新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系實(shí)施后,企業(yè)會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量和透明度可望得到進(jìn)一步提高,企業(yè)會(huì)計(jì)信息在國(guó)際范圍內(nèi)交流、使用、判斷和評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)與平臺(tái)將得以建立并不斷完善。
為了適應(yīng)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展對(duì)會(huì)計(jì)信息需求多元化的需要,也為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化下會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同的世界潮流,財(cái)政部于2006年2月15日發(fā)布了39項(xiàng)新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系。新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系于2007年1月1日起在上市公司率先施行,同時(shí)鼓勵(lì)其他企業(yè)執(zhí)行。新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系的建立是我國(guó)會(huì)計(jì)改革史上一個(gè)重要的里程碑,對(duì)于完善我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、提高對(duì)外開放水平和加速中國(guó)融入全球經(jīng)濟(jì)都具有重要意義。這套會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系實(shí)施后,企業(yè)會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量和透明度可望得到進(jìn)一步提高,企業(yè)會(huì)計(jì)信息在國(guó)際范圍內(nèi)交流、使用、判斷和評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)和平臺(tái)將得以建立并不斷完善,從而可更好地滿足投資者、債權(quán)人和其他利益關(guān)系人等有關(guān)方面對(duì)會(huì)計(jì)信息的需求,進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)會(huì)計(jì)行為和會(huì)計(jì)秩序,有力地維護(hù)公眾利益。
一、新準(zhǔn)則的制定原則與指導(dǎo)思想
本次會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系建設(shè)的基本原則是:借鑒國(guó)際慣例與立足國(guó)情。既充分借鑒國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及其他規(guī)定,也要貫徹立足國(guó)情、有取有舍的原則。具體而言,包括以下幾方面的辨證關(guān)系:
1.借鑒國(guó)際慣例與立足國(guó)情的關(guān)系
我們既要充分借鑒國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則以及其他得到廣泛認(rèn)可的準(zhǔn)則的規(guī)定,同時(shí)也要貫徹立足國(guó)情、有取有舍的原則,防止不顧實(shí)際,照搬照抄,特別要充分考慮我國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)、法律環(huán)境。
按照這一原則,我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系各項(xiàng)目相對(duì)于國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則而言,有些準(zhǔn)則項(xiàng)目可能合并,有些準(zhǔn)則項(xiàng)目可能分解。因此,我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系從項(xiàng)目的名稱、體例和內(nèi)容上,不一定與國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則項(xiàng)目一一對(duì)應(yīng)。
2.繼承與發(fā)展的關(guān)系
任何改革都應(yīng)是在原有基礎(chǔ)上進(jìn)行的,會(huì)計(jì)改革尤其如此。凡是我國(guó)會(huì)計(jì)制度已有明確規(guī)定并在實(shí)務(wù)中得到廣泛認(rèn)可且與國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則沒有實(shí)質(zhì)性差異的,繼承并形成準(zhǔn)則或納入相應(yīng)的準(zhǔn)則項(xiàng)目。以此為基礎(chǔ),從完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo)出發(fā),本著與時(shí)俱進(jìn)的精神,借鑒國(guó)際慣例,完善我國(guó)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系。
3.科學(xué)規(guī)范與便于理解和執(zhí)行的關(guān)系
