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能源型城市發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的金融支持探究

2012-04-05 08:31 來(lái)源:楊秋媛

  摘 要:能源型城市的轉(zhuǎn)型需要發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),是其實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。資金是重要的制約因素之一。研究能源型城市發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的金融支持,滿足低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融需求十分重要,針對(duì)能源型城市發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的資金籌集要求、金融工具創(chuàng)新要求、金融環(huán)境改善要求、銀企合作要求與金融政策扶持要求進(jìn)行分析研究,旨在推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)相關(guān)金融支持的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和金融發(fā)展的雙贏。

  關(guān)鍵詞:能源型城市;低碳經(jīng)濟(jì);金融支持

  能源型城市是中國(guó)能源和重要礦產(chǎn)資源供應(yīng)的主體,對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著重要的支柱和先導(dǎo)作用。 但長(zhǎng)期以來(lái),能源型城市基本上實(shí)施的是能源導(dǎo)向戰(zhàn)略,走以掠奪式開(kāi)采能源、出售能源加快城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要路子,致使能源型城市在經(jīng)歷了投入—成長(zhǎng)—成熟的發(fā)展階段后,出現(xiàn)了資源衰減、結(jié)構(gòu)失衡、經(jīng)濟(jì)危困以及環(huán)境急劇惡化的態(tài)勢(shì)。因此,面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)、新要求,能源型城市在為國(guó)家發(fā)展提供能源產(chǎn)品的同時(shí),也需要轉(zhuǎn)變城市發(fā)展思路,努力尋求科學(xué)發(fā)展的新路子,這已成為能源型城市實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展一個(gè)現(xiàn)實(shí)而又緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。2003 年,英國(guó)發(fā)表 《我們能源的未來(lái)———創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》能源白皮書(shū)指出:“低碳經(jīng)濟(jì)”,是以低排放、低消耗、低污染為特征的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,是從傳統(tǒng)高能耗、高物耗、高排放的發(fā)展模式轉(zhuǎn)向可持續(xù)發(fā)展模式的橋梁,是能源技術(shù)創(chuàng)新與制度的創(chuàng)新與發(fā)展觀的改變,因此走低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展路線是能源型城市可持續(xù)發(fā)展的重要模式。

  在能源型城市發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)這個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程中,資金始終是城市低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要的制約因素之一,而金融支持則對(duì)能源城市發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)動(dòng)員和引導(dǎo)資金配置起著重要的推動(dòng)作用。

  一、能源型城市發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的必然性。

  隨著世界工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人口的增長(zhǎng),煤炭、石油、天然氣等大量燃料的消耗,導(dǎo)致全球變暖,氣候惡化,引起了世界范圍的廣泛關(guān)注。在此背景下,“低碳經(jīng)濟(jì)”的概念應(yīng)運(yùn)而生。所謂低碳經(jīng)濟(jì)就是指在市場(chǎng)機(jī)制優(yōu)化資源配置的作用下,運(yùn)用技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新等多種手段,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開(kāi)發(fā),最大限度地減少溫室氣體排放,是一種經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。

  能源型城市的支柱產(chǎn)業(yè)是資源開(kāi)發(fā)類(lèi)產(chǎn)業(yè),這類(lèi)產(chǎn)業(yè)具有高污染、高排放的產(chǎn)業(yè)特征,并且對(duì)城市自然景觀和環(huán)境有著十分嚴(yán)重的影響。 因此,能源型城市面臨的環(huán)境保護(hù)方面的壓力遠(yuǎn)比其他城市大,尋找接替的支柱產(chǎn)業(yè)、進(jìn)行城市環(huán)境綜合整治已成為能源型城市面臨的十分突出的問(wèn)題。但在我國(guó)著力推進(jìn)“新型工業(yè)化”的進(jìn)程中,能源型城市既要承擔(dān)著保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資源供應(yīng)的重?fù)?dān),還要堅(jiān)持城市自身的可持續(xù)發(fā)展,同時(shí)還面臨資源有限性、稀缺性帶來(lái)的資源壓力與空間有限的環(huán)境承載壓力,因此需要尋求能源型城市獨(dú)特的并符合國(guó)際和國(guó)家發(fā)展目標(biāo)的可持續(xù)發(fā)展路徑,扭轉(zhuǎn)能源型城市原有的“高投入、高耗能、高污染和低產(chǎn)出”發(fā)展的不利局面,尋求以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)、發(fā)展新能源與再生資源產(chǎn)業(yè)、修復(fù)環(huán)境、滿足環(huán)保需求為核心的發(fā)展路徑。低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式無(wú)疑是能源型城市可持續(xù)發(fā)展的最優(yōu)發(fā)展模式。

