一是做足審前調(diào)查。審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施前，要適時(shí)到被審計(jì)單位了解專項(xiàng)資金項(xiàng)目的規(guī)模、資金籌集等情況，掌握專項(xiàng)資金來源、管理和使用的第一手資料。

　　二是調(diào)閱各種資料。以專項(xiàng)資金的流向?yàn)橹魈伲�順藤摸瓜，�?biāo)明、標(biāo)細(xì)資金流向圖，查看專項(xiàng)資金的來源、撥付、使用情況，有無侵占、截留、挪用等問題的發(fā)生，要求配套的資金是否按規(guī)定及時(shí)足額到位，是否按工程進(jìn)度撥款，資金管理部門和使用單位是否按規(guī)定管理和使用資金。

　　三是審查項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃執(zhí)行情況。主要審查工程是否符合基本建設(shè)程序，是否實(shí)行招投標(biāo)，建設(shè)項(xiàng)目是否按進(jìn)度進(jìn)行，規(guī)劃與設(shè)計(jì)是否符合國家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，工程項(xiàng)目是否實(shí)行了監(jiān)理制，設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位是否具有國家規(guī)定的資質(zhì)。招投標(biāo)等手續(xù)是否完善，有無違反規(guī)定先開工建設(shè)后辦手續(xù)等問題；對項(xiàng)目要進(jìn)行跟蹤審計(jì)，并到施工現(xiàn)場核實(shí)項(xiàng)目建設(shè)有無隨意擴(kuò)大規(guī)模，項(xiàng)目的進(jìn)度與項(xiàng)目資金撥付是否相吻合，其他如提高標(biāo)注和計(jì)劃外投資等情況。

　　四是審查工程預(yù)、決算的合理性和真實(shí)性。主要審查預(yù)算定額的測算是否正確，有無高套定額、虛增造價(jià)、高估冒算、虛列支出和搞計(jì)劃外工程的現(xiàn)象；審查竣工決算編制的“三性”即真實(shí)性、合規(guī)性、合法性，有無虛報(bào)工程量擠占工程成本、提高造價(jià)、套取資金的問題。