我們現(xiàn)在完善會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系,具有可供借鑒的國(guó)內(nèi)外成功經(jīng)驗(yàn),完全有條件在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體例、準(zhǔn)則規(guī)定、準(zhǔn)則分類和編號(hào)等諸多方面盡可能系統(tǒng)化,做到科學(xué)規(guī)范,同時(shí)在準(zhǔn)則條款語言表述上做到本土化和通俗化,以便于理解、操作和執(zhí)行。
通過會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的科學(xué)化、規(guī)范化、本土化、通俗化,以及全國(guó)范圍內(nèi)的大規(guī)模培訓(xùn),使會(huì)計(jì)準(zhǔn)則由專家理論探討的話題,轉(zhuǎn)變?yōu)?a href="http://odtgfuq.cn/zhucekuaijishi/" target="_blank" class="bule">注冊(cè)會(huì)計(jì)師和全國(guó)大多數(shù)企業(yè)會(huì)計(jì)主管人員能夠理解和運(yùn)用的規(guī)則。同時(shí)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制建設(shè)、會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德建設(shè)和會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作建設(shè),提高會(huì)計(jì)隊(duì)伍素質(zhì),健全會(huì)計(jì)監(jiān)管體系,結(jié)合審計(jì)準(zhǔn)則修訂,改善注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)環(huán)境和執(zhí)業(yè)質(zhì)量,使我國(guó)的會(huì)計(jì)工作上一個(gè)新臺(tái)階,為完善我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、全面建設(shè)小康社會(huì)作出貢獻(xiàn)。
二、新準(zhǔn)則的特點(diǎn)及意義
本次會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系的構(gòu)建比以往更強(qiáng)調(diào)了對(duì)于資產(chǎn)負(fù)債表日的企業(yè)財(cái)務(wù)狀況的真實(shí)反映,而不是僅僅簡(jiǎn)單關(guān)注企業(yè)損益情況。這既是一種會(huì)計(jì)理念的變化,也是一種對(duì)于改變目前我國(guó)大部分企業(yè)增長(zhǎng)理念的變化,更強(qiáng)調(diào)企業(yè)盈利模式和資產(chǎn)的營(yíng)運(yùn)效率而不僅僅是效果;更關(guān)注企業(yè)今后的增長(zhǎng)潛能而不僅僅是對(duì)歷史的總結(jié);更重視于資產(chǎn)質(zhì)量以及揭示可能存在的風(fēng)險(xiǎn)和權(quán)力義務(wù)而不僅僅是一個(gè)數(shù)字。這樣,新準(zhǔn)則體系對(duì)會(huì)計(jì)人員的職業(yè)判斷和綜合能力的要求大大提高。
1.新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體現(xiàn)了國(guó)際趨同性
會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的全球趨同已是不可阻擋的歷史潮流,這次新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系的最大特點(diǎn)是: 經(jīng)過財(cái)政部和國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則理事會(huì)雙方的共同努力,在長(zhǎng)達(dá)數(shù)月反復(fù)多次的工作交流與溝通中,卓有成效地解決了雙方準(zhǔn)則中的非實(shí)質(zhì)性差異,除了關(guān)聯(lián)方關(guān)系的確定以及長(zhǎng)期資產(chǎn)減值損失是否允許轉(zhuǎn)回兩項(xiàng)差異外,二者實(shí)現(xiàn)了實(shí)質(zhì)性的趨同。我國(guó)積極主動(dòng)的與國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則進(jìn)行實(shí)質(zhì)性趨同變革。這既是中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要;又是加入WTO后中國(guó)履行承諾的要求。
2.新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則強(qiáng)調(diào)了會(huì)計(jì)信息的決策有用性
