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什么是低值易耗品常見舞弊查證

來源: 編輯: 2009/03/23 17:12:38  字體:

  低值易耗品在購入、領(lǐng)用與儲存過程中,可能發(fā)生與前述材料管理中類似的舞弊,此處僅對有特色的舞弊予以簡述:

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  1.以次充好

  這種舞弊多發(fā)生在采購人員與供貨方串通的情況下。供貸方可以將優(yōu)質(zhì)物品與劣等物品之間差價的一部分轉(zhuǎn)讓給采購人員,供應(yīng)方與購買方(指個人)均得到好處。這種舞弊一 般較難察覺,因為物品的外形不存在明顯差異,是優(yōu)是劣只有通過使用才能知道。發(fā)現(xiàn)這一舞弊大多源于使用者對該物品過分低劣的質(zhì)量提出質(zhì)疑而引起。

  從檢查舞弊的實踐看,采購人員與供貨方串通舞弊是難以尋找到有效證據(jù)的。如果雙方預(yù)先簽訂了合同,可以依據(jù)合同規(guī)定的質(zhì)量標準對驗收單上標明的質(zhì)量等級與庫存、在 用物品的質(zhì)量進行核對或測定,發(fā)現(xiàn)不相符,應(yīng)追查具體原因。在一般企業(yè)中,建立有效的驗收、技術(shù)鑒定等控制程序,可以及時察覺此類問題。

  2.以小充大

  這種舞弊也多發(fā)生在采購人員與供貨方串通的情況下,供貨方給購貨方發(fā)出規(guī)格較小、價格較低的物品,以頂替合同上所要求的規(guī)格較大、價格較高的物品。由于這樣做可以給 供貨方省下一筆資金,供貨方可以給采購員一部分好處費,使雙方在互相得利的情況下合謀得逞。

  對以小充大行為的歪讓,重點足梗對首同上的規(guī)格與發(fā)票、驗收單上的規(guī)格是否一致,如不一致,應(yīng)進一步查詢原因。由于以小頂大只會增加消耗數(shù)量而使人們難以察覺其中包含的舞弊,因而,也可以通過該物品的實物消耗量的大幅度變動(上升)來測試是否存在以小充大的可能性。

 ?。ǘ┑椭狄缀钠钒l(fā)出中常見舞弊

  除一般材料發(fā)出所存在的問題外,還應(yīng)查證下述舞弊:

  1.公領(lǐng)私用

  低值易耗品中有不少物品既可以用于單位,也可以用于個人家庭,這就促使部分使用者以給單位領(lǐng)用為名,在領(lǐng)出低值易耗品后挪作私用。實際上,某些公物的公用與私用很難分開,如電話、傳呼機、公用自行車等,這些物品的私用是不易控制的。對在用的低值易耗品進行會計核算,有利于控制低值易耗品的使用責任,防止人調(diào)離物跟走的現(xiàn)象發(fā)生,因而,必須加強會計控制手段的應(yīng)用。

  查證公領(lǐng)私用的有效方法是對有用的低值易耗品進行定期或不定期的盤點,對同一使用者同時占有多個低值易耗品的情況,應(yīng)分析原因,屬于“多吃多占”性質(zhì)的,要求收回多占用的物品;對“人調(diào)離物跟走”的問題,應(yīng)想法追回被帶走之物,維護單位財產(chǎn)的完整性。另外,可以查閱領(lǐng)用低值易耗品的登記簿,對不應(yīng)由個人使用的物品,查看是否由某一個人單獨占有,如是,宜追回原物;如有損毀,應(yīng)索取賠償。

  2.多領(lǐng)私吞

  由于相當一部分低值易耗品因物品屬性特殊,無法確定消耗定額,通常采用以舊換新的控制消耗的方法,限制使用人的虛報冒領(lǐng)。但是,以自家之舊換公家之新的現(xiàn)象時有發(fā)生,這就造成了使用人私吞多換物品以備家用或饋贈他人、變賣獲利等事項發(fā)生。私吞公物屬貪污行為,應(yīng)嚴格杜絕。

  查證多領(lǐng)私吞行為的取證比較困難,即使是依據(jù)以往的同類物品的實際消耗水平可以判定是否存在“多領(lǐng)”的問題,但要真正證明是否私吞,則要求建立詳細的使用狀況的記錄。例如,單位的水工領(lǐng)出一批水龍頭給水房或衛(wèi)生間安裝,除要求交回換下來的舊水龍頭外,還應(yīng)要求接受換新的部門有關(guān)人員在水工所持有的領(lǐng)料(出庫)單填人所換物品名稱、數(shù)量,并簽名蓋章,并將已填字的領(lǐng)料單交給水工部門的專職管理人員。如有必要,也可采用“物耗單”作為使用狀況的證明。

  (三)低值易耗晶倉儲中常見舞弊

  與原材料的倉儲相比,低值易耗品在倉儲中更容易發(fā)生舞弊,因為不少低值易耗品可以用于家庭生活,具有廣泛的經(jīng)濟用途,易于成為貪污、挪用或偷竊的對象,應(yīng)重點關(guān)注。除應(yīng)注意原材料儲存中的舞弊外,還應(yīng)注意下述問題:

  1.以舊換新

  即低值易耗品保管人員以自家之舊換公家之新的掉包式的舞弊。由于舊的低值易耗品無法冒充新的低值易耗品使用,可能使其一直留于庫內(nèi),在進行財產(chǎn)清查時,再視為錯記

  賬簿予以調(diào)整。

  以舊換新由保管人員實施,在一般情況下較難察覺,尤其是對一些價值較高、體積較小的低值易耗品。對此舞弊,應(yīng)切實做好事前防范工作:一是嚴格門衛(wèi)制度,對職工攜帶之物進行盤查,防止公物流失;二是定期或不定期清查庫內(nèi)低值易耗品,重點觀察各種物品的新舊程度。在多數(shù)企業(yè)中,雖然對低值易耗品中的一部分實行以舊換新制度,但交回舊物通常只是一種手續(xù)安排,當確有舊的交回,視領(lǐng)用合理,則舊物可能被廢棄或在有一定經(jīng)濟價值時予以變賣。

  查證以舊換新的最便捷方法是盤點倉庫,但真正確認此種舞弊卻不容易。因為保管員可能以工作疏忽等理由推諉責任。在以舊換新的數(shù)量不多時,檢查人員可能不予追究,但是在以舊換新的數(shù)量較多、金額較大時,保管人員無疑必須說清緣由,并承擔一定責任。

  2.以盜稱虧

  保管人員在竊取自己所管理的低值易耗品后,冒稱不明原因的實物盤虧,或者不作聲明,在盤點后對發(fā)生的盤虧以合理的緣由進行搪塞。在一些企業(yè)中,對財產(chǎn)不清查、很少清查或雖有定期清查但處理不力,虧與不虧不采用適當?shù)莫剳痛胧词贡P虧也無妨,不追究原因與責任;某些保管人員則充分利用這一管理制度上的漏洞,將監(jiān)守自盜的后果一庫存低值易耗品短缺視為正常的損耗予以銷賬。

  對以盜稱虧的行為進行查證,重點應(yīng)分析企業(yè)的“低值易耗品盤點表”,對盤虧數(shù)量大、金額大以及通用性較強的低值易耗品,應(yīng)仔細分析表上所列盤虧原因,并通過詢問有關(guān)人

  員、考察內(nèi)部控制制度等方式,進一步查實盤虧的責任是否由保管人員承擔。在盤虧責任應(yīng)由保管人員承擔時,須由保管人員作出合理解釋;否則,應(yīng)給予適當處罰。

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