美國經(jīng)濟(jì)堪稱全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)動機(jī)。如今,這個引擎出現(xiàn)問題,發(fā)出了很大的噪音。
去年夏天,美國次級抵押貸款危機(jī)(以下簡稱次貸危機(jī))開始爆發(fā),當(dāng)時經(jīng)濟(jì)界普遍認(rèn)為不過是美國經(jīng)濟(jì)的一次感冒。格林斯潘去年9月還表示,美國經(jīng)濟(jì)衰退的可能性低于50%.今年年初,“感冒”開始惡化,并迅速蔓延?只徘榫w也隨之四起:這是不是美國經(jīng)濟(jì)衰退的信號?美國政府一時也拿捏不準(zhǔn),診斷不出病因,自然開不出合適的藥方。
進(jìn)入3月,一系列重要的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)陸續(xù)公布,數(shù)據(jù)表明美國經(jīng)濟(jì)的基本面確實發(fā)生了較為深刻的變化——經(jīng)濟(jì)衰退基本確診。這是一個重大的判斷,預(yù)示著今后相當(dāng)長的一段時期內(nèi),世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)將發(fā)生重大調(diào)整,美國官方將把它的政策重心放在刺激經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇上,而世界各國(包括中國)也要靈活采取相應(yīng)措施來減緩美國經(jīng)濟(jì)衰退引發(fā)的沖擊。
導(dǎo)火索:
次貸危機(jī)美國經(jīng)濟(jì)衰退的導(dǎo)火索是美國次級貸款的債務(wù)泡沫,它的破裂引發(fā)美國金融業(yè)流動性危機(jī),即美國金融業(yè)資產(chǎn)價格急劇下跌,金融市場陷入流動性不足的惡性循環(huán)。
美國房地產(chǎn)價格持續(xù)下跌,通過與房產(chǎn)有關(guān)的一攬子房產(chǎn)抵押債券、以及房產(chǎn)抵押貸款擔(dān)保債券等信貸衍生品的價值傳遞,傳染到了美國投資銀行和商業(yè)銀行。美國銀行資產(chǎn)負(fù)債表的凈資產(chǎn)部分,在很短的時間里急劇縮減。美林在今年1月份發(fā)布了公司創(chuàng)建近百年來最糟糕的季度業(yè)績,稱2007年第四季度虧損98億美元;花旗集團(tuán)同期公布的財報顯示,公司遭遇了1998年以來的首個季度虧損,第四季度虧損額達(dá)98.3億美元。
萬般無奈之下,銀行要求對沖基金等金融機(jī)構(gòu)客戶償還債務(wù)。銀行的這一舉動又迫使一些金融機(jī)構(gòu)客戶被迫斬倉,賣出抵押債券和其他信貸衍生品,這又導(dǎo)致了資產(chǎn)價格嚴(yán)重跳水,倉位嚴(yán)重縮水,并使得那些杠桿操作的對沖基金財務(wù)出現(xiàn)崩潰的可能。
于是,投資者形成了較為一致的資產(chǎn)價格繼續(xù)下跌的市場預(yù)期,開始逃離除美國國債外幾乎一切可能存在風(fēng)險的資產(chǎn)。美國金融市場陷于動蕩,一個重要指標(biāo)就是美國企業(yè)債券風(fēng)險溢價創(chuàng)下新高,3月初,美國投資級債券的違約保險成本從1月份的80個基點,飆升至188個基點的高位,投資者的借貸成本大幅度上升。
貝爾斯登困局是美國整體風(fēng)險的一個縮影。
3月14日,美國第五大投資銀行貝爾斯登宣布瀕臨破產(chǎn),美聯(lián)儲決定以紐約聯(lián)儲為擔(dān)保人,通過摩根大通向貝爾斯登提供緊急資金,這是美聯(lián)儲自1929年美國經(jīng)濟(jì)大蕭條以來首次出手援助非商業(yè)銀行,足見形勢危在旦夕和美聯(lián)儲的憂心如焚。16日傳出消息,摩根大通又以每股2美元的低價格收購貝爾斯登,收購價只相當(dāng)于其市值的2.5%.