新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系的亮點(diǎn)之一是,修訂后的基本準(zhǔn)則強(qiáng)調(diào)企業(yè)提供的會(huì)計(jì)信息應(yīng)當(dāng)與財(cái)務(wù)報(bào)告使用者的經(jīng)濟(jì)決策需要相關(guān),財(cái)務(wù)報(bào)告的目標(biāo)也側(cè)重于資本市場(chǎng)的投資者,有助于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告使用者對(duì)企業(yè)過去、現(xiàn)在或者未來的情況作出評(píng)價(jià)或者預(yù)測(cè);也就是在會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量要求中,增強(qiáng)了相關(guān)性,歷史成本不再是惟一的主要計(jì)量屬性,比較全面地在準(zhǔn)則體系中導(dǎo)入公允價(jià)值的計(jì)量屬性。
3.新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則也特別地強(qiáng)調(diào)會(huì)計(jì)信息的可靠性
在39個(gè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中86次出現(xiàn)“可靠”二字,表明基于我國(guó)目前現(xiàn)時(shí)環(huán)境構(gòu)建的新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系對(duì)會(huì)計(jì)信息可靠性的倚重。
4.新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在充分借鑒國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的基礎(chǔ)上,同時(shí)兼顧了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的客觀環(huán)境和發(fā)展特點(diǎn)
由于國(guó)有企業(yè)及國(guó)有控股企業(yè)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)中占有主導(dǎo)地位,關(guān)聯(lián)方披露準(zhǔn)則規(guī)定僅僅同受國(guó)家控制而不存在其他關(guān)聯(lián)方關(guān)系的企業(yè)不構(gòu)成關(guān)聯(lián)方;企業(yè)合并準(zhǔn)則規(guī)定了同一控制下企業(yè)合并的會(huì)計(jì)處理;資產(chǎn)減值準(zhǔn)則規(guī)定計(jì)提減值準(zhǔn)備不得轉(zhuǎn)回等。
5.會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同是一個(gè)雙向互動(dòng)的過程
在我國(guó)積極向國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則趨同的同時(shí),我國(guó)部分基于國(guó)情的準(zhǔn)則的制定得到國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)的肯定和認(rèn)同,例如新準(zhǔn)則中同一控制下企業(yè)合并的規(guī)定、關(guān)聯(lián)方交易披露界定、公允價(jià)值運(yùn)用等將成為國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則下一階段的借鑒。
總之,此次會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系的修訂與完善,是我國(guó)財(cái)政部為適應(yīng)新形勢(shì)下國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)展需要作出的重大會(huì)計(jì)改革決策,本次會(huì)計(jì)改革范圍之廣,程度之深是史無前例的,實(shí)現(xiàn)了與國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的實(shí)質(zhì)性的趨同。同時(shí),新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系也體現(xiàn)了我國(guó)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的特別背景,將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理念的轉(zhuǎn)變蘊(yùn)含于會(huì)計(jì)理念的轉(zhuǎn)變之中。這對(duì)于完善我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變、建設(shè)和諧社會(huì)具有十分重要意義。
三、新準(zhǔn)則對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的影響
1.對(duì)企業(yè)融資活動(dòng)的影響
融資管理是公司理財(cái)?shù)囊豁?xiàng)重要內(nèi)容,融資環(huán)境的變化、融資政策的制定、融資方式的選擇等都會(huì)對(duì)融資量和融資成本產(chǎn)生重大影響。隨著新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施,勢(shì)必會(huì)影響未來企業(yè)的融資行為,進(jìn)而影響到企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況。
。1)對(duì)融資環(huán)境的影響
