通知省政府同意省農(nóng)業(yè)廳制定的《山東省關(guān)于進(jìn)一步深化農(nóng)業(yè)科技體制改革的若干規(guī)定》，現(xiàn)印發(fā)給你們，望遵照?qǐng)?zhí)行。

　　山東省關(guān)于進(jìn)一步深化農(nóng)業(yè)科技體制改革的若干規(guī)定 為了鼓勵(lì)廣大農(nóng)業(yè)科技人員進(jìn)入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主戰(zhàn)場(chǎng)，促進(jìn)科技與生產(chǎn)的緊密結(jié)合，根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)科技體制改革的若干規(guī)定》和省政府《關(guān)于進(jìn)一步放活科研機(jī)構(gòu)、放活科技人員的若干規(guī)定》制定本規(guī)定。

　　一、農(nóng)業(yè)部門所屬的科研、技術(shù)推廣和技術(shù)開發(fā)服務(wù)機(jī)構(gòu)，凡未實(shí)行所長(zhǎng)、站長(zhǎng)、經(jīng)理、主任負(fù)責(zé)制和任期目標(biāo)責(zé)任制的，要?jiǎng)?chuàng)造條件實(shí)行，并積極推行各種形式的承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制。凡實(shí)現(xiàn)任期目標(biāo)、完成或超額完成承包指標(biāo)的單位，其所長(zhǎng)、站長(zhǎng)、經(jīng)理、主任的收入按省政府魯政發(fā)［1988］54號(hào)文件的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。未實(shí)現(xiàn)任期目標(biāo)和未完成承包指標(biāo)的單位，對(duì)其所長(zhǎng)、站長(zhǎng)、經(jīng)理、主任要按合同規(guī)定給予處罰。 所長(zhǎng)、站長(zhǎng)、經(jīng)理、主任可通過(guò)招聘、推薦等方式產(chǎn)生。 農(nóng)業(yè)行政管理部門要簡(jiǎn)政放權(quán)，與科研、技術(shù)推廣、技術(shù)開發(fā)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行政、事分開，確保所長(zhǎng)、站長(zhǎng)、經(jīng)理、主任在行政業(yè)務(wù)、人事管理、經(jīng)費(fèi)使用等方面行使國(guó)家規(guī)定的權(quán)力。

　　二、農(nóng)業(yè)科研、技術(shù)推廣和技術(shù)開發(fā)服務(wù)機(jī)構(gòu)，要充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，擴(kuò)大技術(shù)服務(wù)和經(jīng)營(yíng)范圍，積極組織創(chuàng)收。其所創(chuàng)收入主要用于科學(xué)研究、技術(shù)推廣、擴(kuò)大再生產(chǎn)和彌補(bǔ)事業(yè)費(fèi)不足。

　　三、鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科研、技術(shù)推廣、技術(shù)開發(fā)服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)造條件，興辦農(nóng)業(yè)科技開發(fā)企業(yè)，特別是創(chuàng)辦、聯(lián)辦外向型科技開發(fā)企業(yè)，承包、租賃、領(lǐng)辦、興辦農(nóng)場(chǎng)、園藝場(chǎng)、良種場(chǎng)、畜牧場(chǎng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等。其通過(guò)技術(shù)開發(fā)、轉(zhuǎn)讓、培訓(xùn)、服務(wù)、咨詢所得純收入的20－30％，可作為直接參加這項(xiàng)工作的人員的報(bào)酬，不計(jì)入單位獎(jiǎng)金總額；其余部分的50％作為科技發(fā)展基金，30％作為集體福利基金，20％作為獎(jiǎng)勵(lì)基金。

　　四、農(nóng)業(yè)科研、技術(shù)推廣和技術(shù)開發(fā)服務(wù)機(jī)構(gòu)，要積極組織農(nóng)業(yè)科技人員到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線搞技術(shù)承包。承包形式要靈活多樣，可以單項(xiàng)承包，也可以綜合承包；可以搞技術(shù)入股，也可以搞技術(shù)轉(zhuǎn)讓等。承包費(fèi)用一般應(yīng)控制在增產(chǎn)增收部分的10％之內(nèi)。直接參加承包人員的分成，一般不低于純收入的30％。 技術(shù)承包與面上的技術(shù)推廣工作應(yīng)統(tǒng)籌兼顧，合理安排，防止顧此失彼。

　　五、農(nóng)業(yè)科研、技術(shù)推廣和技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)可以經(jīng)營(yíng)與技術(shù)推廣有關(guān)的、國(guó)家允許其經(jīng)營(yíng)的農(nóng)用生產(chǎn)資料；可以經(jīng)銷市場(chǎng)放開的農(nóng)（牧）副產(chǎn)品；可以與供銷、商業(yè)、外貿(mào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、民間科技服務(wù)組織等建立聯(lián)合體。其經(jīng)營(yíng)所得純收入，可先提取5－10％作為直接參加這項(xiàng)工作人員的報(bào)酬；其余部分的50％作為科技發(fā)展基金，30％作為集體福利基金，20％作為獎(jiǎng)勵(lì)基金。用于工作人員報(bào)酬的部分，應(yīng)照章納稅。

