行政事業(yè)單位往來賬戶主要核算本單位與其他單位或個人正常的應(yīng)收應(yīng)付款項(xiàng)。我們在審計中發(fā)現(xiàn)往來賬戶存在不少問題，主要表現(xiàn)在：
1.應(yīng)收應(yīng)付款金額大、筆數(shù)多、時間長、回收難度大。一些單位的應(yīng)收款少則幾筆上千元，多則幾百筆上千萬元，而且時間長。由于長期不催收，有的企業(yè)倒閉、破產(chǎn)，有的嚴(yán)重資不抵債，回收難度大，甚至根本無法回收。
2.少數(shù)單位手續(xù)制度不嚴(yán)，往來賬不健全，有的未設(shè)置明細(xì)賬核算。有的單位漏登或少記往來賬。由于長期不清理核對，債權(quán)債務(wù)賬賬、賬據(jù)、賬表不符，單位與單位之間或單位與個人之間往來賬不符。
3.不少單位會計調(diào)動交接不清，前后賬目不銜接。有的會計調(diào)走把賬簿憑證帶走，不辦移交手續(xù)，有的只交現(xiàn)金和銀行賬，不交往來賬。
4.一些單位領(lǐng)導(dǎo)財務(wù)管理意識淡薄，對會計工作不夠重視。對會計交接工作不認(rèn)真負(fù)責(zé)，無人監(jiān)交，導(dǎo)致以前的會計業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)不管、會計不問，債權(quán)債務(wù)無法查清。
5.有的單位預(yù)算外收入掛在往來賬，虛列支出也掛往來，還有的直接在“應(yīng)收應(yīng)付款”科目核算，賬務(wù)處理不及時，不合理，掛賬較多，致使應(yīng)收應(yīng)付款數(shù)額越積越大，往來混亂，賬目不清，核算不真實(shí)。
針對上述存在的問題，筆者提出以下建議：
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組織力量，采取措施，責(zé)任到人，抓緊對債權(quán)債務(wù)清理核實(shí)，加大催收力度，及時回收陳欠款項(xiàng)，限期收回個人借款，增加收入，加速資金周轉(zhuǎn)，減輕財政負(fù)擔(dān)，避免或減少資產(chǎn)流失。
2.加強(qiáng)會計業(yè)務(wù)培訓(xùn)和教育管理，加大會計工作監(jiān)督力度，提高會計的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
3.強(qiáng)化制度建設(shè)，根據(jù)會計法規(guī)定要求，各單位應(yīng)盡快制定一套完整的規(guī)章制度，約束會計行為，嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)格控制和壓縮應(yīng)收款及個人借款再發(fā)生。
4.加強(qiáng)審計監(jiān)督，充分發(fā)揮財政和審計的監(jiān)督作用。要定期對行政事業(yè)單位進(jìn)行監(jiān)督檢查，認(rèn)真查處違紀(jì)違規(guī)問題，對查出的問題要從嚴(yán)處理。
