以人民幣升值來控制投資增長及通脹,是政府最后的撒手锏,問題只在于步伐快慢,以及會否實(shí)施一次性升值2月19日上午10時(shí),國家統(tǒng)計(jì)局公布1月份CPI數(shù)據(jù),居民消費(fèi)價(jià)格總水平同比上漲7.1%,創(chuàng)1997年以來新高。隨即,滬深兩市出現(xiàn)一波跳水行情。市場普遍憂慮:“通脹”這頭怪獸已在緊逼中國。
通脹可能持續(xù)到2009年
摩根士丹利大中華區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家王慶表示,盡管1月份 CPI創(chuàng)出7.1%的新高,食品類價(jià)格同比上漲18.2%,豬肉價(jià)格上漲58.8%,但這并不驚奇,相比之下,前一天公布的生產(chǎn)者價(jià)格指數(shù)PPI數(shù)據(jù)表明,中國已經(jīng)面臨持續(xù)通脹的威脅。
今年1月份,我國工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)由2007年全年的3.1%上漲到6.1%,高于此前市場預(yù)測的5.7%,創(chuàng)下2005年以來的新高。王慶認(rèn)為,盡管通脹的加速主要是受食品價(jià)格推動,但國際商品和能源價(jià)格的持續(xù)高位,以及1月雪災(zāi)對食品供給及工業(yè)材料運(yùn)輸?shù)挠绊,都對中國整體PPI的上漲起了很大作用,這無疑將加強(qiáng)市場對于通脹會明顯加劇的廣泛預(yù)期。
摩根大通中國證券部主席李晶也認(rèn)為,目前的通脹趨勢還可能會持續(xù)一段時(shí)間。這是由于,中國居民目前的食品結(jié)構(gòu)發(fā)生了根本的改變,加上可耕地相對較少、人口眾多,因此,在食品自給自足方面有很大的障礙。
另外,由于肉類需求持續(xù)增長,中國未來關(guān)于飼料類糧食的進(jìn)口規(guī)模將大增,如果中國未來成為世界上大的糧食進(jìn)口國,特別是玉米、大豆等糧食的價(jià)格將對中國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生相當(dāng)大的影響。在這種情況下,中國的消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)CPI就會居高不下。
神華期貨經(jīng)紀(jì)有限公司研發(fā)部經(jīng)理曹潔也指出,目前,中國已經(jīng)成為全球最大的工業(yè)原材料需求國,基本金屬的消費(fèi)需求占全球的消費(fèi)比重超過了20%、甚至達(dá)到30%.雪災(zāi)后的重建工作必然會形成對電線、電纜、建筑材料等產(chǎn)品的大量需求,金屬原料市場供應(yīng)將逐步偏緊,而3~4月份又是國內(nèi)金屬消費(fèi)旺季,屆時(shí)現(xiàn)貨供應(yīng)將變得明顯緊張,這些因素必將繼續(xù)推升金屬價(jià)格的上升。
此外,在高油價(jià)背景下,各種節(jié)能方案大行其道,替代品生物燃料市場需求大增。美國僅生產(chǎn)乙醇就用掉了1/3的玉米,加之溫室效應(yīng)導(dǎo)致全球氣候異常、農(nóng)作物歉收,以及新興市場對于糧食需求的增加,使得全球面臨高價(jià)農(nóng)作物時(shí)代,相關(guān)食品成本被繼續(xù)拉高,全球商品通脹的效應(yīng)仍將持續(xù)燃燒。
國泰君安姜超研究員認(rèn)為,CPI升幅在2月份可能創(chuàng)出7.6%的新高。德意志銀行駐香港經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬駿預(yù)測,3月份之前的通脹率可能會高達(dá)8%.國泰君安證券研究所的報(bào)告也指出,未來通脹可能將持續(xù)到2009年。
這就意味著,由豬肉開始的物價(jià)快速上漲,使得未來老百姓手中的錢會更不值錢了:對于部分低收入人群,將因此飽受消費(fèi)品價(jià)格上漲之苦;而對于另一部分對肉價(jià)并不敏感的高收入人群,他們將遭遇因投資渠道短缺而導(dǎo)致的貨幣貶值困擾。
流動性過剩成禍源
