湖北孝南區(qū)審計局創(chuàng)新審計項目管理方法
今年,孝南區(qū)審計局對年度審計項目實行分類管理、量化考核和重獎重罰措施,大膽創(chuàng)新審計項目管理方法。
2011年,孝南區(qū)政府行文下達(dá)的審計項目計劃涵蓋財政審計、投資和績效審計、專項資金審計、金融外資審計、行政事業(yè)審計及經(jīng)濟責(zé)任審計六大項45個審計事項。為了切實加強審計項目管理、提高審計質(zhì)量、防范審計風(fēng)險,該局采取三項強有力的管理措施。
一是分級分類管理。根據(jù)審計目標(biāo)、工作難度,把全部項目劃分為三類:第一類,上級審計機關(guān)指令性項目和全局統(tǒng)籌組織實施的項目共6個,由分管股室的班子成員擔(dān)任審計組長或直接擔(dān)任主審,分管股室的班子成員是項目的第一責(zé)任人;第二類,區(qū)委區(qū)政府交辦的重大審計項目、經(jīng)濟責(zé)任審計項目和“一拖N”方式實施審計的項目共14個,由分管股室的班子成員任審計組長,股室負(fù)責(zé)人擔(dān)任主審,股室負(fù)責(zé)人是項目的第一責(zé)任人;第三類,自選項目和其他審計項目共25個,由股室負(fù)責(zé)人擔(dān)任審計組長,全局取得主審資格的12名人員,均可擔(dān)任項目主審,主審是項目的第一責(zé)任人。
二是實行量化考核。按照省市審計機關(guān)審計質(zhì)量考核辦法的規(guī)定,該局結(jié)合自身實際,制定了《審計項目質(zhì)量量化考核辦法》,對全部審計項目的審計質(zhì)量和效果提出具體明確的目標(biāo)要求。要求第一類審計項目基礎(chǔ)質(zhì)量98分以上,采用信息6篇以上,并成為全省優(yōu)秀項目;第二類審計項目基礎(chǔ)質(zhì)量95分以上,采用信息4篇以上,并參與省市優(yōu)秀項目評選;第三類審計項目基礎(chǔ)質(zhì)量90分以上,采用信息2篇以上,并參與全市及本局優(yōu)秀項目評選。同時,單項質(zhì)量考核結(jié)果納入年度個人綜合目標(biāo)績效考核范圍。
三是重獎重罰審計項目或責(zé)任人。獎勵措施有:第一,獲各級優(yōu)秀審計項目的實行同標(biāo)準(zhǔn)獎勵;第二,對查出大要案線索和重大違紀(jì)問題的項目和個人實行重獎;第三,設(shè)立項目主審獎;第四,重獎優(yōu)秀AO應(yīng)用案例和專家經(jīng)驗。懲罰措施有:對達(dá)不到項目分類管理質(zhì)量目標(biāo)、因?qū)徲嬍д`出現(xiàn)過錯或造成負(fù)面影響、違反審計程序和審計紀(jì)律有損審計形象的主審和參審人員,分別采取暫停或取消主審資格、經(jīng)濟處罰及黨政紀(jì)處分等制約措施,切實提高審計質(zhì)量,防范審計風(fēng)險。
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