　　六、各有關(guān)部門應(yīng)積極支持農(nóng)業(yè)科研、技術(shù)推廣和技術(shù)開發(fā)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展技術(shù)承包和興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體。各級(jí)科委在安排科技計(jì)劃和“星火計(jì)劃”時(shí)應(yīng)重點(diǎn)考慮農(nóng)業(yè)科技部門；各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)安排一定資金支持農(nóng)業(yè)科技推廣工作；各級(jí)計(jì)劃、供銷等部門要安排一定數(shù)量的農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜等物資，專用于農(nóng)業(yè)科技人員“帶技術(shù)、帶經(jīng)費(fèi)、帶物資”進(jìn)行配套承包。

　　對(duì)農(nóng)業(yè)科研、技術(shù)推廣和技術(shù)開發(fā)服務(wù)機(jī)構(gòu)興辦的科技開發(fā)企業(yè)、技術(shù)服務(wù)經(jīng)營(yíng)實(shí)體，各級(jí)科委應(yīng)給予扶持；各級(jí)財(cái)政和主管部門要協(xié)助籌集科技開發(fā)周轉(zhuǎn)金；農(nóng)行要給予貸款支持；稅務(wù)部門可按稅法規(guī)定，給予適當(dāng)減免稅的照顧。

　　七、鼓勵(lì)農(nóng)民通過(guò)集資、入股等方式，興辦各種形式的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)組織或經(jīng)濟(jì)實(shí)體。對(duì)農(nóng)民中涌現(xiàn)出來(lái)的技術(shù)人才，經(jīng)過(guò)有關(guān)部門按國(guó)家有關(guān)規(guī)定考核評(píng)審，可授予相應(yīng)的技術(shù)職稱；鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)可根據(jù)工作需要，在政府人事部門下達(dá)的干部指標(biāo)內(nèi)，按《山東省全民所有制企業(yè)、事業(yè)單位補(bǔ)充干部實(shí)行聘用制暫行規(guī)定》擇優(yōu)聘用。

　　民辦農(nóng)業(yè)科技機(jī)構(gòu)在課題招標(biāo)、成果獎(jiǎng)勵(lì)、貸款、稅收等方面，享受與農(nóng)業(yè)部門所屬科技機(jī)構(gòu)同等待遇。

　　八、允許農(nóng)業(yè)科技人員以調(diào)離、辭職、停薪留職等方式到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線搞技術(shù)承包，興辦經(jīng)營(yíng)實(shí)體，開展綜合服務(wù)。其待遇按照省政府魯政發(fā)［1988］54號(hào)文件執(zhí)行。 鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技人員和管理人員，在完成本職工作和不侵犯本單位技術(shù)權(quán)益、經(jīng)濟(jì)利益的前提下，到其他單位兼職，從事科技服務(wù)活動(dòng)。由單位組織兼職的，其收入的60％作為兼職人員的酬金，其余部分作為單位的集體福利基金；個(gè)人兼職的，按國(guó)務(wù)院辦公廳國(guó)辦發(fā)［1988］4號(hào)文件執(zhí)行。

　　九、離休、退休的農(nóng)業(yè)科技人員、管理人員、技術(shù)工人，在不侵犯原單位技術(shù)權(quán)益的前提下，按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，可以承包、領(lǐng)辦農(nóng)場(chǎng)、園藝場(chǎng)、良種場(chǎng)、畜牧場(chǎng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，也可以開辦技術(shù)開發(fā)、技術(shù)經(jīng)營(yíng)、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，其收入全部歸己，工資福利仍由原單位負(fù)責(zé)。

　　十、對(duì)到農(nóng)業(yè)第一線搞技術(shù)承包、技術(shù)服務(wù)的科技人員，原單位應(yīng)在解決住房、子女就業(yè)、夫婦兩地分居等方面給予照顧。對(duì)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事農(nóng)業(yè)技術(shù)工作三年以上做出成績(jī)者，優(yōu)先評(píng)聘相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)；評(píng)審中級(jí)、初級(jí)技術(shù)職務(wù)，可以免試外語(yǔ)。對(duì)作出突出貢獻(xiàn)的農(nóng)業(yè)科技人員，應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　十一、本規(guī)定所稱農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)是指從事農(nóng)技、種子、土肥、植保、果茶、畜牧獸醫(yī)等技術(shù)推廣工作的單位；農(nóng)業(yè)技術(shù)開發(fā)服務(wù)機(jī)構(gòu)是指以技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢等方式進(jìn)行技術(shù)服務(wù)的單位。

　　十二、本規(guī)定原則上適用于中等以上農(nóng)業(yè)院校。

　　十三、本規(guī)定由省農(nóng)業(yè)廳負(fù)責(zé)解釋。

　　十四、本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

　　1989年4月15日