新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則結(jié)合我國(guó)的具體特征,充分考慮與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的協(xié)調(diào)和趨同,各國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的協(xié)調(diào)趨同是全球經(jīng)濟(jì)一體化的共同要求和必然趨勢(shì)。各國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的協(xié)調(diào)趨同建立起了一個(gè)容易理解和接受的共同的會(huì)計(jì)語言基礎(chǔ),這就為在國(guó)際范圍內(nèi)尋找適合的融資渠道提供了可能。盡管我們可以采取現(xiàn)行按所在國(guó)準(zhǔn)則調(diào)整報(bào)表進(jìn)行境外融資,但準(zhǔn)則的差異及其背后所包含的政治、文化、價(jià)值觀和市場(chǎng)化程度等等,對(duì)融資的速度、難度、認(rèn)購(gòu)倍率和效率都會(huì)產(chǎn)生很大的影響。目前,中國(guó)企業(yè)境外融資大都集中在美國(guó)、香港和新加坡的事實(shí),應(yīng)該說與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際通用性有著相當(dāng)大的關(guān)系。隨著國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在歐盟、日本、韓國(guó)和澳大利亞等地被采用,我們將會(huì)看到在這些國(guó)家的資本市場(chǎng)發(fā)行股票或債券的中國(guó)企業(yè)會(huì)越來越多。
。2)對(duì)融資方式選擇的影響
我國(guó)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的趨同,使得國(guó)際上的會(huì)計(jì)和金融研究更能被我國(guó)加以利用和借鑒,金融工具的創(chuàng)新更容易被套用到我國(guó)的金融市場(chǎng),給企業(yè)提供更多的融資渠道和融資方式,同時(shí)企業(yè)也能方便地在國(guó)際金融市場(chǎng)進(jìn)行融資。這樣不光企業(yè)融資的范圍得到擴(kuò)展,而且企業(yè)可以采用更優(yōu)化的融資組合。
。3)對(duì)融資成本的影響
如前所述,新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的趨同,企業(yè)融資范圍擴(kuò)展、融資方式優(yōu)化,融資速度提高、難度相對(duì)減小、認(rèn)購(gòu)倍率擴(kuò)大、效率得到明顯提高,這些改善能夠直接降低企業(yè)的融資成本。
2.對(duì)企業(yè)投資活動(dòng)的影響
投資是企業(yè)創(chuàng)造財(cái)富的手段和途徑。新《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的實(shí)施對(duì)投資活動(dòng)的主要影響有:
(1)投資分類更為明確
新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)投資的分類方式進(jìn)行了調(diào)整,分為交易性證券、持有到期投資和長(zhǎng)期股權(quán)投資三大部分,這樣劃分對(duì)其投資產(chǎn)品的性質(zhì)和持有目的更為明確清晰,如將原有短期投資改為交易性證券,長(zhǎng)期債權(quán)投資改為投資持有到期投資,這樣分類不是客觀原因?qū)е碌,而是由管理意圖決定的,是對(duì)管理者的主觀意圖在會(huì)計(jì)核算上的客觀反映。企業(yè)投資一經(jīng)分類不得進(jìn)行隨意轉(zhuǎn)換,在制度上對(duì)投資者和管理者進(jìn)行限制,預(yù)防利用分類轉(zhuǎn)換人為地操縱損益。
。2)投資風(fēng)險(xiǎn)揭示更為充分
由于公允價(jià)值的引入,較為完整地反映了投資產(chǎn)品的現(xiàn)實(shí)價(jià)值。對(duì)于交易性證券的后續(xù)計(jì)量按交易所市價(jià)計(jì)價(jià)(視為公允價(jià)值),其變動(dòng)部分直接計(jì)入當(dāng)期損益,而不再采用現(xiàn)行的單邊調(diào)整成本與市價(jià)孰低法。持有至到期投資的后續(xù)計(jì)量則直接按攤余成本計(jì)量確認(rèn),均將市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)在會(huì)計(jì)上進(jìn)行充分反映,有利于企業(yè)管理者對(duì)投資風(fēng)險(xiǎn)的把握,也有利于財(cái)務(wù)報(bào)告使用者對(duì)企業(yè)的資產(chǎn)質(zhì)量進(jìn)行真實(shí)判斷。
(3)投資管理工作更為復(fù)雜
由于投資是一項(xiàng)綜合性的經(jīng)營(yíng)行為,盡管準(zhǔn)則中對(duì)其分了三大類,但實(shí)際操作中品種繁多,對(duì)于不同的投資品種及投資項(xiàng)目的不同情況要用不同的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則來進(jìn)行規(guī)范和核算,這就給投資管理人員提出了更高的要求,對(duì)于企業(yè)投資項(xiàng)目及品種的選擇要按新準(zhǔn)則的要求進(jìn)行財(cái)務(wù)論證,包括投資的初始確認(rèn)、計(jì)量,后續(xù)計(jì)量原則,公允價(jià)值選擇確定,減值測(cè)試及減值準(zhǔn)備的提取等。
3.對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的影響