銀河證券研究所宏觀研究員高鶴博士認(rèn)為,從本輪景氣周期的邏輯來看,這次通貨膨脹與1988年、1994年的通貨膨脹存在顯著差異。1988年的通脹在很大程度上是成本推動型的,1994年雖然是需求拉動型的,但主要是在銀行主導(dǎo)型的融資結(jié)構(gòu)下,由地方政府投資沖動所引發(fā)的。本輪通貨膨脹很大程度上是在穩(wěn)定匯率目標(biāo)的背景下,巨額貿(mào)易順差和大量外資流入導(dǎo)致基礎(chǔ)貨幣大量被動投放所引發(fā)的。換句話說,在本輪經(jīng)濟(jì)周期中,流動性過剩扮演了重要角色。
高鶴指出,近年來,受巨額外貿(mào)順差和國外資本流入影響,我國貨幣供應(yīng)出現(xiàn)了高速增長態(tài)勢,同時(shí)銀行存款出現(xiàn)活期化趨勢,表明投機(jī)交易性貨幣需求旺盛。一是由于在中國境內(nèi)的投資具有很高的資本回報(bào)率,所以外資大量涌入;二是憑借低工資、低利率,中國企業(yè)在國際市場上表現(xiàn)出強(qiáng)勁的競爭能力,使得中國出口強(qiáng)勁,貿(mào)易順差大幅攀升,人民幣基礎(chǔ)貨幣的投放被迫迅速擴(kuò)張和增加。而中國人口紅利也帶來了持續(xù)多年的高儲蓄,基礎(chǔ)貨幣的被動迅速擴(kuò)張和高儲蓄率,便導(dǎo)致了中國持續(xù)的流動性過剩,推動資產(chǎn)價(jià)格上漲,帶來股票、房地產(chǎn)等資產(chǎn)價(jià)值的重估。
資產(chǎn)價(jià)值重估帶來信貸約束的放松,使得效率低下的企業(yè)和項(xiàng)目也能得到資金的支持,出現(xiàn)資源錯(cuò)配,生產(chǎn)效率下降,社會總需求迅速擴(kuò)張,滋生需求拉動型的通貨膨脹。
銀河證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家左小蕾也表示,在“流動性過!崩_下,通貨膨脹的貨幣形態(tài)顯現(xiàn)值得高度關(guān)注。
左小蕾稱,中國的流動性過剩輸入從2004年就已開始。當(dāng)年,中國的外匯積累大幅增長,達(dá)到2100億美元,其中貿(mào)易順差只有320億美元,占GDP的2%,約500億美元是外國直接投資,210億美元是海外證券投資,還有1000多億美元既非貿(mào)易資金也非直接投資,而是通過各種渠道進(jìn)入了中國。
到了2005年,中國外匯儲備激增2200億美元,貿(mào)易順差達(dá)1020億美元,其中資本賬戶下和其他資本流入增加1100多億美元。2006年,我國外匯儲備積累2500億美元,全年3萬億的新增貨幣,2/3是結(jié)匯所致。2007年12月末,國家外匯儲備余額為1.53萬億美元,其中全年外匯儲備增加了4619億美元,同比多增2144億美元,增幅達(dá)43.32%,令人瞠目。
因而,從當(dāng)前中國外匯流動性過剩的狀況來看,今后一段時(shí)期中國境內(nèi)的資產(chǎn)價(jià)格膨脹仍將持續(xù)。
價(jià)格管制是抑制還是惡化通脹
在這個(gè)通脹壓力巨大的“非常時(shí)期”,伸出強(qiáng)勁的“有形之手”進(jìn)行干預(yù),被提上政府議事日程。
1月15日,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),國家發(fā)改委發(fā)布了《關(guān)于對部分重要商品及服務(wù)實(shí)行臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施的實(shí)施辦法》,決定對糧食、肉類、牛奶、雞蛋和液化石油氣等民生必需品實(shí)行價(jià)格限制。
“市場不是萬能的,市場機(jī)制本身還存在各種缺陷,這就需要政府對價(jià)格進(jìn)行適度管理和一定程度的管制!敝袊缈圃貉芯繂T溫桂芳認(rèn)為,對市場價(jià)格進(jìn)行監(jiān)管,是糾正市場失靈的重要途徑。
“臨時(shí)價(jià)格干預(yù)并非可有可無! 國家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)研究所副所長劉樹杰也認(rèn)為,盡管臨時(shí)價(jià)格干預(yù)屬于特定條件下宏觀調(diào)控的一種輔助性措施,但它確實(shí)能緩解通脹恐慌情緒!熬腿缤忻安∪顺酝藷幰粯樱藷幉⒉荒軞⑺阑蛞种聘忻安《荆蓽p少因高燒而引致的其他并發(fā)癥!