  二、能源型城市發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)需求金融支持的必要性。

  依據(jù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)中的索羅模型 Q=Q(K,L,T),決定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)(Q)的三個(gè)要素分別是資本(K)、勞動(dòng)(L)和技術(shù)進(jìn)步(T),能源型城市發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)也需要由這三個(gè)要素來(lái)推動(dòng),而在推動(dòng)能源型城市低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力機(jī)制中,資本(K)不僅是核心動(dòng)力,更是源動(dòng)力。 首先,能源型城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是需要通過(guò)勞動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)的,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)勞動(dòng)力的知識(shí)和技能都有較高要求, 而勞動(dòng)者能力的提高,進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為知識(shí)型勞動(dòng)力,必須有大量的資本投入。其次,科學(xué)技術(shù)決定生產(chǎn)力水平,科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步與創(chuàng)新無(wú)論是在研發(fā)階段,還是在推廣和轉(zhuǎn)化階段都需要大量的資本投入。 因此,勞動(dòng)與技術(shù)對(duì)能源型城市發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)都必須以資本投入為前提。 并且,這三個(gè)要素之間以及各要素與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間具有相互作用,能源型城市的可持續(xù)發(fā)展對(duì)勞動(dòng)力要求會(huì)隨著城市的發(fā)展和就業(yè)量的增加而不斷擴(kuò)大,城市人均收入將不斷提高,這將帶來(lái)資本積累的增加;資本的增加會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大低碳產(chǎn)業(yè)的投資,帶動(dòng)低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,而低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展又會(huì)進(jìn)一步提高城市的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),加大能源型城市發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的資本投入。 能源型城市發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的投資還具有溢出效應(yīng),即能源型城市能夠從低碳產(chǎn)業(yè)的投資與低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中受益,獲得可持續(xù)發(fā)展,而城市的可持續(xù)發(fā)展會(huì)反過(guò)來(lái)更進(jìn)一步帶動(dòng)和促進(jìn)低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 因此,金融支持是能源型城市低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心與初始的推動(dòng)力。

  基于能源型城市發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的低耗能、低排放、低污染的要求,今后無(wú)論是低碳技術(shù)的創(chuàng)新還是能源型城市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展,都需要相應(yīng)的金融來(lái)支持,依靠金融手段和金融創(chuàng)新引導(dǎo)城市發(fā)展與轉(zhuǎn)型的投資取向,進(jìn)而就會(huì)影響整個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)取向和市場(chǎng)行為,促進(jìn)能源型城市供給與需求結(jié)構(gòu)的調(diào)整,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí),在資金上支持開(kāi)發(fā)新興產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)等,形成有利于節(jié)約資源、降低消耗、增加效益、改善環(huán)境的低碳金融增長(zhǎng)模式,達(dá)到有效實(shí)施產(chǎn)業(yè)政策、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目的,推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)模式的發(fā)展,加速能源型城市的轉(zhuǎn)型。

  三、金融支持路徑分析。

  能源型城市低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要強(qiáng)有力的金融支持,能源型城市發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)金融支持有著更加嚴(yán)格的資本籌集要求、金融工具創(chuàng)新要求、金融環(huán)境改善要求、銀企合作要求與金融政策扶持要求,金融支持主要著眼于發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的各種金融制度安排和金融交易活動(dòng),為低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供資金保障和增長(zhǎng)動(dòng)力。 因此需要建立與之相適應(yīng)的低碳金融支持體系,全方位滿足能源城市低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融需求。

 。ㄒ唬┙鹑谫Y本的籌集。

  為能源型城市發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)籌集所需資金,推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)、低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,進(jìn)而推動(dòng)能源型城市的可持續(xù)發(fā)展,主要有直接籌資與間接籌資兩種途徑:

