn)有舊車交易中心交易行為，進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量，推動(dòng)舊機(jī)動(dòng)車交易市場(chǎng)健康發(fā)展。

　　二、專項(xiàng)整治的方法步驟 

　?。ㄒ唬┱{(diào)查摸底。 6月24日至6月26日為調(diào)查摸底階段。對(duì)全市舊機(jī)動(dòng)車交易、咨詢、中介等場(chǎng)所及有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查登記，掌握基礎(chǔ)資料，為專項(xiàng)整治工作的開展打好基礎(chǔ)。市經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)有舊機(jī)動(dòng)車交易中心交易情況進(jìn)行調(diào)查摸底；市工商局負(fù)責(zé)對(duì)場(chǎng)外咨詢、中介、交易等場(chǎng)所進(jìn)行調(diào)查登記；市交通局負(fù)責(zé)對(duì)外地淘汰車輛進(jìn)入我市客運(yùn)市場(chǎng)情況進(jìn)行調(diào)查摸底；市公安局負(fù)責(zé)對(duì)走私車、拼裝車、盜搶車、報(bào)廢車交易情況進(jìn)行調(diào)查摸底。

　　（二）自查自糾。 6月27日至7月6日為自查自糾、教育引導(dǎo)階段。由舊機(jī)動(dòng)車交易中心和有關(guān)部門對(duì)照《舊機(jī)動(dòng)車交易管理辦法》和國家有關(guān)規(guī)定，找出交易過程中存在的問題，認(rèn)真自查自糾，并拿出明確具體的改進(jìn)措施；對(duì)無證經(jīng)營、非法交易的，勸其進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營或交易。

　?。ㄈ┘姓?。 7月7日至8月6日，組織有關(guān)部門對(duì)場(chǎng)外經(jīng)營業(yè)戶、經(jīng)營場(chǎng)所及非法交易車輛進(jìn)行清查，并按《舊機(jī)動(dòng)車交易管理辦法》及有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。

　?。ㄋ模z查驗(yàn)收。 8月7日至8月16日，市經(jīng)貿(mào)委組織有關(guān)部門對(duì)舊機(jī)動(dòng)車交易中心、各職能部門專項(xiàng)整治活動(dòng)開展情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并向市政府寫出專項(xiàng)整治報(bào)告。

　　三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 

　　專項(xiàng)整治工作時(shí)間緊、任務(wù)重、情況復(fù)雜，為保證這項(xiàng)工作的順利開展，市政府成立以分管市長任組長的東營市舊機(jī)動(dòng)車交易市場(chǎng)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，市經(jīng)貿(mào)委、市工商局、市公安局、市交警支隊(duì)、市交通局等部門為成員單位，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市經(jīng)貿(mào)委，負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治的日常工作（聯(lián)系電話：8336629）。

　　各成員單位要密切配合，通力協(xié)作。市經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)舊機(jī)動(dòng)車交易市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作的綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督查，具體負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)有舊機(jī)動(dòng)車交易中心交易行為和從業(yè)人員的資格進(jìn)行檢查、整頓；市工商局負(fù)責(zé)取締舊機(jī)動(dòng)車場(chǎng)外交易和地下交易活動(dòng)；市公安局負(fù)責(zé)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車上市交易清查工作，嚴(yán)厲打擊盜竊、走私、拼裝機(jī)動(dòng)車違法犯罪行為；市交通局負(fù)責(zé)嚴(yán)把客運(yùn)市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，采取有效措施，防止外地淘汰車輛進(jìn)入我市客運(yùn)市場(chǎng)。各成員單位要按照各自職責(zé)范圍，制定詳細(xì)工作方案，并于6月26日前報(bào)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。