寧德審計(jì)建議規(guī)范政府性債務(wù)籌資使用程序
近期,寧德市審計(jì)局對2009 年該市本級政府性債務(wù)情況進(jìn)行審計(jì)調(diào)查。調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn),該市債務(wù)籌措資金使用程序不夠完善,由于政府性債務(wù)的債務(wù)人是地方政府,債務(wù)資金使用是相關(guān)職能部門,而這些部門無法全面考慮債務(wù)資金使用安全和今后償債問題,易形成一定的償債風(fēng)險(xiǎn)。
為此,該局提出審計(jì)建議:
一是本級政府完善規(guī)范債務(wù)使用程序,按照責(zé)、權(quán)、利和借、用、還相統(tǒng)一的原則,健全政府性債務(wù)管理工作責(zé)任制,以債務(wù)資金使用部門的主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人。
二是根據(jù)自身財(cái)政承受能力和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,嚴(yán)格控制借入新債,科學(xué)制定債務(wù)規(guī)模,認(rèn)真測算償債風(fēng)險(xiǎn)。
三是對已形成的政府性債務(wù),可通過增收節(jié)支、清收欠債、盤活資產(chǎn)等方法化解,實(shí)行政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理和報(bào)告制度。
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