  直接籌資就是為支持新能源與低碳產(chǎn)業(yè)通過(guò)證券市場(chǎng)進(jìn)行融資, 為了鼓勵(lì)能源型城市低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、城市的轉(zhuǎn)型,證券監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)制定相關(guān)的政策,優(yōu)先支持符合發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)要求的企業(yè)上市融資,在同等條件下優(yōu)先核準(zhǔn)其公開(kāi)發(fā)行股票和上市,支持符合發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)要求的上市公司增發(fā)新股和配股;鼓勵(lì)和支持在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)方面具有突出優(yōu)勢(shì)的企業(yè)利用股權(quán)轉(zhuǎn)讓實(shí)現(xiàn)企業(yè)的并購(gòu)與重組,優(yōu)化資源配置,加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí),促進(jìn)能源型城市的轉(zhuǎn)型。

  間接籌資主要指通過(guò)金融機(jī)構(gòu)提供的信貸服務(wù)來(lái)滿足資金需求,金融機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)的升級(jí)改造、開(kāi)發(fā)低碳技術(shù)、推廣高效節(jié)能技術(shù)、積極發(fā)展新能源和可再生能源的企業(yè)提供傾斜信貸。嚴(yán)控對(duì)高耗能、高排放產(chǎn)業(yè)進(jìn)行信貸投放,通過(guò)對(duì)低碳項(xiàng)目的信貸傾斜政策以及對(duì)高碳項(xiàng)目的信貸限制政策,達(dá)到金融資本向資源節(jié)約型、環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)流動(dòng)的有效引導(dǎo),從源頭上推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展,支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí),F(xiàn)階段,我國(guó)各銀行都相繼推出了基于 CDM(清潔開(kāi)發(fā)機(jī)制)的節(jié)能減排融資項(xiàng)目與針對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的金融解決方案,希望這些項(xiàng)目與方案的推廣,促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。間接籌資還可以通過(guò)發(fā)行債券、 中期票據(jù)等方式融資,積極支持金融機(jī)構(gòu)發(fā)行“低碳金融債券”籌措資金,優(yōu)先核準(zhǔn)符合發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)促進(jìn)能源型城市轉(zhuǎn)型要求的企業(yè)和建設(shè)項(xiàng)目發(fā)行債券,優(yōu)化收益率曲線結(jié)構(gòu),為低碳經(jīng)濟(jì)類(lèi)項(xiàng)目融通資金。

 。ǘ┙鹑诠ぞ叩膭(chuàng)新。

  2006 年彼得。C.福薩洛 (Peter C.Fusaro)在其《能源與環(huán)境對(duì)沖基金:新投資范式》中指出:金融模型現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)生了變化, 包括更多的股權(quán)投資、商品交易,開(kāi)始模糊了投資銀行、風(fēng)險(xiǎn)投資和對(duì)沖基金的業(yè)務(wù)范圍?梢(jiàn)金融創(chuàng)新的范圍更加廣泛,金融創(chuàng)新就是開(kāi)發(fā)出各種有利于能源型城市發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)需求資金進(jìn)行融通的產(chǎn)品。如果未來(lái)在某一經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中存在產(chǎn)生穩(wěn)定而巨大的收益的可能性,而目前在該領(lǐng)域沒(méi)有有效的融資體制進(jìn)行金融支持,那么就將會(huì)創(chuàng)新出可操作的金融工具。能源型城市發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的金融創(chuàng)新是以節(jié)能減排、大力支持新能源與再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)能源城市在低碳經(jīng)濟(jì)視閾中的可持續(xù)發(fā)展為主要目的,依托金融資源優(yōu)化配置的市場(chǎng)運(yùn)作,通過(guò)創(chuàng)新低碳金融產(chǎn)品,為低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供充足的資金。因此,各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)與投資者應(yīng)該努力提高自己對(duì)能源型城市轉(zhuǎn)型與低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的認(rèn)識(shí),善于捕捉越來(lái)越多的城市轉(zhuǎn)型發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的機(jī)會(huì),創(chuàng)新發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)和金融互動(dòng)下的金融工具。

