3月2日9點多，住魯全國政協(xié)委員郭松海和孫繼業(yè)就相約到北京四環(huán)和五環(huán)之間的二手房中介看房市。他們都提了抑制高房價的提案。

　　“四環(huán)到五環(huán)之內(nèi)的房子，去年五六月份是多少錢，現(xiàn)在又是多少錢？”郭松海委員走進一家房產(chǎn)中介后問到。“去年五六月份每平方米大概 1.5萬，今年到了2萬。”店面經(jīng)理告訴委員。

　　“交易量怎么樣？2月份較1月份多了還是少了？”

　　“ 稍微少一點，去年十一二月份成交量比較多，大家都知道政策可能要調(diào)了嘛。”

　　在一家名為“ 我愛我家” 的二手房連鎖銷售點，兩位委員看了看貼在玻璃上的房源價格，禁不住咂舌：除了安慧里一套46平方米的 10 多年的閣樓賣 83 萬元，其余均在200 萬元左右甚至 300萬元以上。“100萬以下的房源幾乎沒有，四環(huán)五環(huán)之內(nèi)的新房也沒有了，五環(huán)以外的房源都賣到每平方米一萬五，工薪階層根本買不起�。�”孫繼業(yè)委員感嘆。

　　在中介附近的“萬科星園”小區(qū)門口，兩位委員遇到了從湖北來幫女兒看孩子的一對老夫婦。老人告訴他們，北京的房價實在太高了，去年 3 月份女兒女婿以 1.3 萬元/平方米的價格買了一套 120 平方米的二手房，首付是老兩口付的，可以說拿出了一輩子的積蓄，女兒女婿還向銀行貸款20年，現(xiàn)在每月還五六千元。

　　“你們其實很幸運，那是去年一年中房價最低的月份，從4月份以后房價就開始漲了。剛才我們問了一下，現(xiàn)在北京四五環(huán)之間的房子每平方米已經(jīng)到2 萬元了。”孫繼業(yè)委員的一席話說得老兩口連連點頭。“房子可是大問題，再漲實在買不起了，希望你們委員在兩會上多替我們‘房奴’說說話！”兩位老人說。

　　郭委員看著兩位老人的背影對記者說：“2月25 日國家統(tǒng)計局發(fā)布的《2009年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》，公報顯示，去年全國 70 個大中城市房屋銷售價格上漲1.5% ，按照2008年房價均價每平方米 4000元計算， 2009 年每平方米只增加了 60元錢，這跟老百姓的感受相差巨大啊，我感覺1.5% 這個數(shù)字偏低。而1月19日同樣由國家統(tǒng)計局公布的2009年全國房地產(chǎn)市場數(shù)據(jù)顯示，全年成交房價相比前一年均價上漲約24% ，兩個數(shù)據(jù)相去甚遠，我認為統(tǒng)計局應(yīng)該出來說明一下。”作為常年研究房地產(chǎn)經(jīng)濟的專家，郭松海委員對國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)提出了質(zhì)疑。

　　面對“高歌猛進”的房價，很多人都把降低房價的希望寄托在開征“物業(yè)稅”上，開征物業(yè)稅不僅可以抑制房地產(chǎn)市場的炒賣行為，還可以對房地產(chǎn)虛高價格進行調(diào)節(jié)。全國兩會之前，國家稅務(wù)總局已經(jīng)提交物業(yè)稅開征的具體方案。但郭松海和孫繼業(yè)都認為，由于購房實名制系統(tǒng)不健全、小產(chǎn)權(quán)房眾多等種種條件限制，物業(yè)稅征收恐怕幾年內(nèi)都只是美好的愿望。目前不如先征收房屋“空置稅”，這個比較好操作。孫繼業(yè)委員說：“房屋的空置率高，出現(xiàn)了不少黑燈小區(qū)，空置率已經(jīng)超過了10% （按照國際通行算法，房屋空置率 5% 為適度， 10% 則為警戒空置率——按），這本身就是巨大的浪費。因此我建議對二套房征收物業(yè)稅，提高持有多套房產(chǎn)的風(fēng)險和費用。”但是孫委員認為，如果個人購買二套房是因為自住或者改善性住房，應(yīng)該給予支持，“對空置的二套房房產(chǎn)稅收空置稅，才能對投機性的購房進行抑制。”

　　郭松海委員說，他去年就向全國政協(xié)提交過開征空置稅的提案，但有關(guān)部門答復(fù)“不好操作”。對此郭委員十分不滿意，國際上很多國家都征收空置稅，有現(xiàn)成的經(jīng)驗可借鑒，再不濟，咱們現(xiàn)在不是都收水費、電費嗎，仔細看看繳納的水電費就知道這個房子是不是空置了。

　　“除此還有一個建議，就是改善國家的土地出讓制度。”孫繼業(yè)委員通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，從2004年全國實施土地招拍掛政策起，我國的房價就開始快速上漲。由于招拍掛制度設(shè)計的缺陷，即使在國家出臺宏觀調(diào)控政策的組合拳后，地價仍屢屢沖高。“現(xiàn)有的土地招拍掛制度也在一定程度上助推了高房價。招拍掛不是一個完全市場競爭的模式，賣方只有一家是地方政府，買房是房地產(chǎn)商，‘價高者得’的設(shè)計缺陷導(dǎo)致地價的不斷暴漲，但最終高房價還是轉(zhuǎn)嫁到廣大老百姓身上了。”作為長期從事監(jiān)察工作的政府工作人員，孫繼業(yè)認為，將土地劃撥和協(xié)議出讓改革為土地招拍掛出讓，是防止暗箱操作、產(chǎn)生土地交易腐敗的一個有效辦法。但對于目前的樓市，他建議改革我國現(xiàn)行的土地招拍掛制度：政府要對被拍賣的土地限定房價。“這樣一來，開發(fā)商就會算拍賣價格，把房地產(chǎn)商的暴利水分給擠出來，這樣能夠防止暴利和房地產(chǎn)的泡沫。”孫繼業(yè)說，“這個方法可在一些城市先行試點。”