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企業(yè)在日常經(jīng)營過程中可能取得某種特許權(quán),比如被允許在某一地區(qū)經(jīng)營或銷售某種特定商品,或是接受其他企業(yè)使用其商標(biāo)、商號、技術(shù)秘密等權(quán)利。特許權(quán)業(yè)務(wù)涉及特許權(quán)轉(zhuǎn)讓人和受讓人。轉(zhuǎn)讓人一般要向受讓人提供商標(biāo)、商號等使用權(quán),傳授專有技術(shù),提供經(jīng)營所必須的設(shè)備和特殊原料,受讓人則需要在開業(yè)后按營業(yè)收入的一定比例或其他計(jì)算方法支付轉(zhuǎn)讓人特許權(quán)費(fèi)。如果轉(zhuǎn)讓人對收到的特許權(quán)使用費(fèi)不入賬,就會形成財務(wù)和稅務(wù)舞弊。
案例:乙公司授權(quán)甲公司特許經(jīng)營其生產(chǎn)的某品牌產(chǎn)品,雙方在簽訂的特許權(quán)合同中約定,甲公司每年向乙公司交納特許權(quán)使用費(fèi)12萬元。某稅務(wù)檢查組在檢查甲公司時,注意到甲公司給乙公司支付了特許權(quán)使用費(fèi),遂向甲公司索要與乙公司簽訂的特許權(quán)授權(quán)合同。檢查員小王依據(jù)合同,對甲公司被檢查年度交納費(fèi)用的金額進(jìn)行了核對,未見異常。但敏感的小王發(fā)覺甲公司收到的特許權(quán)使用費(fèi)發(fā)票有異常,遂專門調(diào)閱了甲公司3年來支付特許權(quán)使用費(fèi)的13份會計(jì)憑證,并集中進(jìn)行了比較和分析,果然發(fā)現(xiàn)了問題。一是13份會計(jì)憑證后面所附的13張發(fā)票存在不同序號交叉使用和同一序號非順序使用的情況,二是乙公司收取特許權(quán)使用費(fèi)的銀行賬戶與其正常銷售貨物的賬戶不一致,三是13張發(fā)票有3種不同的筆跡。盡管存在這些異常,但經(jīng)過仔細(xì)辨認(rèn),這13張發(fā)票全部是真發(fā)票。由于甲公司列支特許權(quán)使用費(fèi)的依據(jù)和手續(xù)齊全、合法,所以不能對甲公司列支特許權(quán)使用費(fèi)的真實(shí)性提出異議。
但是,小王根據(jù)上述3種異常情況,預(yù)感到乙公司很可能在收取特許權(quán)費(fèi)方面存在舞弊問題。但小王想,按照慣例,他們僅需對被檢查單位的納稅情況負(fù)責(zé),對與被檢查單位存在業(yè)務(wù)往來的其他單位可能存在的納稅問題則完全可以不考慮。而且從檢查情況來看,僅說明乙公司存在舞弊的可能,如果將此疑點(diǎn)通報給對方稅務(wù)機(jī)關(guān),萬一查不出問題,該怎么辦?想到這里,小王把自己的疑慮向檢查組孫組長作了匯報。孫組長聽后不僅表揚(yáng)了小王,而且很贊同小王的分析意見。事情也湊巧,乙公司所在地的稅務(wù)機(jī)關(guān)正好有孫組長的老同學(xué),可以請他幫忙核實(shí)。
核實(shí)的結(jié)果果然沒出小王的預(yù)料,稅務(wù)機(jī)關(guān)查清了乙公司收取的甲公司及其他多家被授權(quán)公司特許權(quán)使用費(fèi)沒有入賬的問題。原來,乙公司早就看到對外授予特許經(jīng)營權(quán)收取的特許權(quán)使用費(fèi)不像銷售產(chǎn)品收入一樣容易被發(fā)現(xiàn),只要隱瞞了雙方簽訂的授權(quán)合同和收入,檢查人員就很難從賬面上發(fā)現(xiàn)問題。所以,從開始實(shí)行特許權(quán)授權(quán)制度的第二年起,就把收取的部分特許權(quán)使用費(fèi)計(jì)入了賬外收入。為了不引起注意,乙公司不僅隱瞞了與這些企業(yè)簽訂的授權(quán)合同,而且還從其設(shè)立在生產(chǎn)基地的3家專賣店輪換開取“大頭小尾”發(fā)票,并加蓋乙公司公章后再向甲公司收款,這就造成了甲公司收到的發(fā)票都是真的,但如果把前后收到的發(fā)票進(jìn)行比較就發(fā)現(xiàn)了異常。由于收入沒有入賬,乙公司賬面上根本不可能查到這部分特許權(quán)使用費(fèi)收入。最后,稅務(wù)機(jī)關(guān)查出,乙公司在最近4年里一共隱瞞了530萬元的特許權(quán)使用費(fèi)收入。乙公司自然少不了補(bǔ)繳稅款、繳滯納金和接受罰款的處罰。
分析上述案例的啟示如下:許多稅務(wù)檢查人員往往僅關(guān)心自己所檢查企業(yè)的納稅情況,而不關(guān)心從被檢查企業(yè)發(fā)現(xiàn)的其他企業(yè)可能存在的納稅問題。檢查人員要知道,對于企業(yè)存在賬外經(jīng)營問題,是很難甚至不可能從其本單位的賬面上發(fā)現(xiàn)的,對企業(yè)存在的賬外經(jīng)營問題,很可能會從對方單位賬面記載的異常情況中發(fā)現(xiàn)。這就要求檢查人員不僅要關(guān)心被檢查企業(yè)的納稅情況,而且還要對檢查中發(fā)現(xiàn)的其他企業(yè)可能存在的重大問題做出必要的分析和判斷,并主動告知其他(或外地)企業(yè)的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)。如果能形成這種互動機(jī)制,將會對弄虛作假的納稅人起到威懾作用,促進(jìn)納稅人依法納稅。
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