亦稱應(yīng)計基礎(chǔ),是指以是滯取得收到現(xiàn)金的權(quán)利或支付現(xiàn)金的責任權(quán)責的發(fā)生為標志來確認本期收入和費用及債權(quán)和債務(wù)。即收入按現(xiàn)金收入及未來現(xiàn)金收入――債權(quán) 掃生來確認;費用按現(xiàn)金支出及未來現(xiàn)金支出――債務(wù)的發(fā)生進行確認。而不是以現(xiàn)金的收入與支付來確認收入費用。按照權(quán)責發(fā)生制原則,凡是本期已經(jīng)實現(xiàn)的收入和已經(jīng)發(fā)生或應(yīng)當負擔的費用,不論其款項是否已經(jīng)收付,都應(yīng)作為當期的收入和費用處理;凡是不屬于當期的收入和費用,即使款項已經(jīng)在當期收付,都不應(yīng)作為當期的收入和費用。因此,權(quán)責發(fā)生制屬于會計要素確認計量方面的要求,它解決收入和費用何時予以確認及確認多少的問題。
權(quán)責發(fā)生制的實踐依據(jù)是,在會計主體的經(jīng)濟活動中,經(jīng)濟業(yè)務(wù)的發(fā)生和貨幣的收支不是完全一致的,即存在著現(xiàn)金流動與經(jīng)濟活動的分離。由此而產(chǎn)生兩個確診和記錄會計要素的標準,一個標準是根據(jù)貨幣收支是否來作為收入和費用確認和記錄的依據(jù),稱為收付實現(xiàn)制;另一個標準是以取得收款權(quán)利付款責任作為記錄收入或費用的依據(jù),稱為權(quán)責發(fā)生制。
權(quán)責發(fā)生制是依據(jù)持續(xù)經(jīng)營和會計分期兩個基本前提來正確劃分不同會計期間資產(chǎn)、負債、收入、費用等會計要素的歸屬。并運用一些諸如應(yīng)收、應(yīng)付、預(yù)提、待攤等項目來記錄由此形成的資產(chǎn)和負債等會計要素。企業(yè)經(jīng)營不是一次而是多次,而其損益的記錄又要分期進行,每期的損益計算理應(yīng)反映所有屬于本期的真實經(jīng)營業(yè)績,收付實現(xiàn)制顯然不能完全做到這一點。因此,權(quán)責發(fā)生制能更加準確地反映特定會計期間實際的財務(wù)狀況和經(jīng)營業(yè)績。
權(quán)責發(fā)生制大反映企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績時有其合理性,幾乎完全取代了收付實現(xiàn)制;但在反映企業(yè)的財務(wù)狀況時卻有其局限性:一個在損益表上看來經(jīng)營很好,效率很高的企業(yè),在資產(chǎn)負債表上卻可能沒有相應(yīng)的變現(xiàn)資金而陷入財務(wù)困境。這是由于權(quán)責發(fā)生制把應(yīng)計的收入和費用都反映在損益表上,而其在資產(chǎn)負債表上則部分反映為現(xiàn)金收支,部分反映為債權(quán)債務(wù)。為提示這種情況,應(yīng)編制以收付實現(xiàn)制為基礎(chǔ)的現(xiàn)金流量或財務(wù)狀況變動表。彌補權(quán)責發(fā)生制的不足。