連云港市長高度重視世行貸款項目績效審計報告
10月20日,連云港市委副書記、市長徐一平在市審計局上報的《連云港市利用世界銀行貸款加強(qiáng)灌溉農(nóng)業(yè)三期項目績效情況的審計調(diào)查報告》上作出重要批示,要求分管農(nóng)業(yè)的副市長督促四縣和相關(guān)單位,切實加強(qiáng)世行貸款項目維護(hù)管理,保證正常運(yùn)行,充分發(fā)揮效益,促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展,農(nóng)民增收。
今年9月份,連云港市審計局根據(jù)江蘇省審計廳的統(tǒng)一部署,對全市利用世行貸款加強(qiáng)灌溉農(nóng)業(yè)三期項目績效情況進(jìn)行了專項審計調(diào)查。審計調(diào)查過程中審計人員深入田間、農(nóng)戶,采取查賬、走訪、座談、實地查看相結(jié)合的方法,對世行貸款灌溉農(nóng)業(yè)三期項目的績效情況進(jìn)行了評價,對項目中存在的問題進(jìn)行了客觀的反映和深入地剖析,提出審計建議:一是切實做好世行貸款農(nóng)灌三期項目后期管理維護(hù)工作,發(fā)揮其效能。市縣項目辦和項目執(zhí)行單位應(yīng)建立與完善后期管理維護(hù)辦法,落實責(zé)任,保證項目工程的正常運(yùn)行,促進(jìn)世行貸款項目的可持續(xù)發(fā)展;二是鑒于項目工程的管理維護(hù)具有中長期性,建議建立項目管理維護(hù)基金制度。一要在新項目立項時設(shè)立專項基金或從收取的水費(fèi)中按一定比例提取管理維護(hù)資金,?顚S,保證項目長效運(yùn)行。二要將農(nóng)民用水協(xié)會的運(yùn)營納入財政資金扶持的范圍,保證農(nóng)民用水協(xié)會的培訓(xùn)、交流、檢查等工作的正常開展,發(fā)揮其組織帶動作用;三是總結(jié)項目建設(shè)經(jīng)驗,為今后農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)提供有效借鑒。回顧世行貸款農(nóng)灌三期項目建設(shè)的整個過程,市縣項目管理部門應(yīng)著重解決項目年度計劃延遲影響項目建設(shè)進(jìn)度;如何控制分配農(nóng)民籌資投勞在投資中的比例與方向等問題,建議在今后的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目建設(shè)中不斷理順關(guān)系,完善管理。