各級(jí)政府財(cái)政部門(mén)制定的、企業(yè)組織財(cái)務(wù)活動(dòng)和處理財(cái)務(wù)關(guān)系的行為規(guī)范，以及企業(yè)根據(jù)財(cái)政部門(mén)制定的財(cái)務(wù)制度制定的企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)制度。前者稱(chēng)為國(guó)家統(tǒng)一財(cái)務(wù)制度。后者稱(chēng)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)制度。
國(guó)家統(tǒng)一財(cái)務(wù)制度 在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度下，國(guó)家作為生產(chǎn)資料的所有者，為了保護(hù)國(guó)有資產(chǎn)、約束企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)和財(cái)務(wù)關(guān)系，有必要以國(guó)有資產(chǎn)所有者的身份統(tǒng)一制定財(cái)務(wù)制度，作為企業(yè)組織財(cái)務(wù)活動(dòng)、處理財(cái)務(wù)關(guān)系的依據(jù)。按照國(guó)家管理經(jīng)濟(jì)的傳統(tǒng)，且由中國(guó)目前經(jīng)濟(jì)法規(guī)的現(xiàn)狀所決定，國(guó)家統(tǒng)一制定的財(cái)務(wù)制度除了適用于國(guó)有企業(yè)外，也適用于集體企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)、外商投資企業(yè)等其它非國(guó)有企業(yè)。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步確立以及經(jīng)濟(jì)法規(guī)的逐步健全，國(guó)家統(tǒng)一制定的財(cái)務(wù)制度應(yīng)要適用于國(guó)有企業(yè)。
國(guó)家統(tǒng)一制定的財(cái)務(wù)制度與經(jīng)濟(jì)體制有送密切的關(guān)系。在計(jì)劃產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)體制下，國(guó)家對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)行集中統(tǒng)一管理，國(guó)家統(tǒng)一制定的財(cái)務(wù)制度對(duì)企業(yè)資金來(lái)源、資金使用、費(fèi)用開(kāi)支、利潤(rùn)分配等有嚴(yán)格規(guī)定，其中包括《固定資產(chǎn)折舊條例》、《成本管理?xiàng)l例》以及有關(guān)成本開(kāi)支范圍、費(fèi)用開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。改革開(kāi)放以后，按照建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的總體目標(biāo)，按照轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制、轉(zhuǎn)變政府部門(mén)管理職能的要求，對(duì)國(guó)家統(tǒng)一制定的財(cái)務(wù)制度進(jìn)行了根本性改革，逐步建立起了以《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》和行業(yè)財(cái)務(wù)制度為內(nèi)容的、新的國(guó)家統(tǒng)一財(cái)務(wù)制度。其中，《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》是基本的財(cái)務(wù)法規(guī)，它規(guī)定了企業(yè)組織財(cái)務(wù)活動(dòng)、處理了財(cái)務(wù)關(guān)系必須遵循的原則指導(dǎo)思想以及企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)，也是國(guó)家管理企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)、處理與企業(yè)財(cái)務(wù)關(guān)系的法律依據(jù)；行業(yè)財(cái)務(wù)制度是以《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》為依據(jù)，根據(jù)行業(yè)財(cái)務(wù)特點(diǎn)制定的，用以規(guī)范某一行業(yè)的財(cái)務(wù)活動(dòng)和財(cái)務(wù)關(guān)系，包括《農(nóng)業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)制度》、《鐵路運(yùn)輸企業(yè)財(cái)務(wù)制度》、《郵電通信企業(yè)財(cái)務(wù)制度》、《施工企業(yè)財(cái)務(wù)制度》、《房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)財(cái)務(wù)制度》、《對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作企業(yè)財(cái)務(wù)制度》、《商品流通企業(yè)財(cái)務(wù)制度》、《旅游、飲食服務(wù)企業(yè)財(cái)務(wù)制度》。另外，針對(duì)股份制試點(diǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)的特殊性，還制定了《股份制試點(diǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)制度》。
新的財(cái)務(wù)制度體系相對(duì)于傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)制度在以下幾個(gè)方面實(shí)現(xiàn)了重大改革：一是建立了資本金制度，且貫徹了資本保全原則；二是賦予企業(yè)與其獨(dú)立商品生產(chǎn)者地位相適應(yīng)的理賬自主權(quán)，其中包括籌資權(quán)、投資權(quán)、利潤(rùn)分配、資產(chǎn)處置權(quán)；三是賦予企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、發(fā)展進(jìn)步、技術(shù)創(chuàng)新等必要財(cái)力；四是建立了適應(yīng)企業(yè)作為獨(dú)立商品生產(chǎn)者地位的、新的財(cái)務(wù)考核指標(biāo)體系。
企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)制度 企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)制度的依據(jù)是國(guó)家統(tǒng)一的財(cái)務(wù)制度，同時(shí)應(yīng)當(dāng)充分考慮企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)以及管理要求。企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)制度一般應(yīng)當(dāng)包括資金管理制度、成本管理制度、利潤(rùn)管理制度。資金管理制度主要包括資金指標(biāo)的分解、歸口分級(jí)管理辦法、資金使用的審批權(quán)限、信用制度、收賬制度、進(jìn)貨制度；成本管理制度包括成本開(kāi)支范圍和開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)、費(fèi)用審批權(quán)限、成本降低指標(biāo)以及分解等；利潤(rùn)管理制度主要包括利潤(rùn)分配程序、利潤(rùn)分配原則、股利政策等。
