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檢查期間補(bǔ)繳稅款仍要受罰
【問(wèn)】我廠是一家生產(chǎn)塑料制品的國(guó)有企業(yè)。2005年2月，同外地一客戶簽訂了一份貨物銷售合同。合同約定，我廠向?qū)Ψ教峁?30萬(wàn)元的塑料產(chǎn)品，對(duì)方在2005年4月8日和5月8日分兩次付清貨款。貨物發(fā)出后，該客戶如期付清了第一筆貨款40萬(wàn)元，卻沒(méi)有按期支付余款。我廠前去催要貨款，對(duì)方卻表示由于資金緊張，暫時(shí)無(wú)力支付。而2005年5月我廠已實(shí)現(xiàn)增值稅12萬(wàn)元，由于沒(méi)有收回貨款，如果再將這90萬(wàn)元向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)納稅會(huì)造成生產(chǎn)資金周轉(zhuǎn)困難，我廠便決定在收回貨款時(shí)再向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)，于是只向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)繳納了12萬(wàn)元的稅款。2006年11月下旬，縣國(guó)稅局稽查局對(duì)我廠2004年1月～2005年12月的增值稅納稅情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。此時(shí)，這筆貨款仍未收回。我廠擔(dān)心這筆業(yè)務(wù)會(huì)被稅務(wù)局查出，便在檢查期間向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)了這90萬(wàn)元的收入，并繳納了稅款13.077萬(wàn)元。我認(rèn)為自己并沒(méi)有少繳稅款，只是遲繳稅款，也沒(méi)什么大問(wèn)題。后來(lái)稽查人員果然發(fā)現(xiàn)了這個(gè)問(wèn)題。我便將上述情況向稽查局作了說(shuō)明?？墒菣z查結(jié)束后，稽查局仍然認(rèn)定我廠未按期申報(bào)這筆收入是偷稅行為，要處以所偷稅款0.5倍的罰款并加收滯納金。并于2006年12月5日向我廠送達(dá)了處罰決定書。我們對(duì)于加收滯納金并無(wú)異議，但認(rèn)定我廠偷稅并處以罰款，不能理解。請(qǐng)問(wèn)：稽查局認(rèn)定我廠偷稅并處以罰款正確嗎？“
【答】稽查局認(rèn)定你廠偷稅是有依據(jù)的。從你所介紹的情況可以看出，你廠是采用分期收款方式銷售這批貨物。根據(jù)《增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第三十三條的規(guī)定，采取分期收款方式銷售貨物的，納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間為合同約定的收款日期的當(dāng)天。因此不論你廠在2005年5月8日是否收回貨款，都要確認(rèn)實(shí)現(xiàn)銷售收入90萬(wàn)元。同時(shí)根據(jù)《增值稅暫行條例》第二十三條第二款的規(guī)定，你廠應(yīng)在6月份的申報(bào)期將這筆收入申報(bào)納稅。那么你廠5月份應(yīng)申報(bào)繳納的稅款應(yīng)為25.077萬(wàn)元，而你廠只申報(bào)繳納了12萬(wàn)元的稅款，少申報(bào)納稅13.077萬(wàn)元。”
【法律依據(jù)】
“根據(jù)《稅收征管法》第六十三條規(guī)定：納稅人偽造、變?cè)臁㈦[匿、擅自銷毀記賬憑證，或者在賬簿上多列支出或者不列、少列收入，或者經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)通知申報(bào)而拒不申報(bào)或者進(jìn)行虛假的納稅申報(bào)，不繳或者少繳應(yīng)納稅款的，是偷稅。對(duì)納稅人偷稅的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳其不繳或者少繳的稅款、滯納金，并處不繳或者少繳的稅款50%以上5倍以下的罰款。因此，你廠未在規(guī)定的期限內(nèi)申報(bào)這90萬(wàn)元收入的行為已經(jīng)構(gòu)成偷稅。雖然在稅務(wù)機(jī)關(guān)檢查期間，你廠主動(dòng)申報(bào)繳納了這筆稅款，但這并不影響偷稅行為的成立，只是減輕了偷稅行為所造成的危害后果。這種情況，根據(jù)《行政處罰法》第二十七條第一項(xiàng)規(guī)定，當(dāng)事人主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的，應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕行政處罰。
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