各市、區(qū)人民政府，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會，市政府各部門、單位：市科技局擬訂的《威海市制造業(yè)信息化工程實施方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，望認真組織實施。

　　二○○三年十一月二十一日

　　威海市制造業(yè)信息化工程實施方案市科技局（二○○三年十一月十八日）

　　為加快全市制造業(yè)信息化進程，全面提高制造業(yè)的管理、研發(fā)、技術(shù)裝備水平和核心競爭力，根據(jù)山東省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)山東省制造業(yè)信息化工程實施指導(dǎo)意見的通知》（魯政辦發(fā)〔2003〕85號）精神，結(jié)合我市實際，制定本實施方案。

　　一、指導(dǎo)思想和基本原則

　　（一）指導(dǎo)思想。以黨的十六大、十六屆三中全會精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，抓住膠東半島制造業(yè)基地和山東半島高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)的契機，充分發(fā)揮政府、企業(yè)、科技服務(wù)機構(gòu)的作用，通過政策引導(dǎo)、典型示范、人才培養(yǎng)、資金扶持、輿論導(dǎo)向等措施，總體規(guī)劃，合理布局，分步驟、分階段地引導(dǎo)企業(yè)按照市場經(jīng)濟規(guī)律要求，在信息技術(shù)自主創(chuàng)新、推廣應(yīng)用上實現(xiàn)突破，以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進信息化，推動全市制造業(yè)企業(yè)的信息化進程，促進制造業(yè)的技術(shù)進步和整體協(xié)調(diào)發(fā)展。

　?。ǘ┗驹瓌t。1.政府引導(dǎo)，部門協(xié)作。通過制定政策、建立標(biāo)準(zhǔn)、整合資源，為制造業(yè)信息化工程提供必要的環(huán)境條件。2.示范帶動，重點推進。選擇重點區(qū)域和重點行業(yè)、重點企業(yè)，集中力量抓好示范，樹立典型，重點推進，帶動全市制造業(yè)信息化工程的實施。3.壯大科技服務(wù)機構(gòu)，市場化運作。積極引導(dǎo)、培育科技服務(wù)機構(gòu)，以市場化方式組織重大關(guān)鍵技術(shù)的研究開發(fā)、推廣應(yīng)用和試點示范等。4.以企業(yè)為主體，產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合。通過積極有效的措施，使企業(yè)成為制造業(yè)信息化工程的主要投資者、實施者和受益者，使大學(xué)與研究機構(gòu)成為企業(yè)的信息技術(shù)依托與后盾。5.以體制創(chuàng)新為保障，系統(tǒng)化操作。制造業(yè)信息化工程要與企業(yè)的改革、改組、改造和管理有機結(jié)合，高度重視人才培訓(xùn)工作，并通過制度創(chuàng)新，調(diào)動人才的積極性。

　　二、“十五”期間工作目標(biāo)

　　（一）制造業(yè)信息化促進企業(yè)效益增長作用明顯，形成10個自主知識產(chǎn)權(quán)的軟件產(chǎn)品及數(shù)控產(chǎn)品，力爭推動5個軟件或數(shù)控產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化。

　　（二）示范特色行業(yè)CAD（計算機輔助設(shè)計）等產(chǎn)品設(shè)計軟件普及率達到80%以上，ERP（企業(yè)資源計劃）等管理軟件普及率達到30%以上，爭取開發(fā)自主知識產(chǎn)權(quán)的應(yīng)用軟件3—4個。

　　（三）培育重點示范企業(yè)15家，一般示范企業(yè)15家。其中應(yīng)用ERP（企業(yè)資源計劃）等綜合管理軟件的企業(yè)20家，應(yīng)用三維CAD（計算機輔助設(shè)計）等單元軟件的企業(yè)達到100%.（四）信息技術(shù)服務(wù)體系健全，對制造業(yè)企業(yè)信息化的優(yōu)質(zhì)服務(wù)面達到90%以上；培訓(xùn)各種層次的制造業(yè)信息化人才2萬人次以上。

　?。ㄎ澹┬畔⒓夹g(shù)支撐體系完善，力量充足，能夠基本滿足制造業(yè)信息化工程的實施要求。

　　三、工作重點

　　（一）建立完整的制造業(yè)信息化試點示范體系。重點抓好1個示范市（區(qū)）、3個示范行業(yè)、30個示范企業(yè)的建設(shè)工作。

　　1.示范市（區(qū)）建設(shè)，重點在高區(qū)進行。通過扶持和引導(dǎo)，加快區(qū)域制造業(yè)信息化的進程，探索制造業(yè)企業(yè)、軟件企業(yè)和中介服務(wù)機構(gòu)合作的有效模式，抓好1—2個重點行業(yè)的試點示范工作，提高企業(yè)管理、設(shè)計、裝備現(xiàn)代化水平，推動傳統(tǒng)制造業(yè)的發(fā)展。高區(qū)要結(jié)合自身特點，制定明確的實施方案和工作要點，確定示范重點，落實專項資金，組織軟件推廣和培訓(xùn)工作。

