為提高政府投資建設(shè)項(xiàng)目資金使用效益，東營(yíng)市審計(jì)局對(duì)政府投資重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)實(shí)行事前、事中、事后的全程同步審計(jì)監(jiān)督，使招投標(biāo)中的每一個(gè)環(huán)節(jié)，都置于審計(jì)部門的監(jiān)督之下。

　　一是前移監(jiān)督關(guān)口，加強(qiáng)事前監(jiān)督。在進(jìn)行項(xiàng)目招投標(biāo)前，審計(jì)人員對(duì)招投標(biāo)準(zhǔn)備情況進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，了解掌握招標(biāo)單位對(duì)招標(biāo)范圍、方式和發(fā)包方式，審查招標(biāo)文件與招標(biāo)通知書的一致性以及標(biāo)底的編制過(guò)程、編制質(zhì)量，對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格審查等。重點(diǎn)對(duì)招標(biāo)條件、招標(biāo)方式招標(biāo)程序、標(biāo)底和投標(biāo)報(bào)價(jià)等進(jìn)行合規(guī)性、合法性、真實(shí)性審計(jì)。

　　二是把緊監(jiān)督關(guān)口，加強(qiáng)事中監(jiān)督。主要是加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)程序上的監(jiān)督，監(jiān)督其程序上的合理性和合法性，包括開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)三個(gè)環(huán)節(jié)審計(jì)，重點(diǎn)對(duì)投標(biāo)人的資質(zhì)進(jìn)行符合性審查和開(kāi)標(biāo)程序的規(guī)范性的審查；對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)（或評(píng)審小組）組成資格審查，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審；對(duì)中標(biāo)結(jié)果審查，看其中標(biāo)結(jié)果是否以簽訂合同來(lái)約束雙方的行為，是否是通過(guò)嚴(yán)格的履行合約完成標(biāo)的。

　　三是強(qiáng)化合同審計(jì)，加強(qiáng)事后監(jiān)督。對(duì)照簽訂合同，看其招標(biāo)通知書與中標(biāo)通知書的是否一致，簽訂合同的時(shí)間、合同的標(biāo)物與中標(biāo)通知書規(guī)定是否一致，中標(biāo)合同金額和日期與合同規(guī)定是否一致，重點(diǎn)查處中標(biāo)單位是否存在圍轉(zhuǎn)包或分包造成工程質(zhì)量隱患或影響工期的問(wèn)題。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)往來(lái)款項(xiàng)的審計(jì)，審查項(xiàng)目招標(biāo)單位收取的標(biāo)書費(fèi)用和投標(biāo)保證金的使用情況，是否按規(guī)定對(duì)未中標(biāo)單位退回招標(biāo)過(guò)程中收取的費(fèi)用等。