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我國法務(wù)會計(jì)人才培養(yǎng)現(xiàn)狀及方案研究

來源: 王玉蘭 編輯: 2009/11/25 10:23:49  字體:

  【摘 要】證券欺詐、財(cái)務(wù)舞弊等經(jīng)濟(jì)犯罪事件的頻頻發(fā)生,引起了社會對法務(wù)會計(jì)人才的強(qiáng)烈需求。本文在系統(tǒng)分析目前我國高等院校法務(wù)會計(jì)專業(yè)人才培養(yǎng)中發(fā)生散亂局面成因的基礎(chǔ)上,論證了培養(yǎng)法務(wù)會計(jì)人才應(yīng)明確的事項(xiàng),設(shè)計(jì)了人才培養(yǎng)的具體方案。

  【關(guān)鍵詞】法務(wù)會計(jì); 人才; 培養(yǎng)

  一、前言

  進(jìn)入21世紀(jì)以來,隨著我國資本市場中大慶聯(lián)誼、銀廣廈、紅光實(shí)業(yè)等重大財(cái)務(wù)舞弊事件的曝光,來自中小股東對上市公司的民事訴求不斷增加。但是,如何認(rèn)定上市公司和注冊會計(jì)師的過錯,能否確定上市公司和注冊會計(jì)師的過錯與投資者損失之間存在因果關(guān)系,假如存在因果關(guān)系,又如何確定損失賠償額等一系列具有會計(jì)屬性的法律問題,一度令律師和法官束手無策,也使中小投資者的合法權(quán)益難以得到有效保護(hù)。由此,法務(wù)會計(jì)開始受到人們的關(guān)注。然而,與國際領(lǐng)域法務(wù)會計(jì)發(fā)展相比,法務(wù)會計(jì)在我國尚屬于新生事物,無論是理論研究、實(shí)務(wù)開展,還是教育培訓(xùn)方面都較為落后。回顧會計(jì)發(fā)展史不難發(fā)現(xiàn):創(chuàng)新會計(jì)理論促進(jìn)了會計(jì)實(shí)務(wù)的創(chuàng)新,創(chuàng)新會計(jì)實(shí)務(wù)又會激發(fā)理論的進(jìn)一步創(chuàng)新,二者呈螺旋式上升之勢,而理論和實(shí)務(wù)的創(chuàng)新都需要有創(chuàng)新型人才??梢?,人才是理論創(chuàng)新和實(shí)務(wù)進(jìn)步的源泉。因而,研究法務(wù)會計(jì)人才培養(yǎng)具有重大的理論價值和現(xiàn)實(shí)意義。

  二、我國高等院校法務(wù)會計(jì)人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀及其成因分析

 ?。ㄒ唬W(xué)術(shù)界對法務(wù)會計(jì)的學(xué)科屬性爭議較大

  法務(wù)會計(jì)作為為法律服務(wù)的會計(jì),融會計(jì)學(xué)、審計(jì)學(xué)、法學(xué)、證據(jù)學(xué)、偵查學(xué)、鑒定學(xué)等多學(xué)科理論和方法于一身,屬于邊緣性學(xué)科,其學(xué)科屬性在法律界和會計(jì)界存在很大爭議。在我國,法學(xué)界較早介入法務(wù)會計(jì)研究,并已舉辦了兩屆法務(wù)會計(jì)專題研究會。他們認(rèn)為,司法會計(jì)包含法務(wù)會計(jì),司法會計(jì)是法學(xué)的一個分支,司法會計(jì)活動是一種訴訟活動;會計(jì)界吸收國外觀點(diǎn)認(rèn)為,法務(wù)會計(jì)包含司法會計(jì),司法會計(jì)是會計(jì)的一個分支(李若山、蓋地等),司法會計(jì)活動實(shí)質(zhì)是會計(jì)在司法活動中的應(yīng)用。激烈的門戶之爭成為制約法務(wù)會計(jì)人才培養(yǎng)的瓶頸。

  (二)法務(wù)會計(jì)專業(yè)未被官方認(rèn)可,教育模式散亂,開設(shè)院校少

  根據(jù)我國現(xiàn)行教育管理體制的要求,高等院校各層次學(xué)歷教育的專業(yè)設(shè)置由國家教育部認(rèn)可,并列入專業(yè)目錄,法務(wù)會計(jì)屬新生事物,未被正式列入國民教育專業(yè)目錄,尚處于高校自由開展時期。近來,筆者通過文獻(xiàn)搜索、上網(wǎng)搜集等方法得出如下結(jié)論:目前我國已有一批致力于法務(wù)會計(jì)教學(xué)的政法院校、綜合性大學(xué)和財(cái)經(jīng)類院校在本科或碩士研究生教育中開展了法務(wù)會計(jì)教育,博士研究生教育仍屬空白,開設(shè)方式基本可以分為以下七種類型:

