近期，黃陂區(qū)政府針對(duì)政府性債務(wù)審計(jì)提出的問(wèn)題和建議，召開(kāi)專題會(huì)議，研究制定整改意見(jiàn)和落實(shí)措施，督促有關(guān)部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

　　一是成立區(qū)政府性債務(wù)管理協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組。由區(qū)人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，區(qū)發(fā)改委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)國(guó)土規(guī)劃局及區(qū)城投公司等部門(mén)共同組成區(qū)政府性債務(wù)管理協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，為區(qū)級(jí)政府性債務(wù)的管理和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)建設(shè)資金的融資以及債務(wù)監(jiān)督管理工作。

　　二是制定科學(xué)的管理制度和運(yùn)作模式。由區(qū)政府性債務(wù)管理協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，迅速研究制定黃陂區(qū)政府性債務(wù)監(jiān)督管理辦法，形成一套科學(xué)的借、用、還管理制度和運(yùn)作模式，建立規(guī)范有序的舉債融資機(jī)制，統(tǒng)一管理地方政府性債務(wù)，科學(xué)合理使用融資資金，更好地促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

　　三是研究確定科學(xué)合理的舉債規(guī)模。今后，凡區(qū)政府及相關(guān)部門(mén)舉借新的債務(wù)，必須依照程序科學(xué)立項(xiàng)，進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目尚行匝芯�，使舉債規(guī)模和區(qū)級(jí)財(cái)政收入相匹配，做到效益性和安全性的高度統(tǒng)一。同時(shí)妥善處理存量債務(wù)，有效控制增量，使有限的資金發(fā)揮最大的社會(huì)效益。目前，黃陂區(qū)已委托武漢大學(xué)金融工程與風(fēng)險(xiǎn)管理研究中心對(duì)區(qū)級(jí)債務(wù)適度規(guī)模進(jìn)行研究，通過(guò)對(duì)過(guò)去10年來(lái)財(cái)政一般預(yù)算收入和財(cái)政基金預(yù)算收入中的土地收入分析，以及對(duì)2010年至2023年的數(shù)據(jù)預(yù)測(cè)，提出黃陂區(qū)當(dāng)前債務(wù)合理規(guī)模的建議。

　　四是進(jìn)一步加強(qiáng)債務(wù)資金的使用監(jiān)督。根據(jù)項(xiàng)目工程進(jìn)度計(jì)劃，合理確定提款時(shí)點(diǎn)，盡量減少支付債務(wù)利息。同時(shí)嚴(yán)格按債務(wù)用途使用融資資金，嚴(yán)禁項(xiàng)目貸款挪作他用，避免出現(xiàn)半拉子工程和胡子工程。

　　五是建立政府性債務(wù)償債機(jī)制。對(duì)區(qū)級(jí)債務(wù)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，償債資金納入財(cái)政預(yù)算，按負(fù)債能力控制融資風(fēng)險(xiǎn)。為確保政府性債務(wù)按期償還，預(yù)防和化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，建立政府性債務(wù)償債基金。償債基金來(lái)源：一是區(qū)政府每年按新增地方財(cái)政收入的15%轉(zhuǎn)入償債基金專戶；二是從土地收益金分配中形成，2011年按5,000萬(wàn)元安排，3年內(nèi)達(dá)到2億元的償債準(zhǔn)備金。