漢川強(qiáng)化政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)效果好
今年以來,漢川市審計(jì)局嚴(yán)格按照年度審計(jì)工作計(jì)劃,著力強(qiáng)化政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì),全年完成政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)23項(xiàng),審計(jì)總額17563萬元,審定總額15921萬元,審計(jì)核減投資總額1642萬元,審減率9、3%,為政府節(jié)約投資建設(shè)資金1642萬元,提高了政府投資建設(shè)項(xiàng)目資金效益。該局主要做法:
一是建立政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)機(jī)制。該市政府采納審計(jì)建議于5月和7月先后出臺《漢川市政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督辦法》和《漢川市政府投資建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》,市政府兩個(gè)辦法出臺后,該局迅速制定《漢川市審計(jì)局投資審計(jì)工作規(guī)定》和《漢川市政府投資項(xiàng)目審驗(yàn)備案制》兩個(gè)配套文件,建立起政府投資建設(shè)項(xiàng)目全方位審計(jì)機(jī)制。
二是突出政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)重點(diǎn)。該局在政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)中,將重點(diǎn)放在基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目使用政府投資500萬元以上的項(xiàng)目和其它項(xiàng)目使用政府投資100萬元以上的項(xiàng)目。對這些重點(diǎn)投資建設(shè)項(xiàng)目,實(shí)行關(guān)口前移,全程跟蹤,重點(diǎn)監(jiān)控,同時(shí)對與重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、采購、供貨、咨詢、代理等單位的財(cái)務(wù)收支依法實(shí)施審計(jì)監(jiān)督。
三是堅(jiān)持三項(xiàng)制度規(guī)范政府投資建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督管理。三項(xiàng)制度,即:項(xiàng)目資料信息備案制度、項(xiàng)目審計(jì)全程跟蹤制度和項(xiàng)目建設(shè)“黑名單” 及質(zhì)效追究制度。確保政府投資項(xiàng)目實(shí)行公開招投標(biāo)、依法采購、依規(guī)管理、資金全覆蓋、項(xiàng)目全程跟蹤;對采取圍標(biāo)、串標(biāo)、呈報(bào)虛假資料等手段參加投標(biāo)競標(biāo),或造成重大施工質(zhì)量問題的單位,一律列為政府投資項(xiàng)目建設(shè)“黑名單”,三年內(nèi)不得準(zhǔn)入漢川市政府投資建設(shè)項(xiàng)目市場;對擅自延期開工、推遲竣工、偷工減料,以次充好的施工單位,由項(xiàng)目業(yè)主單位責(zé)令改正,若造成經(jīng)濟(jì)損失,依法予以追究賠償。
四是整合社會(huì)審計(jì)資源參加政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)。該局充分利用社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)在工程專業(yè)方面的資源優(yōu)勢,積極組織社會(huì)中介機(jī)構(gòu)參與政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì),為確保審計(jì)工作質(zhì)量和效果,審計(jì)過程中采取合同約定責(zé)任、引入競爭機(jī)制和嚴(yán)格考核把關(guān)三項(xiàng)措施,嚴(yán)格規(guī)范中介機(jī)構(gòu)審計(jì)行為,確保審計(jì)質(zhì)量和效果。
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