  1.在法學(xué)專業(yè)本科教育中開設(shè)法務(wù)會計(jì)課程。如西南政法大學(xué)、華東政法大學(xué)均將司法會計(jì)課程設(shè)為本科生教育的必修課。

  2.在會計(jì)學(xué)專業(yè)或財(cái)務(wù)管理專業(yè)本科教育中設(shè)立“法務(wù)(司法)會計(jì)專業(yè)或方向”。如2000年云南財(cái)經(jīng)大學(xué)、2001年云南財(cái)貿(mào)學(xué)院在會計(jì)學(xué)專業(yè)中增設(shè)司法會計(jì)專業(yè)方向,2004年云南財(cái)大將其改為法務(wù)會計(jì)方向;2007年渤海大學(xué)開始在財(cái)務(wù)管理專業(yè)下設(shè)法務(wù)會計(jì)方向;2001年9月,河北職業(yè)技術(shù)學(xué)院試辦了首屆會計(jì)學(xué)法務(wù)會計(jì)專業(yè)。

  3.在法學(xué)專業(yè)本科教育中開設(shè)“司法(法務(wù))會計(jì)方向”教育。如西北政法大學(xué)、華東政法大學(xué)、渤海大學(xué)等。

  4.在法學(xué)專業(yè)開設(shè)法務(wù)會計(jì)專業(yè)碩士學(xué)歷教育。如中國政法大學(xué)民商經(jīng)濟(jì)法學(xué)院從2003年起招收法務(wù)會計(jì)專業(yè)碩士研究生。

  5.在法學(xué)專業(yè)或會計(jì)學(xué)專業(yè)開設(shè)法務(wù)會計(jì)方向的碩士研究生教育。如中國人民大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)管理學(xué)院、中國政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)法學(xué)院、西南政法大學(xué)管理學(xué)院、首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)會計(jì)學(xué)院、吉林大學(xué)、華東政法學(xué)院、復(fù)旦大學(xué)、渤海大學(xué)等。

  6.在會計(jì)專業(yè)碩士中開設(shè)法務(wù)會計(jì)專業(yè)教育。2005年復(fù)旦大學(xué)在招收的首批MPAcc(會計(jì)碩士專業(yè)學(xué)位)學(xué)員中,在全國高校首次開設(shè)了“舞弊審計(jì)與法務(wù)會計(jì)”專業(yè),中國人民大學(xué)、西南政法大學(xué)也在MPAcc中相繼開設(shè)了法務(wù)會計(jì)專業(yè)。

  7.開展法務(wù)會計(jì)職業(yè)培訓(xùn)。如中國政法大學(xué)已開展面向注冊會計(jì)師、注冊稅務(wù)師、注冊評估師、會計(jì)師、審計(jì)師、內(nèi)部審計(jì)人員、各類商務(wù)調(diào)查事務(wù)所從業(yè)人員、在校的會計(jì)與財(cái)務(wù)管理專業(yè)方向的大學(xué)生與研究生的法務(wù)會計(jì)培訓(xùn)。

 ?。ㄈ┱n程設(shè)置五花八門,尚未形成科學(xué)、系統(tǒng)、完善的法務(wù)會計(jì)學(xué)科知識體系

  由于學(xué)科屬性未定、專業(yè)非正規(guī)化,導(dǎo)致法務(wù)會計(jì)教學(xué)理念、教學(xué)思路和課程設(shè)置的不統(tǒng)一。筆者通過上網(wǎng)搜查,得到了部分院校法務(wù)會計(jì)方向教學(xué)計(jì)劃信息,表1列示了較具有代表性的云南財(cái)經(jīng)大學(xué)、渤海大學(xué)和中國政法大學(xué)法務(wù)會計(jì)課程設(shè)置情況。

  仔細(xì)閱讀表中資料可以發(fā)現(xiàn),雖然上述三所院校法務(wù)會計(jì)所屬專業(yè)有別,課程名稱各異,但開設(shè)的法務(wù)會計(jì)課程仍呈現(xiàn)如下共同點(diǎn):1.涉及學(xué)科領(lǐng)域廣,幾乎涉及到了會計(jì)學(xué)、審計(jì)學(xué)、法學(xué)三大領(lǐng)域,并主要以會計(jì)學(xué)課程和法學(xué)課程為主,可以體現(xiàn)出法務(wù)會計(jì)人才知識結(jié)構(gòu)應(yīng)具有的特點(diǎn)。2.課程門數(shù)繁多,學(xué)生很難通過本科段或短期培訓(xùn)予以領(lǐng)會和掌握,應(yīng)用水平值得懷疑。3.法務(wù)會計(jì)課程幾乎是會計(jì)學(xué)和法學(xué)課程的疊加,是一個集會計(jì)學(xué)、審計(jì)學(xué)和法學(xué)課程的大集合,沒有實(shí)現(xiàn)交叉學(xué)科知識間的整合,更沒有實(shí)現(xiàn)交叉學(xué)科間知識的融合,到頭來,可能會導(dǎo)致既沒有培養(yǎng)出合格的會計(jì)師,也沒有培養(yǎng)出合格的律師,更不可能培養(yǎng)出合格的法務(wù)會計(jì)師的結(jié)果。這也正是法務(wù)會計(jì)學(xué)科屬性未定、專業(yè)設(shè)置不規(guī)范等因素的突出表現(xiàn)。