“采取臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施,并非只有中國! 國家發(fā)改委價(jià)格司副司長周望軍坦言,日本在上世紀(jì)70年代經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展時(shí)期,就曾對130多個(gè)品種進(jìn)行干預(yù),韓國也這么做過。
“價(jià)格干預(yù)能起到短期穩(wěn)定人心的作用,但不會改變消費(fèi)者的通脹預(yù)期!泵绹y行大中華區(qū)經(jīng)濟(jì)研究與策略主管汪濤則表示,在通脹預(yù)期下,對于一些超出成本上升的“搭便車”漲價(jià)行為,解決的方法主要還應(yīng)依靠市場價(jià)格的自動調(diào)整,如果供應(yīng)旺盛,漲價(jià)會自動受到抑制。
“干預(yù)價(jià)格損害了老百姓!鄙虾=鹑谂c法律研究院研究員李華芳認(rèn)為,干預(yù)價(jià)格固然短期內(nèi)迎合了作為消費(fèi)者的老百姓,但卻損害了作為生產(chǎn)者的老百姓。企業(yè)原本可能趁年關(guān)時(shí)的消費(fèi)需求旺盛通過提價(jià)獲益,然后將利益部分返回給職工,但政府的價(jià)格管制使得這種情況不可能出現(xiàn)。
與此同時(shí),在遭遇價(jià)格管制的條件下,企業(yè)可以通過減少供應(yīng)、或者不供應(yīng)產(chǎn)品來變相提高商品的價(jià)格,其后果顯然又被轉(zhuǎn)嫁到了消費(fèi)者頭上。更為重要的是,即便是臨時(shí)的政府干預(yù)價(jià)格,也是對改革開放后辛苦營造的市場經(jīng)濟(jì)局面的破壞。
“價(jià)格管制實(shí)際上是掩蓋了矛盾! 經(jīng)濟(jì)學(xué)博士傅勇指出,既然在價(jià)格管制期,消費(fèi)需求不可能明顯下降,那么,政策著力點(diǎn)就應(yīng)該放在擴(kuò)大供應(yīng)上。否則,價(jià)格管制很難成為臨時(shí)性舉措,因?yàn),在壓低價(jià)格導(dǎo)致的短缺局面下,一旦解除管制,就會出現(xiàn)物價(jià)的“報(bào)復(fù)性”反彈。
著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家茅于軾也堅(jiān)持,通貨膨脹是一種貨幣現(xiàn)象,根源在于人民幣發(fā)行太多,用管制商品的價(jià)格來治理通貨膨脹,是南轅北轍,不可能有效。茅于軾曾以非洲的津巴布韋為例,說明價(jià)格管制無助于緩解通貨膨脹。津巴布韋最近兩年通貨膨脹嚴(yán)重,最后總統(tǒng)下命令,一切物價(jià)統(tǒng)統(tǒng)減半。老百姓熱烈擁護(hù)減價(jià)政策,紛紛走上街頭幫助政府檢查商店的標(biāo)價(jià)。但結(jié)果事與愿違,商店經(jīng)營虧損,紛紛關(guān)門大吉,造成經(jīng)濟(jì)蕭條,失業(yè)增加,最終局勢幾乎失控。
人民幣升值是推波助瀾還是緩解之方