　　2. 示范行業(yè)建設(shè)，重點抓好機械制造與加工、輕紡、化工醫(yī)藥等傳統(tǒng)行業(yè)的信息化工作，同時努力提升電子信息等新興行業(yè)的信息化水平。要兼顧行業(yè)、龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展等方面，以行業(yè)龍頭企業(yè)的信息化為抓手，帶動整個行業(yè)應(yīng)用ERP（企業(yè)資源計劃）、PDM（產(chǎn)品數(shù)據(jù)管理）、CAD（計算機輔助設(shè)計）等信息化軟件，加快制造業(yè)企業(yè)生產(chǎn)裝備的數(shù)字化水平，提高數(shù)控裝備和軟件的研發(fā)與生產(chǎn)能力。要按照分步實施、梯次推進的原則，依托行業(yè)管理部門，加強引導(dǎo)與培訓(xùn)，逐步增強行業(yè)內(nèi)信息化意識，以示范行業(yè)帶動其他行業(yè)，實現(xiàn)信息化整體水平的提高。（1）機械制造及加工行業(yè)。以汽車及關(guān)鍵部件、數(shù)控機械及裝備、造船等為重點，主要抓好華泰汽車、黑豹集團、天潤曲軸、山東連桿、奧威汽輪、華東數(shù)控、印刷機械、廣泰空港、威海船廠、黃海船廠等龍頭企業(yè)，以此帶動機械加工業(yè)的信息化進程。（2）輕紡行業(yè)。重點抓好山花集團、海馬集團、華羽服裝、云龍繡品、中魯果汁等龍頭企業(yè)，以龍頭企業(yè)為樣板，提高行業(yè)內(nèi)企業(yè)管理、設(shè)計的總體水平，降低企業(yè)生產(chǎn)成本，提高產(chǎn)品開發(fā)能力，實現(xiàn)企業(yè)個體和行業(yè)整體效益的普遍提升。（3）化工醫(yī)藥行業(yè)。重點抓好三角集團、成山輪胎、光威集團、金泓集團、威高集團、華廈藥業(yè)、迪沙藥業(yè)等龍頭企業(yè)，并兼顧中小企業(yè)，提高整個行業(yè)的競爭力。

　　3.示范企業(yè)建設(shè)。

　?。?）以山東生產(chǎn)力促進中心等單位為中介服務(wù)機構(gòu)，重點推廣應(yīng)用神州數(shù)碼、用友、金蝶、開目、上海思普、利瑪?shù)让褡迤放栖浖兔绹陌嗟仁澜缙放栖浖鉀Q技術(shù)咨詢、人才培訓(xùn)、基礎(chǔ)工作的準(zhǔn)備等問題，逐步為中小企業(yè)提供資源共享型的ASP（應(yīng)用服務(wù)提供商）服務(wù)。（2）做好威海華東數(shù)控有限公司、威海印刷機械有限公司、威海濱田印刷機械有限公司、山東東維木工機械等企業(yè)的數(shù)控機床、磨床、銑床、印刷機械等數(shù)控設(shè)備和數(shù)控軟件的開發(fā)。（3）對信息化程度較高的企業(yè)，全面推廣應(yīng)用三維CAD（計算機輔助設(shè)計）、CAM（計算機輔助制造）、CAPP（計算機輔助工藝控制）、PDM（產(chǎn)品數(shù)據(jù)管理）等數(shù)字化設(shè)計和數(shù)字化制造集成技術(shù)，加強ERP（企業(yè)資源計劃）等企業(yè)管理軟件的集成，實現(xiàn)企業(yè)數(shù)字化，逐步發(fā)展以SCM（供應(yīng)鏈管理）、CRM（客戶關(guān)系管理）為基礎(chǔ)的電子商務(wù)。對信息化程度較低的企業(yè)，以典型示范企業(yè)為樣板，先進行計算機網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)、人員培訓(xùn)及三維CAD（計算機輔助設(shè)計）、CAPP（計算機輔助工藝控制）、PDM（產(chǎn)品數(shù)據(jù)管理）等軟件的推廣應(yīng)用，再逐步實現(xiàn)與ERP（企業(yè)資源計劃）等企業(yè)管理軟件的集成，發(fā)展電子商務(wù)。

　?。ǘ┙⒓夹g(shù)服務(wù)體系。建設(shè)以山東生產(chǎn)力促進中心為主體、以各市區(qū)生產(chǎn)力促進中心為骨干、以示范企業(yè)信息技術(shù)部門為補充的技術(shù)服務(wù)體系，形成市、縣級市（區(qū)）、企業(yè)三級專業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化的技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。鼓勵其他社會中介機構(gòu)、科研院所、企業(yè)聯(lián)合開展計算機輔助設(shè)計、快速成型技術(shù)等數(shù)字化設(shè)計，為中小制造企業(yè)提供專業(yè)服務(wù)。各服務(wù)機構(gòu)要以提供監(jiān)理、咨詢、推介、培訓(xùn)等服務(wù)為主業(yè)，按照市場化運作的方式，不斷提高服務(wù)水平，力爭培育出全省乃至全國知名的中介服務(wù)機構(gòu)。

