山東德州市政府采納審計建議完善政府性債務管理
在今年的地方政府性債務審計中,省審計廳德州審計組對如何加強政府性債務管理提出了六條審計建議。市政府高度重視,專門召開市政府常務會議,對審計報告進行了認真學習、研究,積極采納、認真落實審計建議,采取了四項措施加強政府性債務管理:
一是制定了《德州市政府性債務管理暫行辦法》,將政府性債務管理納入制度化、規(guī)范化的軌道。確立了適度舉債、講求效益、加強管理、防范風險的舉借原則;將政府性債務全面納入財政預算管理,對政府性債務的范圍、用途、審批、管理等作出了明確規(guī)定;建立政府性債務統(tǒng)計季報制度,對地方政府性債務實行動態(tài)管理;實行政府性債務資金項目管理,規(guī)定項目單位對債務資金單獨設立項目資金收支明細賬進行會計核算,嚴格按照合同規(guī)定和項目進度控制資金使用;健全償債準備金制度,規(guī)定政府性債務項目單位及有關主管部門視債務規(guī)模和收入情況,按照一定比例建立償債準備金,專戶核算;建立健全風險預警機制,對本級政府性債務的規(guī)模、結構和安全性進行動態(tài)監(jiān)測和評估;強化債務資金的監(jiān)督檢查,建立債務項目、資金的審計機制,將舉借、使用和償還政府性債務列入領導干部經濟責任審計內容,審計結果作為領導干部考核的重要依據。
二是加強政府債務償還計劃管理,要求各級政府認真編制年度到期、逾期債務的償還計劃,落實好還債資金。
三是進一步擴大償債準備金來源。預算安排、超收收入、國資收益、債權清理等全部納入償債準備金籌集渠道,專戶存儲、專項使用。
四是著手制定風險化解預案,對于政府性債務可能出現的各種風險,建立相應的有效對策和具體措施,將償債風險降到最低。
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