烏拉特后旗財(cái)政收入質(zhì)量審計(jì)調(diào)查工作圓滿完成
根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)審計(jì)廳關(guān)于印發(fā)的通知》精神,烏拉特后旗審計(jì)局對(duì)2009年度本級(jí)地方財(cái)政收入的真實(shí)性、收入規(guī)模與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的適應(yīng)性、構(gòu)成的合理性、來源的穩(wěn)定性以及財(cái)政體制狀況等方面進(jìn)行了審計(jì)調(diào)查。
通過審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn),烏拉特后旗產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不太合理,產(chǎn)業(yè)鏈條短。雖然全旗經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了由農(nóng)牧業(yè)主導(dǎo)型向工業(yè)主導(dǎo)型的轉(zhuǎn)變,但是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益不是很高,一產(chǎn)、三產(chǎn)發(fā)展相對(duì)滯后,二產(chǎn)結(jié)構(gòu)單一,產(chǎn)業(yè)延伸不足,工業(yè)總體上處于產(chǎn)業(yè)鏈的中低端,科技、人才、資本等高級(jí)要素支撐不足,礦山工業(yè)“一業(yè)獨(dú)大”的局面沒有根本改變,多元發(fā)展、多極支撐的產(chǎn)業(yè)體系尚未建立起來,旗域經(jīng)濟(jì)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力弱,規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的回旋余地小。
針對(duì)財(cái)政收入質(zhì)量方面存在的問題,審計(jì)建議:
一是培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。依托資源優(yōu)勢(shì)和地域交通優(yōu)勢(shì),全力構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理的多元化發(fā)展格局,確保形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢(shì),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展,充分利用蒙古國(guó)的煤、銅等資源,全面發(fā)展煤化工產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步擴(kuò)大銅、鉛、鋅等有色金屬冶煉加工產(chǎn)業(yè)規(guī)模,依托口岸優(yōu)勢(shì),提前謀劃建材、河套地區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品出口產(chǎn)業(yè)。
二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展大循環(huán)。把追求“綠色GDP”作為發(fā)展的永恒主題,走綠色發(fā)展、低碳發(fā)展、循環(huán)發(fā)展道路,全面完成節(jié)能減排目標(biāo),有效保護(hù)生態(tài)環(huán)境,推進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。嚴(yán)格控制初級(jí)礦產(chǎn)品包括砂石料等在內(nèi)的“原字號(hào)”產(chǎn)品外運(yùn),努力實(shí)現(xiàn)資源100%就地加工增值,引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)尾礦渣、工業(yè)廢渣、廢水、廢氣進(jìn)行回收利用,大力發(fā)展水泥、建材等產(chǎn)業(yè),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。
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