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山東乳山市審計局開展好“五個”專項審計調(diào)查

2012-04-13 17:06 來源:山東省審計廳   打印 | 收藏 |
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  乳山市審計局在2011年度本級預算執(zhí)行審計中,堅持“統(tǒng)籌計劃、整合資源、服務大局、注重實效”的審計原則,圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局,重點組織開展好“五個”專項審計調(diào)查,從體制、機制、制度層面揭示和分析問題,增強審計工作的宏觀性、建設性和實效性。

  一是開展招商引資項目落地情況專項審計調(diào)查。調(diào)查的內(nèi)容和重點主要有:2009至2011年度我市招商引資項目的總體情況;簽約項目與實際到位資金的差額及原因;落地執(zhí)行項目的真實性審計,即招商引資項目的真實性、合法合規(guī)性、效益性以及專項經(jīng)費支出情況。通過對這些項目的審計調(diào)查,摸清簽約項目和落地執(zhí)行項目的數(shù)量、金額和產(chǎn)業(yè)分布情況以及這些項目所產(chǎn)生的經(jīng)濟效益和社會效益。通過對招商引資落地項目情況的審計調(diào)查,摸清全市招商引資總體情況,重點反映簽約項目落地執(zhí)行的真實狀況,揭露虛假引資、項目投資不符合國家產(chǎn)業(yè)政策等,從完善體制、機制、制度層面提出解決問題的意見和建議,促進全市招商引資工作又好又快發(fā)展。

  二是開展物價調(diào)節(jié)基金征收管理專項審計調(diào)查。審計調(diào)查以價格調(diào)節(jié)基金的征收情況、申報的程序和合規(guī)性、使用的合規(guī)性、撥付和管理情況以及項目實施效果為重點,主要調(diào)查以下幾方面內(nèi)容:開征的各類價格調(diào)節(jié)基金的依據(jù)及收支規(guī)模;各類價格調(diào)節(jié)基金是否建立完善的征管辦法;是否建立規(guī)范的使用申批程序;是否按規(guī)定實行專戶儲存,征收部門是否存在滯留的問題;使用是否符合規(guī)定,是否按規(guī)定用于政策性補償?shù)。通過分析項目申報程序、審批和資金撥付、管理、使用等環(huán)節(jié)中存在的不足,從機制、體制、制度等層面提出規(guī)范征收和完善管理的意見和建議。

  三是開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金征收管理和使用情況專項審計調(diào)查。調(diào)查中以完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,有效解決農(nóng)民看病問題,提高農(nóng)村人口健康水平為目標,重點調(diào)查了解新型農(nóng)村合作醫(yī)療經(jīng)辦機構(gòu)建設及工作經(jīng)費落實情況;各級政府補助資金預算安排及到位情況;農(nóng)民受益情況;補償方案完善情況;基金管理使用情況;農(nóng)民個人繳費到位情況;建立醫(yī)療救助制度情況等。通過調(diào)查,揭示工作中存在的突出問題,提出合理化建議,促進我市新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作健康發(fā)展,切實解決農(nóng)民“看病難”和“看病貴”的問題。

  四是開展住宅小區(qū)物業(yè)管理費收取使用情況專項審計調(diào)查。通過調(diào)查在總體了解住宅小區(qū)物業(yè)費收取使用的政策、法規(guī)規(guī)定的基礎上,以物業(yè)管理資金的收取、管理、使用為主線,在《審計法》所賦予的職權(quán)范圍內(nèi),開展對物業(yè)資金的管理單位及物業(yè)管理企業(yè)、業(yè)主委員會、社區(qū)居委會等單位的調(diào)查,及時發(fā)現(xiàn)物業(yè)管理資金在收取、管理、使用等各個環(huán)節(jié)中存在的問題。同時通過發(fā)放問卷調(diào)查表等形式讓廣大居民參與調(diào)查,征求廣大居民對住宅小區(qū)物業(yè)管理的意見和相應對策。在集思廣益的基礎上將發(fā)現(xiàn)的各類問題進行歸納提煉,分析原因,提出對策,形成審計調(diào)查報告,為政府部門制定和修改政策出謀劃策,維護廣大業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)雙方的正當權(quán)益。

  五是開展城鎮(zhèn)土地使用稅房產(chǎn)稅征繳情況專項審計調(diào)查。為進一步規(guī)范土地利用,加強城鎮(zhèn)土地使用稅及房產(chǎn)稅的征收管理,摸清稅源、夯實稅基,促進地方稅收收入持續(xù)穩(wěn)定增長,今年結(jié)合地稅延伸審計開展城鎮(zhèn)土地使用稅及房產(chǎn)稅征繳情況專項審計調(diào)查。通過調(diào)查,全面了解和掌握土地使用稅及房產(chǎn)稅的稅基情況,確保稅款應征盡征,為保增長、促發(fā)展提供財力保障。

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