近期，盧灣區(qū)審計(jì)局對(duì)2007年1月至2009年9月區(qū)殘疾人就業(yè)保障金的使用和管理情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。針對(duì)此次調(diào)查項(xiàng)目涉及面廣、資金條線、責(zé)任主體眾多的特點(diǎn)，審計(jì)中突出三個(gè)關(guān)注。

　　一是以規(guī)范資金管理為目標(biāo)，著重調(diào)查資金使用情況，關(guān)注管理使用的合規(guī)性。針對(duì)項(xiàng)目資金分別來(lái)源于市、區(qū)財(cái)政及企業(yè)捐增等多個(gè)線條的特點(diǎn)，審計(jì)調(diào)查以資金走向?yàn)殒湕l，跟蹤資金撥付去向，查清各項(xiàng)資金來(lái)源的劃撥渠道和沉淀情況，分析近三年資金總量、支出結(jié)構(gòu)及結(jié)存情況，審查管理使用是否合規(guī)，是否�？顚Ｓ�。

　　二是以推動(dòng)政策落實(shí)為目標(biāo)，著重調(diào)查日常管理情況，關(guān)注資金使用的效果性。針對(duì)資金使用涉及區(qū)殘聯(lián)、各專業(yè)殘聯(lián)、街道多種助殘機(jī)構(gòu)等眾多責(zé)任主體的特點(diǎn)，審計(jì)調(diào)查從日常運(yùn)營(yíng)狀況入手，了解就業(yè)保障機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備及管理情況和專項(xiàng)補(bǔ)貼發(fā)放的內(nèi)部審批流程。對(duì)照政策，重點(diǎn)對(duì)殘疾人就業(yè)項(xiàng)目補(bǔ)貼、社會(huì)保障項(xiàng)目補(bǔ)貼以及康復(fù)服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)貼的使用和發(fā)放情況進(jìn)行抽查，發(fā)放統(tǒng)計(jì)調(diào)查表，統(tǒng)計(jì)殘疾人在就業(yè)、社保和康復(fù)等方面享受補(bǔ)助的人次數(shù)，結(jié)合上級(jí)部門(mén)下達(dá)的考核指標(biāo)，客觀分析和評(píng)價(jià)各項(xiàng)政策落實(shí)情況。

　　三是以優(yōu)化項(xiàng)目運(yùn)行為目標(biāo)，著重調(diào)查項(xiàng)目運(yùn)作情況，關(guān)注項(xiàng)目資金的效益性。針對(duì)殘疾人就業(yè)保障金的使用內(nèi)容包括就業(yè)、社保和康復(fù)等多個(gè)方面的特點(diǎn)，審計(jì)人員通過(guò)走訪殘疾人，實(shí)地察看殘疾人服務(wù)社、陽(yáng)光之家、陽(yáng)光工場(chǎng)、陽(yáng)光基地、精神照料站等機(jī)構(gòu)，以及查閱相關(guān)資料，分析各項(xiàng)目資金支出的結(jié)構(gòu)比例，查找項(xiàng)目資金使用管理過(guò)程中存在的問(wèn)題，并對(duì)照市、區(qū)有關(guān)殘保金使用范圍的具體規(guī)定，分析其使用和管理的效益，為進(jìn)一步優(yōu)化項(xiàng)目運(yùn)行提出合理化建議。