規(guī)范股票發(fā)行與交易的法規(guī)。1993年4月22日,國(guó)務(wù)院發(fā)布了《股票發(fā)行與交易管理暫行條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),并規(guī)定該《條例》自發(fā)布之日起施行。同年6月10日,中國(guó)證監(jiān)會(huì)根據(jù)《條例》和《股份公司規(guī)范意見》關(guān)于上市公司信息披露的規(guī)定制定的《公開發(fā)行股票公司信息披露實(shí)施細(xì)則》(以下簡(jiǎn)稱《細(xì)則》)公布,并規(guī)定自公布之日起施行。
《條例》的內(nèi)容包括:總則,股票的發(fā)行,股票的交易,上市公司的收購(gòu)、保管、清算和過戶,上市公司的信息披露、調(diào)查和處罰,爭(zhēng)議的仲裁和附則等章節(jié)。其中,上市公司的信息披露一章集中對(duì)上市公司應(yīng)作的信息披露作了規(guī)定。
《細(xì)則》的內(nèi)容包括:總則,招股說明書與上市公告書,定期報(bào)告,臨時(shí)報(bào)告--重大事件公告,臨時(shí)報(bào)告--公司收購(gòu)公告其他信息披露,信息事務(wù)管理和附則等章節(jié)。
根據(jù)《條例》和《細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定,股份有限公司公開發(fā)行股票、將其股票在證券交易場(chǎng)所交易,必須公開披露的信息包括(但不限于此):(1)招股說明書;(2)上市公告書;(3)定期報(bào)告,包括年度報(bào)告和中期報(bào)告;(4)臨時(shí)報(bào)告,包括重大事件公告和收購(gòu)與合并公告。
《條例》第15條和《細(xì)則》第6條、第7條及第8條等,對(duì)招股說明書信息披露的要求作了規(guī)定!稐l例》第34條和《細(xì)則》第9條、第10條等,對(duì)上市公告書信息披露的要求作出了規(guī)定!稐l例》第57條、第58條、第59條和《細(xì)則》第13條、第14條、第15條、第16條,對(duì)定期報(bào)告(包括年度報(bào)告和中期報(bào)告)信息披露的要求作了規(guī)定。
《條例》第60,對(duì)公司發(fā)生的重大事件信息披露的要求作了如下規(guī)定:發(fā)生可能對(duì)上市公司股票的市場(chǎng)價(jià)格產(chǎn)生較大影響、而投資人尚未得知的重大事件時(shí),上市公司應(yīng)當(dāng)立即將有關(guān)該重大事件的報(bào)告提交證券交易場(chǎng)所證監(jiān)會(huì),并向社會(huì)公布,說明事件的實(shí)質(zhì)。但是,上市公司有充分理由認(rèn)為向社會(huì)公布該重大事件會(huì)損害上市公司的利益,且不公布也不會(huì)導(dǎo)致股票市場(chǎng)價(jià)格重大變動(dòng)的,經(jīng)證券交易場(chǎng)所同意,可以不予公布。該條還對(duì)重大事件包括的情況作了說明!都(xì)則》第17條、第18條和第19條,對(duì)重大事件的披露要求也作出了具體規(guī)定。
《條例》在63條規(guī)定;上市公司應(yīng)當(dāng)將要求公布的信息刊登在證監(jiān)會(huì)指定的全國(guó)性報(bào)刊上。同時(shí),還可以在證券交易場(chǎng)所指定的地方報(bào)刊上公布有關(guān)信息。
對(duì)于不需要公開披露的信息,《條例》在第64條也作出了規(guī)定,包括(1)法律、法規(guī)予以保護(hù)并允許不予披露的商業(yè)秘密;(2)證監(jiān)會(huì)在調(diào)查違法行為過程中獲得非公開信息和文件;(3)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定可以不予披露的其他信息和文件。