頒布時間:1988-07-06 00:00:00.000 發(fā)文單位:山東省政府
為了進一步擴大對外開放,加強同國際間的科技合作與交流,加快山東經(jīng)濟建設步伐,山東省人民政府就聘請國外專家、引進國外技術的工作作如下政策規(guī)定:
第一條 歡迎國外各類專家(包括中高級科技專家、具有戰(zhàn)略決策能力的管理專家)以及具有專門技能的熟練工人來山東省參加各項建設。來山東工作的國外專家(含技術工人,下同)可以是在職的,也可以是退休的。
第二條 來山東工作的國外專家,在遵守中國法律和有關政策規(guī)定的前提下,可以幫助進行重點工程建設、企業(yè)技術改造、引進技術的消化吸收、重大科技項目攻關,以及技術政策和長期發(fā)展規(guī)劃的咨詢論證;可以開展合作研究,興辦獨資、合資企業(yè),開發(fā)新興科技領域和新高技術產(chǎn)業(yè);也可以承包、租憑企事業(yè)單位,或受聘擔任技術、管理職務。
第三條 凡來山東的國外專家,可以通過官方、半官方機構或民間組織、各種國際組織進行聯(lián)系,也可以通過老師、同學、親朋故舊等進行聯(lián)系。應聘時間可以是短期的,也可以是長期的,更歡迎國外專家來山東定居。凡來山東定居的,均尊重本人意愿,一律來去自由,具體辦法按國家的有關規(guī)定辦理。
第四條 凡與我簽署書面聘請合同、協(xié)議、直接承擔明確責任的國外專家,其工資待遇保證高于在國外的原有實際收入水平。我們特別急需的人才,將重金禮聘。
國外文教專家、經(jīng)濟專家、應邀短期來山東工作和講學的專家,生活待遇按國家有關規(guī)定從優(yōu)安排。
對在工作中作出突出貢獻的國外專家,將按照我國的有關規(guī)定給予榮譽和物質(zhì)獎勵。對貢獻特別突出的,可以省政府的名義給予重獎,并授予榮譽稱號。
對推薦國外專家和提供信息資料的有功人員,也予以獎勵。
對來山東的國外專家,其個人工資、薪金所得,可按稅法規(guī)定減半征收個人所得稅。
第五條 積極創(chuàng)造良好的條件和環(huán)境,充分發(fā)揮應聘專家的作用。對來山東工作的國外專家,嚴格執(zhí)行聘用合同,凡擔任實職工作的,確保其有職、有權、有責;擔任顧問工作的,根據(jù)工作需要,可參與有關問題的決策。國外專家獨資興辦或承包、租憑的企事業(yè)單位所需的管理和技術人員,可以在國內(nèi)外招聘,并按照國際貫例進行經(jīng)營管理。
第六條 依法保護國外專家的合法權益。對國外專家的個人資產(chǎn)不實行國有化和征收;對國外專家的合法收入及其他利益,按照專家本人的意愿給予保密和保護。
第七條 歡迎國外專家攜帶技術、專利來山東創(chuàng)辦、聯(lián)辦先進技術企業(yè)。這類企業(yè)在生產(chǎn)和流通過程中,需要借貸短期周轉資金和信貸資金,經(jīng)審核后優(yōu)先貸放;國外專家獲得的利潤匯出境外時,免征匯出額的所得稅。這類企業(yè)按照國家規(guī)定減免企業(yè)所得稅期滿后,還可以延長三年減半交納企業(yè)所得稅,并優(yōu)先提供生產(chǎn)經(jīng)營所需的水、電、運輸條件和通訊設施,按照當?shù)貒鵂I企業(yè)收費標準計收費用。
第八條 國外專家向我省提供的先進設備,作為合資投資的,享受免征關稅和產(chǎn)品(增值)稅優(yōu)惠照顧。屬經(jīng)批準進口的用于科研、實驗和教學的儀器設備及化學試劑,免征進口環(huán)節(jié)的產(chǎn)品稅、增值稅和關稅。其攜帶、托運、郵寄、進口自用的安家物品、交通工具、科學儀器、辦公用品(在合理范圍內(nèi))和圖書資料等,憑“引進國外專家證明書”免征關稅。
凡列入我方技貿(mào)結合計劃的項目,所需進口的成套散件,其進口關稅均按零部件稅率計征。
應聘專家攜帶出境的行李物品,除海關禁止或限制的物品外,凡申報清楚的,一般不予開箱查驗。
第九條 應聘來山東工作的國外專家,其工資、津貼、住房、醫(yī)療、子女升學、就業(yè)、探親旅游及外匯兌換等,均按國家有關規(guī)定從優(yōu)照顧、妥善安排。
第十條 簡化簽證手續(xù),放寬出入境條件。對在山東工作一年以上的國外專家,居留證一次有效期限可以適當延長。有的可以給予永久居留權;對經(jīng)常來山東的專家,可以辦理長期有效的多次出入境簽證。
第十一條 應聘來山東的國外專家可與政府領導直接對話。在山東工作期間,如遇到我方有違約行為和其他難以解決的困難,均可通過各種方式,請求所在地政府有關領導幫助,也可直接請求省政府分管省長幫助。對專家提出的有關意見、建議和問題,各級政府及時予以答復和解決,并確保有關政策兌現(xiàn)落實。
第十二條 上述各條款適用于應聘來山東工作的華僑、外籍華人和港、澳、臺專家。
我省聘請國外專家、引進國外技術工作的有關事宜,由山東省引進國外智力辦公室、山東省對外科技交流中心會同有關部門辦理。
1988年7月6日