  在發(fā)達(dá)國(guó)家圍繞著低碳經(jīng)濟(jì)已經(jīng)創(chuàng)新出碳交易貨幣、碳指標(biāo)交易、碳期權(quán)期貨等一系列以碳交易與金融衍生品為支撐的金融工具。2008 年紐約泛歐交易所推出低碳 100 歐洲指數(shù),2009 年12月,標(biāo)準(zhǔn)普爾評(píng)級(jí)公司與國(guó)際金融公司(IFC)共同發(fā)布了世界首個(gè)針對(duì)新興市場(chǎng)的碳效評(píng)級(jí)指數(shù),可以預(yù)測(cè)未來(lái)的世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,將是以低碳為創(chuàng)新性因素,重建國(guó)際貨幣體系,維持國(guó)際金融秩序,調(diào)整全球定價(jià)權(quán)格局。

  在我國(guó),隨著低碳經(jīng)濟(jì)作為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略,金融機(jī)構(gòu)也相繼推出一些新的金融工具,中國(guó)銀行與深圳發(fā)展銀行率先推出了與排放權(quán)交易掛鉤的理財(cái)產(chǎn)品。國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行等金融機(jī)構(gòu)也先后出臺(tái)各種針對(duì)清潔技術(shù)開(kāi)發(fā)與應(yīng)用項(xiàng)目的節(jié)能服務(wù)商模式、金融租賃模式等的創(chuàng)新融資方案。但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,相應(yīng)的金融工具的創(chuàng)新與開(kāi)發(fā)還是相對(duì)比較滯后的,主要因?yàn)榻鹑谑袌?chǎng)的不完善帶來(lái)的金融產(chǎn)品服務(wù)的不發(fā)達(dá),參與能源型城市低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深度與廣度都比較有限,金融產(chǎn)品創(chuàng)新與政策激勵(lì)不足,缺乏相關(guān)期權(quán)期貨、證券、基金等各種金融工具與服務(wù)的支持,應(yīng)加強(qiáng)低碳金融產(chǎn)品的培育和開(kāi)發(fā),鼓勵(lì)私募基金、社會(huì)捐贈(zèng)資金和國(guó)際援助資金加大對(duì)減排、低碳項(xiàng)目的資金投入,促進(jìn)低碳資本市場(chǎng)投資主體的市場(chǎng)化與規(guī);l(fā)展。

 。ㄈ┙鹑诃h(huán)境的改善。

  改善金融環(huán)境,建設(shè)和諧、共贏的金融環(huán)境,首先從能源型城市發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)金融支持的影響和要求看,隨著城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對(duì)金融支持的要求已從簡(jiǎn)單的存、貸款等傳統(tǒng)服務(wù),發(fā)展為投資理財(cái)、資產(chǎn)保值增值、金融創(chuàng)新等綜合性金融服務(wù)。在這種情況下,金融部門(mén)要正視能源型城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)部環(huán)境和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的真實(shí)水平,提高金融服務(wù)水平,促進(jìn)城市轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,人民生活的改善與低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 其次,從金融業(yè)自身發(fā)展來(lái)看, 面對(duì)促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市轉(zhuǎn)型的重任,也需要建立和保持一個(gè)良好的外部發(fā)展環(huán)境。2004年世界銀行發(fā)布的《全球商業(yè)環(huán)境運(yùn)營(yíng)報(bào)告》中提及的對(duì)銀行等信貸人權(quán)利的保護(hù)程度,是銀行發(fā)放貸款以及外部資金投入的決定性因素。 因此,能源型城市應(yīng)著手建設(shè)穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、完善的法制環(huán)境、良好的信用環(huán)境、協(xié)調(diào)的市場(chǎng)環(huán)境和規(guī)范的制度環(huán)境,增強(qiáng)金融部門(mén)的綜合實(shí)力、競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力,形成良好的金融環(huán)境,給予產(chǎn)權(quán)、債權(quán)有效的保護(hù),才能有持續(xù)的金融支持的保障,使全社會(huì)充分認(rèn)識(shí)到 “金融是經(jīng)濟(jì)發(fā)展核心”, 確保金融業(yè)安全、有序、高效運(yùn)作和經(jīng)濟(jì)金融協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)其更好地為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展做貢獻(xiàn)。

