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靠隨手關(guān)燈不能降低能源消耗

2006-11-2 14:50 《新財(cái)經(jīng)》·茅于軾 【 】【打印】【我要糾錯(cuò)

  政府對(duì)能源的調(diào)控似乎走了彎路,行政性調(diào)節(jié)也許是勞民傷財(cái)?shù)倪x擇我國(guó)上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況良好,但美中不足的是節(jié)能目標(biāo)沒有完成。如果我們不改變策略,節(jié)能目標(biāo)是不可能完成的。我們?cè)诠?jié)能策略上有根本性的缺陷。這個(gè)缺陷的特點(diǎn)是靠宣傳,靠計(jì)劃,而不是靠?jī)r(jià)格。這樣的辦法注定是不成功的。

  宣傳節(jié)能也不是從今天開始的,再加強(qiáng)宣傳,能有多大效果是值得懷疑的。我們只要問問自己,我們?cè)诠?jié)約能源方面都做了些什么?哪些是因?yàn)樾麄鞫プ龅模楷F(xiàn)在隨手關(guān)燈一類的節(jié)能行動(dòng)跟十年前有什么不同?再往前看,靠宣傳還有多大的潛力?宣傳對(duì)人們生活習(xí)慣會(huì)產(chǎn)生影響,但光靠宣傳不可能在五年之內(nèi)節(jié)能25%(“十一五”規(guī)劃)。

  另外一個(gè)節(jié)能的重要措施是通過計(jì)劃,淘汰一批能源效率低下的企業(yè)和設(shè)備,新建一批節(jié)能的高效企業(yè)。比如新建超臨界參數(shù)的發(fā)電廠,超高壓的輸電線,關(guān)閉浪費(fèi)能源的小企業(yè),多建節(jié)能燈泡廠,推廣節(jié)能冰箱和洗衣機(jī),從國(guó)外引進(jìn)節(jié)能技術(shù),等等。這些措施能不能見效?最終來看,也是無效的,因?yàn)閮r(jià)格起著資源配置的決定性作用。

  如果價(jià)格不動(dòng),資源配置也不會(huì)變化,道理并不復(fù)雜。所謂節(jié)約能源,是相對(duì)于過去而言,要用更多的其他物資來替代現(xiàn)有能源。因?yàn)楝F(xiàn)有能源變得更稀缺了,也就是能源的價(jià)格提高了。要知道,我們要節(jié)約的不僅僅是能源,一切稀缺的物資都需要節(jié)約。我們沒有理由只節(jié)約能源而不顧其他資源的浪費(fèi),比如人力,資金,土地,礦藏,時(shí)間,外匯,等等。

  怎樣能夠在一切資源的使用上達(dá)到節(jié)約的目的?簡(jiǎn)單講就是節(jié)約錢。因?yàn)殄X是量度價(jià)值的唯一指標(biāo)。每樣?xùn)|西都有一個(gè)價(jià)格,它代表了相當(dāng)于其他資源的稀缺程度。為什么中國(guó)的燃煤火電站比別的國(guó)家多,因?yàn)橹袊?guó)煤的價(jià)格比較便宜。我們能不能把汽的能耗再降低一半?能,比如用燃料電池,但是并不經(jīng)濟(jì),因?yàn)橐锰嗟钠渌Y源。現(xiàn)在的油耗水平符合當(dāng)前石油的相對(duì)稀缺性。如果汽油價(jià)格上升,我們就會(huì)用更多的其他替代能源,使汽車的油耗進(jìn)一步降低。所以說,價(jià)格決定了資源配置。

  由于人們追求自利的性格,只要有了各種物資的相對(duì)價(jià)格,人們會(huì)自動(dòng)尋求最能夠節(jié)約資源的方案,用不著政府去督促。這就是市場(chǎng)力量。如果價(jià)格不變,而用行政手段促進(jìn)節(jié)能設(shè)備的使用,并不能成功。因?yàn)楣?jié)能設(shè)備用了太多的其他資源,而能源的價(jià)格又低,會(huì)得不償失。相反,那些消耗能源比較多的設(shè)備還能夠賺錢,有盈利空間,它會(huì)有頑強(qiáng)的生長(zhǎng)力,強(qiáng)行取締之后它還會(huì)長(zhǎng)出來。

  昂貴的先進(jìn)設(shè)備因?yàn)槟茉磧r(jià)格太低而沒有經(jīng)濟(jì)效益,怎能維持它的運(yùn)轉(zhuǎn)?能源是節(jié)約了,但錢卻賠了進(jìn)去。政府強(qiáng)行關(guān)閉甚至拆除許多低能效設(shè)備,但是因?yàn)槟茉磧r(jià)格低,它們還有利潤(rùn)空間,關(guān)閉之后很容易死灰復(fù)燃,關(guān)了又建,關(guān)不勝關(guān)。不但造成官民沖突,而且行政力量最終敗給市場(chǎng)力量。其實(shí),只要把能源價(jià)格提上去,技術(shù)落后的設(shè)備會(huì)自動(dòng)被市場(chǎng)力量驅(qū)逐淘汰,用不著政府興師動(dòng)眾。

  有一種誤解,提高能源價(jià)格會(huì)降低人們的生活水平。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代物價(jià)很低,可是供應(yīng)貧乏,人民生活非常拮據(jù),F(xiàn)在物價(jià)漲了十倍左右,可是物質(zhì)供應(yīng)大大豐富了?梢姡钏胶臀飪r(jià)高低無關(guān),而和價(jià)格是否正確有關(guān)。一個(gè)正確的物價(jià)可以告訴我們社會(huì)商品的相對(duì)稀缺性,我們可以根據(jù)自己的支付能力最大限度地改善生活。如果價(jià)格扭曲,我們的消費(fèi)選擇就會(huì)被誤導(dǎo),導(dǎo)致某些商品的供不應(yīng)求或供過于求,對(duì)個(gè)人對(duì)社會(huì)都是極其不利的。