為全面了解科技創(chuàng)新在推進蘇州經(jīng)濟結構調(diào)整、應對國際金融危機等方面的作用，推進加快蘇州經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和“三區(qū)三城”建設步伐，2010年3月份以來，蘇州市審計局對蘇州市區(qū)科技研發(fā)、自主創(chuàng)新專項資金（簡稱科技專項資金）的投入、管理和使用等情況進行了專項審計調(diào)查。

　　調(diào)查表明，2009年以來，蘇州市高度重視對科技創(chuàng)新的決策部署，切實服務“擴大內(nèi)需、支撐行業(yè)振興、促進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、加快自主創(chuàng)新布局”的需要，僅2009年市區(qū)財政就投入科技專項資金23060萬元，新組織科技項目494項，分別比2008年增長26%和29%�？萍紝ｍ椯Y金的投入助推了蘇州經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級上水平，表現(xiàn)如下：

　　產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新步伐加快。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，為調(diào)整科技計劃體系，引導科技資源向新興產(chǎn)業(yè)集聚，2009年，蘇州市區(qū)73%的科技資金用于扶持企業(yè)科技研發(fā)，立項扶持涉及新能源及節(jié)能等新興產(chǎn)業(yè)重點技術領域項目179項，科技創(chuàng)新重點實現(xiàn)有效轉(zhuǎn)移，2010年，市本級財政科技經(jīng)費的80%以上將用于支持新興產(chǎn)業(yè)培育和發(fā)展，科技計劃支持新興產(chǎn)業(yè)力度明顯加大。

　　企業(yè)創(chuàng)新能力不斷提升。審計調(diào)查高度關注企業(yè)創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，調(diào)查表明：2009年，蘇州市科技局組織實施112個自主創(chuàng)新重點扶持項目，大力推進原始創(chuàng)新研發(fā)，加大自主知識產(chǎn)權核心技術成果的開發(fā)。當年申請專利280項，開發(fā)新產(chǎn)品71只、新裝置56只、新工藝32項、新增利稅16236萬元、新增出口1194.5萬元。截至目前，蘇州市有國家高新技術企業(yè)688家、省創(chuàng)新型企業(yè)195家、技術先進型服務企業(yè)36家，數(shù)量均居全省首位。2010年，對中小企業(yè)的支持力度加大，已獲國家中小企業(yè)創(chuàng)新基金項目立項83項，獲資助5955萬元，分別占全省總量的18.3%和18.6%。

　　科技金融結合成效顯現(xiàn)。調(diào)查結果顯示，科技金融結合成效明顯。根據(jù)蘇州市政府《加強科技金融結合，促進高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》等制度辦法，2009年以來，蘇州市科技局等相關部門大力探索政府資金與社會資金、直接融資和間接融資相結合的科技金融體系，并設立了首期5000萬元的科技企業(yè)信貸風險補償資金，建立了科技金融服務中心，目前已有85家科技型企業(yè)獲得貸款，總額達6.25億元。蘇州成為江蘇省乃至全國創(chuàng)業(yè)投資最活躍的地區(qū)之一。

　　調(diào)查也發(fā)現(xiàn)了科技項目信息化管理手段有待完善、科技專項資金對老城區(qū)建設產(chǎn)業(yè)新格局的導向作用有待進一步發(fā)揮等情況，對此，審計提出了相應的整改建議，得到蘇州科技部門的高度重視和積極采納，審計建議為蘇州科技發(fā)展和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級發(fā)揮了重要作用。