 。ㄋ模┿y企合作的優(yōu)化。

  由于能源型城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,粗放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,經(jīng)濟(jì)底子薄弱等客觀因素直接限制了銀行與企業(yè)之間的合作關(guān)系,因此,能源型城市發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)應(yīng)該推進(jìn)銀企合作,加大銀企合作力度,優(yōu)化銀企合作環(huán)境,拓寬銀企合作領(lǐng)域,提升銀企合作成效,深化合作內(nèi)涵,加強(qiáng)擔(dān)保體系建設(shè),完善銀企合作機(jī)制、金融管理協(xié)調(diào)機(jī)制和金融生態(tài)環(huán)境推進(jìn)機(jī)制,深化金融幫辦服務(wù),全面提升金融服務(wù)水平,增進(jìn)彼此間的理解和信任,建立良好的銀企合作關(guān)系,促進(jìn)銀企雙方的共同發(fā)展和長(zhǎng)遠(yuǎn)合作。能源型城市發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)于銀企合作優(yōu)化的要求主要有:首先金融部門(mén)支持低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,在切實(shí)防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,防止惜貸、懼貸,要切實(shí)加大金融對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度;其次是銀行與企業(yè)要按照“誠(chéng)實(shí)信用、互惠互利、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、共同發(fā)展”的原則,結(jié)合自身特點(diǎn),按照發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的總體要求,切實(shí)處理好銀企關(guān)系,建立平等、互利、互信的新型關(guān)系,推進(jìn)銀企合作的長(zhǎng)效機(jī)制。

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  能源型城市發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略,政府的相關(guān)支持必不可少,應(yīng)出臺(tái)相應(yīng)的宏觀調(diào)控政策,為城市轉(zhuǎn)型與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)提供明確的政策導(dǎo)向,充分發(fā)揮各級(jí)政府在推進(jìn)能源型城市發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)作用。 表現(xiàn)在金融支持上,首先是與財(cái)稅政策、產(chǎn)業(yè)政策等相結(jié)合,在金融政策方面給予相應(yīng)優(yōu)惠,通過(guò)調(diào)整信貸政策、利率政策、準(zhǔn)入政策等一系列優(yōu)惠或限制政策, 對(duì)技術(shù)可行和有市場(chǎng)前景的符合產(chǎn)業(yè)政策方向的項(xiàng)目給予貸款審核、貸款發(fā)放、還款期限、利率等方面的必要優(yōu)惠, 引導(dǎo)資金流向,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí);其次是在資金方面給予大力支持,政府要建立稅收減免、財(cái)政貼息等相應(yīng)的優(yōu)惠, 金融部門(mén)應(yīng)緊跟政府引導(dǎo)基金,出臺(tái)對(duì)符合低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向的產(chǎn)業(yè)信貸投放的配套政策和激勵(lì)機(jī)制,調(diào)動(dòng)金融部門(mén)積極性,通過(guò)低息貸款、無(wú)息貸款、延長(zhǎng)信貸周期、優(yōu)先貸款等方式投入相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)投資基金,并提供相關(guān)的投資服務(wù),支持低碳經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)加快做大做強(qiáng), 推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

  四、結(jié)束語(yǔ)。

  總之,在發(fā)展能源型城市低碳經(jīng)濟(jì)這個(gè)復(fù)雜系統(tǒng)工程中,金融支持必然在引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)、自覺(jué)地朝著低碳經(jīng)濟(jì)方向發(fā)展方面起著不可替代的作用,因此應(yīng)充分發(fā)揮金融業(yè)的優(yōu)勢(shì),建立健全與之相適應(yīng)的低碳金融支持體系,為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供充足的金融支持,保障經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。

  參 考 文 獻(xiàn):

  [1]尹鈞惠。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的綠色金融支持體系探討[J].當(dāng)代經(jīng)濟(jì),2009,(9)。

  [2]陳柳欽。低碳經(jīng)濟(jì)的金融支持研究[J].金融發(fā)展研究,2010,(7)。

  [3]陳柳欽。循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融支持[J].鄭州航空工業(yè)管理學(xué)院學(xué)報(bào),2010,(8)。

  [4]朱慧。低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展與商業(yè)銀行綠色金融支持[J].現(xiàn)代金融,2010,(9)

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