新會(huì)計(jì)體系在充分借鑒國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則(IFRS)的基礎(chǔ)上,同時(shí)考慮我國(guó)的特點(diǎn)和企業(yè)可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)因素,對(duì)原有準(zhǔn)則體系進(jìn)行了補(bǔ)充和完善,對(duì)相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)要求充分的揭示與披露,對(duì)引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理將會(huì)起到重要作用。新會(huì)計(jì)體系的實(shí)施將對(duì)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理、內(nèi)控制度的建設(shè)產(chǎn)生巨大的促進(jìn)和影響,具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(1)新準(zhǔn)則增加了金融工具、保險(xiǎn)、薪酬等22個(gè)具體準(zhǔn)則,內(nèi)容更全面,體現(xiàn)了當(dāng)代會(huì)計(jì)計(jì)量的潮流,更能合理準(zhǔn)確地反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。特別是金融工具方面的四個(gè)準(zhǔn)則,填補(bǔ)了我國(guó)步入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代以來會(huì)計(jì)體系的空白,使企業(yè)金融業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)確認(rèn)計(jì)量有了可供指導(dǎo)的依據(jù),合理降低了因金融交易操作復(fù)雜給企業(yè)經(jīng)營(yíng)帶來的巨大風(fēng)險(xiǎn),在一定程度上降低了類似中航油事件發(fā)生的可能性。
。2)新準(zhǔn)則體現(xiàn)了資產(chǎn)負(fù)債表觀,從重視利潤(rùn)表轉(zhuǎn)向更為重視資產(chǎn)負(fù)債表和現(xiàn)金流量表,充分反映和披露了資產(chǎn)負(fù)債的風(fēng)險(xiǎn)。
(3)實(shí)施新準(zhǔn)則需要更多的專業(yè)判斷,對(duì)企業(yè)內(nèi)部的內(nèi)控制度體系建設(shè)、內(nèi)控流程實(shí)施提出更高要求,對(duì)財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)要求更高。
。4)公允價(jià)值的使用將促使企業(yè)定期排查風(fēng)險(xiǎn)。新準(zhǔn)則在某些資產(chǎn)計(jì)量方面采用與國(guó)際趨同的公允價(jià)值計(jì)量,例如交易性金融資產(chǎn)和負(fù)債、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、投資性房地產(chǎn)、應(yīng)收款項(xiàng)、非貨幣交易等在期末采取公允價(jià)值計(jì)量,企業(yè)在期末要對(duì)相關(guān)的計(jì)量要素在符合條件的前提下,科學(xué)地取得公允價(jià)值,公允價(jià)值的取得必然要將企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債與市場(chǎng)環(huán)境的變化相聯(lián)系,使企業(yè)更加關(guān)注外部市場(chǎng)環(huán)境的變化,關(guān)注變化的同時(shí)就要充分揭露排查企業(yè)資產(chǎn)價(jià)值變動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn),有利于企業(yè)更好地防范風(fēng)險(xiǎn)。
。5)公允價(jià)值的使用將促使企業(yè)建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)。為了更好地使用公允價(jià)值反映企業(yè)資產(chǎn)變動(dòng)背后的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)就要建立一套及時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)以支持公允價(jià)值的使用。
4.對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的影響
在新準(zhǔn)則中,我國(guó)實(shí)行的是有限制地使用公允價(jià)值計(jì)量屬性,使得會(huì)計(jì)信息與企業(yè)的相關(guān)性更強(qiáng)。對(duì)金融業(yè)而言,公允價(jià)值也更符合銀行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的慣例。具體而言,實(shí)行有限制條件的公允價(jià)值計(jì)量對(duì)我國(guó)企業(yè)存在如下方面的影響:
第一、與歷史成本法比較,公允價(jià)值計(jì)量更能迅速反映市場(chǎng)價(jià)值信息的變化,公允價(jià)值會(huì)計(jì)使企業(yè)價(jià)值更貼近市場(chǎng)價(jià)值;
第二、信息的可靠性會(huì)降低,且企業(yè)會(huì)計(jì)信息的可比性會(huì)降低;
