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鄖縣出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財(cái)務(wù)管理的通知》

2010-09-26 11:05 來源:鄖縣審計(jì)局   打印 | 收藏 |
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  鄖縣審計(jì)局針對在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府部門預(yù)算執(zhí)行及其他財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題,向縣政府作出了專題匯報(bào),縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,召開會議研究,積極采納審計(jì)建議,出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財(cái)務(wù)管理的通知》。

  《通知》規(guī)定,自2010年10月1日起,全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)一律不設(shè)會計(jì)崗位,只設(shè)報(bào)賬員,賬務(wù)交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所代理會計(jì)核算,實(shí)行“統(tǒng)一賬戶,分賬核算,代理記賬”。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府黨政辦公室與財(cái)政所簽訂“委托代理會計(jì)核算協(xié)議”,明確雙方職責(zé)和義務(wù);二是撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府銀行賬戶。撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府機(jī)關(guān)、計(jì)劃生育辦公室、民政辦及其他所有銀行賬戶(含銀行存折),資金全部交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所統(tǒng)一賬戶進(jìn)行核算;三是實(shí)行分賬核算。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府設(shè)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)賬、民政辦財(cái)務(wù)賬兩套賬務(wù),實(shí)行分賬核算,確有必要的可增設(shè)專項(xiàng)資金賬務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府計(jì)劃生育辦公室不得單設(shè)賬務(wù),征收的“社會撫養(yǎng)費(fèi)”直接交入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所收入專戶上繳縣國庫,其返還款并入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)核算。

  《通知》強(qiáng)調(diào),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府必須嚴(yán)格執(zhí)行“鄉(xiāng)財(cái)縣管”、部門預(yù)算、國庫集中收付、政府采購、收支兩條線等各項(xiàng)財(cái)政財(cái)務(wù)管理制度。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府比照縣直單位編制部門預(yù)算;二是統(tǒng)一設(shè)置財(cái)政收支結(jié)算賬戶。鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收直接繳入縣金庫,非稅收入繳入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所收入專戶上劃縣國庫或縣財(cái)政專戶,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府各項(xiàng)支出除采取國庫集中支付方式直達(dá)供應(yīng)商的部分外,其他各項(xiàng)支出均通過“鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所經(jīng)費(fèi)戶”辦理;三是實(shí)行國庫集中支付。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財(cái)政供養(yǎng)人員工資通過國庫集中支付直接發(fā)放到個人工資賬戶,專項(xiàng)資金支出嚴(yán)格執(zhí)行《鄖縣專項(xiàng)資金國庫集中支付操作辦法》,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公用經(jīng)費(fèi)可采取授權(quán)支付方式由縣財(cái)政將資金支付到“鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所經(jīng)費(fèi)戶”;四是實(shí)行政府采購制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)編制政府采購預(yù)算,由縣政府采購經(jīng)辦機(jī)構(gòu)集中統(tǒng)一辦理采購,資金由國庫直接支付到供應(yīng)商;五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府各項(xiàng)非稅收入不得坐支,應(yīng)按規(guī)定上劃縣財(cái)政,由縣財(cái)政按相關(guān)規(guī)定返還鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府使用并編入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府部門預(yù)算。

  《通知》要求,監(jiān)察、審計(jì)部門要加強(qiáng)督辦檢查,促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財(cái)務(wù)管理工作切實(shí)取得實(shí)效,實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、制度化運(yùn)作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府賬戶撤銷資金移交后,不得以任何理由開設(shè)賬戶或公款私存,一經(jīng)查實(shí)一律按“小金庫”處理,全額沒收,并按規(guī)定追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。

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