雖然,我國的通脹還不是惡性的,但仍需未雨綢繆。王慶認(rèn)為,由于美聯(lián)儲的大幅降息限制了中國央行上調(diào)利率的空間,控制通脹已越來越成為挑戰(zhàn)。
那么,究竟應(yīng)當(dāng)怎樣治理已經(jīng)出現(xiàn)的通貨膨脹?一種意見認(rèn)為,面對未來的全球通脹形勢,中國的貨幣政策和金融宏觀調(diào)控要達(dá)到科學(xué)和高效,不僅需要及時(shí)地調(diào)整利率水平,穩(wěn)定民眾通脹預(yù)期,而且需要適度地加快人民幣匯率升值的步伐,減輕從國外輸入通脹的壓力。
央行第三季度貨幣政策執(zhí)行報(bào)告中就明確提出了“利率+匯率” 的政策組合調(diào)控思路,即加強(qiáng)利率和匯率政策的協(xié)調(diào)配合,并認(rèn)為這符合市場預(yù)期。
還有觀點(diǎn)將人民幣在一定時(shí)期內(nèi)的快速升值看做一種可行的策略。那么,人民幣匯率變化對舒緩?fù)泬毫Υ_有幫助嗎?答案是肯定的,因?yàn)閰R率高低與物價(jià)高低有密不可分的關(guān)系。其中,升值與通脹可以互相替代,貶值與通縮亦然。物價(jià)持續(xù)上升,通脹壓力有增無減,讓人民幣升值,理論上是個(gè)舒緩?fù)浀姆椒,即以升值代替物價(jià)上升。
根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,本地生產(chǎn)總值增長主要是反映勞動生產(chǎn)率提高,結(jié)果要不推高工資引發(fā)通脹,要不就是刺激貨幣升值。當(dāng)然,像發(fā)改委命令各地控制物價(jià),也是遏抑通脹的方法之一,卻難以起到作用。相反,以人民幣升值緩解通脹,效果卻可以較快顯現(xiàn)。
業(yè)內(nèi)專家提出,以人民幣升值來控制投資增長及通脹,是政府最后的撒手锏,問題只在于步伐快慢,以及會否實(shí)施一次性升值。
但記者注意到,雖然主張人民幣小幅漸進(jìn)穩(wěn)步升值是主流觀點(diǎn),但反對的聲音對此卻不以為然:如果在現(xiàn)在的情況下,采取在急劇通脹或惡性通脹情況下才應(yīng)采取的措施,那很可能是治好了小病卻引發(fā)了惡疾。所以,用加速人民幣升值的方法來抑制通貨膨脹并不可取。因?yàn)槿嗣駧偶铀偕,不僅不能使國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)趨熱的局面短期內(nèi)得以緩解,甚至還可能對宏觀經(jīng)濟(jì)過熱的趨勢推波助瀾。
持這種觀點(diǎn)者建議,有計(jì)劃地提高勞動力的收入和社會福利水平、增強(qiáng)國內(nèi)消費(fèi)需求,才能保持國家經(jīng)濟(jì)健康平穩(wěn)地發(fā)展。
但不少專家對此表示擔(dān)憂,此舉顯然意味著套利人民幣升值的活動將更加猖獗地持續(xù)下去,直到國內(nèi)通脹指數(shù)劇烈飆升為止。
已故經(jīng)濟(jì)學(xué)大師弗里德曼說過,通貨膨脹好像喝醉酒,喝的時(shí)候非常痛快,但是治理的時(shí)候非常痛苦。在美國,從出現(xiàn)通脹到調(diào)控見效,一般也需要兩年的時(shí)間。