各區(qū)縣人民政府，高新區(qū)管委會，市政府有關部門，各有關單位：為了加強我市測繪管理工作，進一步理順測繪管理工作關系，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》及有關法律、法規(guī)和政策要求，結合我市實際，現(xiàn)將有關問題通知如下：

　　一、加強對測繪管理工作的領導測繪業(yè)是國防建設、經(jīng)濟建設和社會發(fā)展的基礎性事業(yè)。測繪事業(yè)的健康發(fā)展直接關系

　　到經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展，關系到國家的安全和利益。加強對測繪行業(yè)的管理是國家行政管

　　理的基礎性工作之一。市國土資源局是測繪行業(yè)的行政主管部門，其主要職能是：編制全市測

　　繪工作發(fā)展規(guī)劃、計劃；草擬測繪法規(guī)、規(guī)章并組織實施；按規(guī)定進行測繪單位資格認證；組織

　　全市基礎測繪、行政區(qū)域界線測繪、地籍測繪和其他測繪項目；管理全市基礎地理信息數(shù)據(jù)，

　　組織指導基礎地理信息社會化服務；管理全市測量控制系統(tǒng)和測繪標準化工作；依法審核對外

　　提供測繪成果；負責全市航空攝影、遙感測繪的協(xié)調(diào)管理工作；指導保護全市測量標準；管理地

　　圖編制工作；審核地名在地圖上的表示和向社會出版及展示的地圖。各區(qū)縣要將測繪行政管理

　　職能落實到政府部門，同時健全各項管理制度，嚴格依法行政，大力宣傳《中華人民共和國測繪

　　法》等有關法律、法規(guī)，將測繪管理工作納入目標責任管理范圍。

　　二、認真貫徹測繪管理法律法規(guī)，全面做好測繪管理工作

　?。ㄒ唬┱J真保護測量標志。各級、各有關部門和單位，要按照《中華人民共和國測量標志保

　　護條例》的規(guī)定，把測量標志管護工作作為一項重要任務，健全測量標志保護措施和制度，及時

　　掌握測量標志的使用情況，建立并落實測量標志定期檢查制度，做好測量標志的維護工作。對

　　破壞、損毀測量標志的行為，要及時上報測繪行政主管部門和公安機關，對破壞測量標志的直

　　接責任人要依法懲處。

　?。ǘ┘訌姕y繪基準與測繪系統(tǒng)的管理。我市測繪成果的坐標系統(tǒng)統(tǒng)一采用1980年西安坐

　　標系，高程系統(tǒng)統(tǒng)一采用1985年國家高程水準系統(tǒng)，今后需要另行建立相對獨立的平面坐標系

　　統(tǒng)的，應報有審批權的機關審批，所建獨立坐標系統(tǒng)應與國家坐標系統(tǒng)相聯(lián)系。

　　（三）認真做好基礎測繪的統(tǒng)籌規(guī)劃和組織協(xié)調(diào)，加強測繪經(jīng)費的管理和監(jiān)督。要做好基礎

　　測繪的計劃編制和管理工作，強化測繪行政主管部門對法定測繪的監(jiān)管職能，進一步理清職責

　　，建立起適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展需要的法定測繪管理模式。凡申請財政專項基礎測繪經(jīng)費

　　的，測繪行政主管部門、財政部門和項目承擔單位必須按照財政部關于《基礎測繪經(jīng)費管理辦

　　法》（財建〔2001〕923號）的規(guī)定，合理安排、使用和管理基礎測繪經(jīng)費。測繪行政主管部門

　　和財政部門要對基礎測繪經(jīng)費的管理和使用情況進行監(jiān)督、檢查。

　　（四）依法強化測繪資質(zhì)管理。凡在我市轄區(qū)內(nèi)從事測繪業(yè)務的部門和單位，必須依法取得

　　《測繪資格證書》，在承攬測繪業(yè)務時，要嚴格執(zhí)行測繪收費標準，嚴禁轉讓、轉借、出租《測

　　繪資格證書》。

　?。ㄎ澹┘訌姕y繪市場管理，規(guī)范測繪市場秩序。

　　嚴格執(zhí)行測繪任務登記管理制度。按照《山東省測繪任務登記管理規(guī)定》的要求，測繪單

　　位受托后，必須持《測繪資格證書》及其他相關資料到市測繪行政主管部門進行測繪任務登記

　　，測繪單位必須自覺接受測繪行政主管部門的監(jiān)督。

　　嚴格規(guī)范測繪項目委托和承攬行為。在我市承攬測繪項目的部門和單位，其測繪項目不得

　　超出《測繪資格證書》中規(guī)定的資格等級、業(yè)務范圍、作業(yè)限額；不得將項目轉包他人；測繪

　　項目合同文本必須用國家測繪局、國家工商行政管理局規(guī)定的測繪合同文本。對投資額在20

　　萬元以上的測繪項目，必須進行招投標，測繪項目完成后，測繪單位應向省、市測繪行政主管部

　　門報送測繪成果副本或目錄。

　　嚴格地圖市場管理。為了加強地圖編制出版管理，保證地圖編制出版質(zhì)量，維護國家的主

　　權、安全和利益，為經(jīng)濟建設、社會發(fā)展和人民生活服務，測繪、工商行政管理、新聞出版、

　　質(zhì)量技術監(jiān)督等部門，要加強對地圖生產(chǎn)經(jīng)營單位和地圖市場的管理，依法查處各種違法、違

　　規(guī)生產(chǎn)、經(jīng)營地圖產(chǎn)品的行為。

　?。┣袑嵓訌姕y繪科技成果及檔案管理工作。各測繪單位要積極采用新技術，提高測繪工

　　作的技術含量，測繪行政主管部門要積極申報測繪科技成果，建立技術檔案、基礎檔案、成果

　　檔案、資質(zhì)檔案等為主要內(nèi)容的測繪管理檔案體系。

　　三、嚴格依法行政，確保測繪管理工作的順利開展各級、各有關部門和單位，要積極支持配合測繪管理工作，加強測繪法律、法規(guī)的宣傳教

　　育，提高全社會的測繪法律意識；測繪行政主管部門要盡快建立和完善測繪管理體系和管理制

　　度，依據(jù)《中華人民共和國測繪法》等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，認真履行職責，嚴肅查處

　　各類違法案件，依法規(guī)范各類測繪行為，維護測繪市場的良好秩序，認真做好我市測繪管理工作

　　。

　　淄博市人民政府辦公廳

　　二○○二年七月二十一日