湖北省黃石市大力深化財(cái)政體制改革
一是全面推行綜合財(cái)政預(yù)算管理。2009年市直有31個(gè)部門,234家預(yù)算單位實(shí)行了部門預(yù)算管理,部門預(yù)算管理覆蓋面達(dá)100%。其中,實(shí)行完全部門預(yù)算的單位達(dá)到108家,涵蓋了所有公務(wù)員管理單位和參公管理單位。
二是國庫集中收付改革日臻完善,不斷深化擴(kuò)面工作。目前累計(jì)已納入國庫集中收付改革范圍的單位達(dá)到219家,占應(yīng)納入國庫集中收付改革預(yù)算單位的100%;累計(jì)批復(fù)計(jì)劃13.81億元,辦理支付11.48億元,其中直接支付9.08億元,直接支付率達(dá)到74%,計(jì)劃結(jié)存2.33億元。通過將所有預(yù)算單位納入國庫集中收付管理,實(shí)現(xiàn)了對預(yù)算單位專項(xiàng)資金支出的嚴(yán)格控制監(jiān)管,確保了?顚S。
三是政府采購管理不斷得到加強(qiáng)。采購規(guī)模日益擴(kuò)大,已將城市建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、水利設(shè)施建設(shè)以及市政府代建工程等項(xiàng)目資金納入了政府采購管理范圍,嚴(yán)格審批市直預(yù)算單位政府采購項(xiàng)目的組織形式和采購方式。元至十月份,全市政府采購規(guī)模達(dá)到13億元,比上年同期增長27%;其中,市本級政府采購規(guī)模達(dá)到6.9億元,比上年同期增長23%。
四是收支兩條線工作深入推進(jìn)。堅(jiān)持以票管收,積極開展財(cái)政票據(jù)清理、核銷工作,督促非稅收入資金及時(shí)解繳入庫,從源頭上有效杜絕了“三亂”現(xiàn)象的發(fā)生。通過完善結(jié)算制度,做好收入與票據(jù)的核對等基礎(chǔ)性工作,進(jìn)一步加強(qiáng)了對非稅收入資金的管理,加速了保證金、押金等退付結(jié)算的及時(shí)辦理,確保匯繳結(jié)算戶的資金及時(shí)劃解財(cái)政專戶,解繳率達(dá)100%。
五是全面推進(jìn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理改革,完成了市直69家單位房產(chǎn)、土地權(quán)證的產(chǎn)權(quán)劃轉(zhuǎn)移交城投公司管理工作。元至十月份,市直繳入財(cái)政專戶資金的資產(chǎn)收益達(dá)2500萬元。六是積極推行公務(wù)卡結(jié)算制度改革。下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加大公務(wù)卡推行工作的通知》,并對納入國庫集中收付的219家市級預(yù)算單位開展了公務(wù)卡業(yè)務(wù)及軟件操作培訓(xùn),公務(wù)卡操作軟件在黃石全面上線,已累計(jì)在市直預(yù)算單位辦理公務(wù)卡7917張,規(guī)范了財(cái)政財(cái)務(wù)管理,提高了公務(wù)支出透明度。
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