第三、公允價(jià)值的任何變化都在損益表中反映,波動(dòng)性上升,可能導(dǎo)致市場(chǎng)對(duì)企業(yè)價(jià)值的錯(cuò)誤判斷;
第四、公允價(jià)值需估計(jì),并且許多資料需取得相關(guān)的證明材料或依賴中介機(jī)構(gòu)的專業(yè)評(píng)估資料,因此將增加企業(yè)成本;
第五、非市場(chǎng)化資產(chǎn)的估價(jià)存在諸多爭(zhēng)議,不得不嚴(yán)重依賴企業(yè)的內(nèi)部模型,在一定程度上增加了企業(yè)操縱的可能性。
相對(duì)于金融企業(yè)而言,公允價(jià)值計(jì)量屬性的采用還具有如下兩個(gè)特征:一、金融企業(yè)收益與利潤(rùn)的空間;二、金融工具進(jìn)入表內(nèi)計(jì)算,并且以公允價(jià)值計(jì)量,影響銀行的負(fù)債率增大。
四、實(shí)施新準(zhǔn)則須處理好的幾個(gè)問題
由于我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)尚不完善,市場(chǎng)的建立和發(fā)育還不健全,企業(yè)面臨的市場(chǎng)環(huán)境和競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境還不規(guī)范,在發(fā)布和實(shí)施過程中,將會(huì)出現(xiàn)難以把握、職業(yè)判斷增加、一些企業(yè)借以操縱利潤(rùn)等情況。具體體現(xiàn)在:
1、信息可靠性不夠,公允性不能保證
由于資本市場(chǎng)不發(fā)達(dá),沒有活躍的交易市場(chǎng),公允價(jià)值的數(shù)據(jù)、資料不易取得,這導(dǎo)致了在計(jì)量過程中主觀隨意性較大,因而得出的信息不夠可靠,公允性難以保證。
2、職業(yè)判斷增加,主觀影響較大
目前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的市場(chǎng)化程度不高,很多資產(chǎn)還沒有形成活躍的交易市場(chǎng),采用估值技術(shù)和未來現(xiàn)金流折現(xiàn)計(jì)算以及公允價(jià)值的后續(xù)計(jì)量難度較大,未來現(xiàn)金流量和折現(xiàn)系數(shù)的確定還依賴于職業(yè)判斷,受主觀影響較大。加之會(huì)計(jì)人員素質(zhì)、能力存在很大的差異,會(huì)計(jì)電算化水平以及信息處理能力參差不齊,公允價(jià)值的取得成本較高等原因,客觀上公允價(jià)值的操作性受到了很大的限制。
3、價(jià)值差異大,易形成操縱
公允價(jià)值的確定不易得到市場(chǎng)的驗(yàn)證。當(dāng)無法從活躍市場(chǎng)中獲取公允價(jià)值時(shí),公允價(jià)值的計(jì)量需要依賴一些技術(shù)手段和市場(chǎng)參數(shù)。這些技術(shù)手段所得出的結(jié)果必須足夠可靠,支持這些技術(shù)手段的市場(chǎng)參數(shù)也必須較豐富和完備,做出主觀專業(yè)判斷的人員還必須具備較高素質(zhì),否則公允價(jià)值就難以可靠地計(jì)量,甚至可能導(dǎo)致對(duì)會(huì)計(jì)利潤(rùn)和資產(chǎn)價(jià)值的人為操縱。特別是引入公允價(jià)值后,資產(chǎn)、負(fù)債的公允價(jià)值變動(dòng)計(jì)入當(dāng)期損益,但公允價(jià)值變動(dòng)損益是沒有現(xiàn)金流作為支撐的。換言之,即使企業(yè)損益表上增加了利潤(rùn),仍可能沒有現(xiàn)金流。這樣可能使企業(yè)在沒有現(xiàn)金流入的情況下導(dǎo)致現(xiàn)金流出,并使其企業(yè)價(jià)值高估。也可能會(huì)出現(xiàn)相反或低估的情況;我國(guó)慎用公允價(jià)值的前提條件是有確鑿證據(jù)表明公允價(jià)值能夠獲得并能可靠計(jì)量。
4、有限使用公允價(jià)值,可能會(huì)導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息的可比性下降
有限地使用公允價(jià)值,在另一方面由于公允價(jià)值的使用,使企業(yè)以歷史成本為基礎(chǔ)編制的會(huì)計(jì)信息和財(cái)務(wù)報(bào)告信息與使用公允價(jià)值后的會(huì)計(jì)信息和財(cái)務(wù)報(bào)告信息之間存在較大差異。在橫向?qū)用,境外上市企業(yè)和境內(nèi)企業(yè),由于使用公允價(jià)值的程度不同,其會(huì)計(jì)信息的可比性也還仍然不強(qiáng)。
5、權(quán)益法容易誘導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行利潤(rùn)操縱
權(quán)益法下,收益的確認(rèn)以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ),而不考慮現(xiàn)金流的支撐,這就既為進(jìn)行利潤(rùn)操縱提供了方便,也極易誘導(dǎo)有利益驅(qū)動(dòng)的企業(yè)進(jìn)行利潤(rùn)造假。特別是在上市公司中,由于公司每股收益、凈資產(chǎn)收益率和市盈率等影響公司股價(jià)和市值的財(cái)務(wù)指標(biāo),無不是以利潤(rùn)為基礎(chǔ)計(jì)算而得出。因此,在中國(guó)資本市場(chǎng),借助權(quán)益法,通過聯(lián)營(yíng)公司虛增銷售、重組等各種虛增利潤(rùn)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,如銀廣廈、鄭百文等就是最好的證明。