2010年7月8日至8月10日，由省審計廳與連云港市審計局聯(lián)合組成的跟蹤審計組對連云港港30萬噸級建設(shè)項目從籌建到2010年6月30日建設(shè)情況進(jìn)行了跟蹤審計。截至2010年6月30日，先導(dǎo)試挖工程形象進(jìn)度投資12.5億元。

　　連云港港30萬噸級航道工程是江蘇沿海開發(fā)的重大基礎(chǔ)設(shè)施工程，為目前國內(nèi)在淤泥質(zhì)海床上建設(shè)的規(guī)模最大的深水航道工程，也是我省沿海開發(fā)的“牛鼻子”工程，項目總投資估算為78.92億元，建成后能顯著改善連云港港航道條件，進(jìn)一步提升連云港港口功能，充分發(fā)揮新亞歐大陸橋東橋頭堡的作用，對促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有重要意義。為此，連云港市委、市政府對項目建設(shè)高度重視，將其作為加快沿海開發(fā)的重大舉措，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，全力支持項目前期程序報批和建設(shè)工作，加強(qiáng)與國家有關(guān)部門的溝通對接，在積極按照國家基本建設(shè)程序推進(jìn)一期工程工可報批及相關(guān)行政許可工作的同時，全面推進(jìn)實(shí)施先導(dǎo)試挖工程，并按照項目法人制、工程招投標(biāo)制、社會監(jiān)理制和合同管理制的要求，建立健全內(nèi)控制度，加強(qiáng)項目管理和協(xié)調(diào)，保證了工程的進(jìn)展。

　　連云港市人民政府是30萬噸級航道工程建設(shè)的責(zé)任主體，項目前期工作主要由連云港市港口管理局負(fù)責(zé)。2009年9月連云港市成立了指揮部，根據(jù)市政府授權(quán)，作為獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)全權(quán)負(fù)責(zé)連云港港30萬噸級航道項目的前期工作和建設(shè)管理工作。連云港港30萬噸級航道按照“一次立項、分期實(shí)施”的原則，先期實(shí)施一期工程，建設(shè)規(guī)模為25萬噸級單向航道約51公里，5-10萬噸航道長約20公里。一期投資暫定27.7億元，由國家安排港口建設(shè)費(fèi)及江蘇省、連云港市人民政府安排投入。

　　為切實(shí)落實(shí)“財政資金運(yùn)用到哪里，審計就跟進(jìn)到哪里”的要求，達(dá)到跟蹤審計規(guī)范項目管理行為、保障項目順利實(shí)施的目的，省審計廳根據(jù)該項目的具體特點(diǎn)，與連云港市審計局聯(lián)合組建了審計組，開展跟蹤審計。針對該項目投資總額大、建設(shè)工期長等特點(diǎn)，省審計廳確定每半年安排現(xiàn)場跟蹤審計一次，監(jiān)督關(guān)口前移，及時查錯糾弊。此次審計發(fā)現(xiàn)并指出了連云港港30萬噸級航道建設(shè)部分項目存在的問題。審計及早查找建設(shè)單位內(nèi)控制度中的漏洞和不足，幫助建設(shè)單位提高管理水平，促進(jìn)各參建方規(guī)范行為，為沿海開發(fā)建設(shè)貢獻(xiàn)力量。