　?。ㄈ┙⒓夹g(shù)支撐體系。建設(shè)以哈工大（威海）微電子中心、山大威海分校國際生物技術(shù)研究中心為平臺，以清華大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)、山東大學(xué)為技術(shù)依托，以神州數(shù)碼、用友、金蝶、開目、上海思普、美國四班等企業(yè)為軟件供應(yīng)商的信息化技術(shù)支撐體系，主要負責(zé)制造業(yè)信息化過程中軟件及數(shù)控產(chǎn)品開發(fā)、軟件的適應(yīng)性改造等工作?！笆濉逼陂g，要充分發(fā)揮產(chǎn)學(xué)研優(yōu)勢，集中力量在數(shù)控裝備、制造網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)研究、開發(fā)上取得突破。

　　四、工作進度

　?。ㄒ唬?003年，各類軟件推廣工作進入實質(zhì)性階段；各類示范建設(shè)進展順利，并取得階段性成果；組織各類經(jīng)驗推介會2—3場次，各類培訓(xùn)10場次，培訓(xùn)各類人才7000人次以上；開發(fā)軟件及數(shù)控產(chǎn)品3個以上。

　?。ǘ?004年，各類示范建設(shè)達到規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)，進入國家、省、市驗收階段；通過示范企業(yè)的帶動，實施信息化改造的企業(yè)占制造業(yè)企業(yè)的30%以上；技術(shù)服務(wù)體系日趨完善，技術(shù)實力顯著增強，為企業(yè)提供的信息技術(shù)咨詢服務(wù)成功率達到95%以上；組織各類現(xiàn)場推介會5次以上，組織培訓(xùn)10場次，培訓(xùn)信息、管理等方面人才9000人次以上。

　?。ㄈ?005年，進行“十五”制造業(yè)信息化工程實施情況總結(jié)，分析問題，推廣經(jīng)驗；完成國家、省、市各類示范建設(shè)的驗收工作；組織典型企業(yè)和行業(yè)經(jīng)驗交流會，培訓(xùn)信息、管理等方面人才4000人次以上；研究制定“十一五” 制造業(yè)信息化工程實施規(guī)劃和工作思路。

　　五、保障措施

　?。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。為加強對全市制造業(yè)信息化工程的組織領(lǐng)導(dǎo)，市政府成立由分管副市長任組長，市經(jīng)貿(mào)委、科技局、財政局、信息產(chǎn)業(yè)局等部門負責(zé)人為成員的威海市制造業(yè)信息化工程領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市科技局，具體負責(zé)制造業(yè)信息化工程整體方案設(shè)計、計劃及資金引導(dǎo)、項目評估監(jiān)理、宣傳引導(dǎo)、政策保障等工作。

　　（二）成立威海市制造業(yè)信息化工程建設(shè)專家組。依托哈爾濱工業(yè)大學(xué)、山東大學(xué)和利瑪公司、神州數(shù)碼公司、山東山大華特公司及有關(guān)企業(yè)，成立專家組，負責(zé)全市制造業(yè)信息化工程實施方案的論證、示范市（區(qū)）及示范行業(yè)、示范企業(yè)的確定和制造業(yè)信息化的技術(shù)保障工作。

　　（三）加大資金投入力度。每年從市科技三項經(jīng)費中列支300萬元，設(shè)立制造業(yè)信息化工程專項扶持資金，對制造業(yè)信息化示范市（區(qū)）、重點示范企業(yè)、重點監(jiān)理服務(wù)機構(gòu)和列入國家、省項目計劃的企業(yè)等進行扶持，引導(dǎo)和推動全市制造業(yè)企業(yè)信息化工作。

　?。ㄋ模┘訌姾暧^管理與服務(wù)工作。建立各類示范的定期聯(lián)絡(luò)與調(diào)度制度，及時總結(jié)推廣成功經(jīng)驗與運作模式；培育各類中介服務(wù)機構(gòu)，建立穩(wěn)定的軟件供應(yīng)商服務(wù)渠道，加強專業(yè)人才隊伍的培養(yǎng)、培訓(xùn)工作；定期召開工作會議，制定規(guī)劃，確定發(fā)展目標(biāo)、重點任務(wù)和政策措施，整合各種可利用資源，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。

　　（五）加強宣傳，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。通過各類新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)媒體，廣泛宣傳國家相關(guān)方針、政策和法律法規(guī)，報道制造業(yè)信息化工程重大專項的進展及成果，反映國內(nèi)外制造業(yè)信息化技術(shù)前沿和最新動態(tài)，介紹制造業(yè)信息化新技術(shù)、新產(chǎn)品及市場需求，為制造業(yè)信息化工程的順利實施創(chuàng)造良好的環(huán)境。