經(jīng)濟(jì)衰退基本確診美國流動性嚴(yán)重不足的癥狀終于傳染到了美國實體經(jīng)濟(jì)。今年三月以來,美國經(jīng)濟(jì)基本面表現(xiàn)出衰退跡象,幾個關(guān)鍵的基本數(shù)據(jù)表明了此點。第一,2007年第四季度美國GDP的增長率為0.6%,增幅遠(yuǎn)低于第三季度的4.9%,增長速度明顯減緩。第二,就業(yè)比例下降,勞動力市場出現(xiàn)問題。美國2月非農(nóng)就業(yè)人數(shù)下降了6.3萬,為五年來最大的單月跌幅。1月份下降2.2萬,自去年12月以來的三個月,平均下降了1.5萬,這是自2003年7月以來的最低水平。第三,消費支出縮減,消費市場出現(xiàn)問題。美國2月份零售銷售月率增長-0.6%,2月核心零售銷售月率增長-0.2%,均大幅低于1月份的0.3%.3月,密歇根大學(xué)發(fā)布了消費者信心指數(shù)初值,也明顯下滑。這反映出消費情緒疲軟,消費者對美國經(jīng)濟(jì)充滿了擔(dān)憂。根據(jù)美聯(lián)儲3月6日發(fā)布的數(shù)據(jù),五年多以來,美國家庭第一次“變窮”了,家庭財富總額下降了5330億美元,至57.718萬億美元,美國消費者感受到了財富遞減效應(yīng)的切膚之痛。
美國金融業(yè)的流動性危機(jī),導(dǎo)致公司的借貸成本大幅上升,投資意向急劇萎縮。與此同時,消費者緊縮開支,消費意向急劇萎縮。商業(yè)投資和消費支出是美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展賴以支撐的重要支柱,兩者都出現(xiàn)明顯衰退跡象,將對未來的美國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生深刻影響。
注資+減稅,政府大手筆救市美國政策部門已雷厲風(fēng)行地出手救市,促使經(jīng)濟(jì)回暖。這種“宏觀調(diào)控”措施主要是:減息與注資的寬松性貨幣政策,以及減稅的擴(kuò)張性財政政策。
貨幣政策方面。
美聯(lián)儲自去年9月份起,已累計減息300個點,聯(lián)邦基準(zhǔn)利率從5.25%下降到2.25%,并可能進(jìn)一步繼續(xù)下降。3月11日,美聯(lián)儲與四家西方央行聯(lián)合行動,宣布向金融業(yè)注資2000億美元,準(zhǔn)許金融機(jī)構(gòu)以抵押債等具有一定風(fēng)險的證券,向央行交換低風(fēng)險的美國政府公債,這一大手筆是美國現(xiàn)代史上的融資創(chuàng)舉。美聯(lián)儲無論大幅減息還是大筆注資,其目的都在于緩和金融市場的流動性不足,恢復(fù)金融業(yè)的貸款能力,從而有利于刺激投資和消費需求,帶動經(jīng)濟(jì)回暖。
財政政策方面。
1月份,布什總統(tǒng)提出了財政激勵方案。在此方案基礎(chǔ)上,2月7日,美國國會參、眾兩院通過為期2年、總額達(dá)1680億美元的經(jīng)濟(jì)刺激計劃,包括退稅、獎勵企業(yè)投資、幫助低收入者等。此次財政激勵的計劃規(guī)模甚大,金額占到美國國內(nèi)生產(chǎn)總值的1%,其核心就是通過減稅來直接增加消費者的收入,以鼓勵消費者對市場的信心。
救市猛藥只能是權(quán)宜之計美國經(jīng)濟(jì)衰退已清楚地浮出水面。美國經(jīng)濟(jì)衰退到什么程度?衰退多長時間?目前為止仍然是個未知數(shù)。美國的次貸危機(jī)不是急轉(zhuǎn)直下的大災(zāi)難,而是鈍刀子慢慢割肉,一步一步地展現(xiàn)它的猙獰面目。什么時候壞消息徹底出盡?尚不得而知。一些業(yè)界人士擔(dān)心,它是否會像上世紀(jì)90年代的日本經(jīng)濟(jì)一樣,經(jīng)歷曠日持久的衰退。美國民調(diào)顯示,經(jīng)濟(jì)議題已超過伊拉克戰(zhàn)爭,成為美國總統(tǒng)預(yù)選中選民最關(guān)注的問題。
美國政府大手筆救市,其力度之大在美國現(xiàn)代史上實屬罕見,但其刺激經(jīng)濟(jì)活力的效果還需觀察。大幅度減稅的財政政策固然可以在短期內(nèi)刺激消費,但本已大開窟窿的政府財政預(yù)算赤字就會更加捉襟見肘,必然犧牲政府的公共服務(wù)開支,加劇美國社會矛盾。美聯(lián)儲激進(jìn)的減息和注資措施,在刺激投資和消費需求的同時,也會刺激通貨膨脹。
事實上,相關(guān)數(shù)據(jù)已經(jīng)發(fā)出了強(qiáng)勁的通脹信號。2月份消費者物價指數(shù)(CPI)為4.0%,1月份高達(dá)4.3%.此外,包括石油在內(nèi)的世界大宗商品的價格不斷飆升,屢創(chuàng)歷史新高,加劇了美國通貨膨脹的外部環(huán)境壓力。如果美國經(jīng)濟(jì)增長繼續(xù)減緩,通貨膨脹在低利率政策的刺激下不斷走高,那么,美國是否會出現(xiàn)上世紀(jì)70年代那樣的經(jīng)濟(jì)滯脹?那又將是一個令美國人不寒而栗的夢魘。
美國官方的救市猛藥,只是緩解了美國金融業(yè)債權(quán)者和債務(wù)者之間債務(wù)清償問題的擴(kuò)散傳染,為解決這個問題爭取了珍貴的時間,但并不能從根本上解決美國金融業(yè)的整體健康問題。美國經(jīng)濟(jì)基本面的根本變化,表明美國經(jīng)濟(jì)衰退將是長期的,這就決定了美國官方的拯救行動也將是復(fù)雜和曲折的。
注:丁斗 北京大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授