  (四)合格的專業(yè)教師匱乏

  合格的教師是培養(yǎng)人才的關(guān)鍵。目前,在開設(shè)法務(wù)會計(jì)課程或?qū)I(yè)教育的院校中,承擔(dān)法務(wù)會計(jì)教學(xué)任務(wù)的教師或是會計(jì)專業(yè)教師,或是法學(xué)專業(yè)教師,既精通會計(jì)學(xué)、審計(jì)學(xué)理論,又精通證據(jù)學(xué)和法學(xué)理論與實(shí)務(wù)的跨學(xué)科復(fù)合型教師基本沒有。

  三、我國法務(wù)會計(jì)人才培養(yǎng)應(yīng)當(dāng)明確的事項(xiàng)

 ?。ㄒ唬┟鞔_界定法務(wù)會計(jì)的本質(zhì)

  根據(jù)現(xiàn)代漢語詞典的解釋:本質(zhì)是事物本身所固有的、決定事物性質(zhì)、面貌和發(fā)展的根本屬性,事物的本質(zhì)是隱蔽的,是通過現(xiàn)象來表達(dá)的,不能用簡單的直觀去認(rèn)識,必須透過現(xiàn)象掌握本質(zhì)。我國學(xué)者對法務(wù)會計(jì)的界定呈多元化態(tài)勢,有運(yùn)用型學(xué)科、會計(jì)行為、會計(jì)職業(yè)、交叉學(xué)科等多種觀點(diǎn),總體上呈“層林”狀態(tài)。筆者認(rèn)為:法務(wù)會計(jì)應(yīng)是接受委托的法務(wù)會計(jì)師,為幫助委托人解決在經(jīng)濟(jì)生活中遇到的法律事件,以法律法規(guī)為準(zhǔn)繩,以會計(jì)資料為憑據(jù),以會計(jì)理論、審計(jì)理論和證據(jù)學(xué)理論為基礎(chǔ),以會計(jì)方法、審計(jì)方法和司法鑒定方法為手段,持客觀、公正的立場,對涉事會計(jì)資料進(jìn)行調(diào)查、取證、論證,并發(fā)表專家性意見或提供訴訟支持的一種法律性會計(jì)專業(yè)技術(shù)服務(wù)活動,旨在為維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益和執(zhí)法公正、公平提供專業(yè)證據(jù),發(fā)表專家證詞和證言,或進(jìn)行法庭辯論。

  (二)理性認(rèn)識法務(wù)會計(jì)的學(xué)科屬性

  法務(wù)會計(jì)工作可以被看作是將會計(jì)語言記錄的會計(jì)事實(shí)翻譯成法律語言表述的案件事實(shí),既能夠提供訴訟支持服務(wù),也能夠提供會計(jì)調(diào)查服務(wù),或是專家咨詢服務(wù),其服務(wù)具有法律服務(wù)性、法律事項(xiàng)性、調(diào)查取證性、價值量化性、報(bào)告排他性等特點(diǎn),是一個會計(jì)技術(shù)和法律技術(shù)并重的服務(wù)項(xiàng)目,這正是人們將法務(wù)會計(jì)列入交叉學(xué)科的根本原因。鑒于此,將法務(wù)會計(jì)界定為雙重屬性的學(xué)科,分別在會計(jì)學(xué)科和法學(xué)學(xué)科下設(shè)法務(wù)會計(jì)專業(yè),將有助于專業(yè)人才的培養(yǎng)。

 ?。ㄈ├砬宸▌?wù)會計(jì)與注冊會計(jì)師和律師的關(guān)系

  法務(wù)會計(jì)應(yīng)經(jīng)濟(jì)活動中發(fā)生的法律事件而產(chǎn)生,本質(zhì)屬于具有法律性質(zhì)的會計(jì)專業(yè)技術(shù)服務(wù)活動,法務(wù)會計(jì)信息表現(xiàn)為表達(dá)專家意見和鑒定結(jié)論的書面報(bào)告,無疑使得其工作性質(zhì)與注冊會計(jì)師審計(jì)和律師的調(diào)查、取證與法庭辯護(hù)聯(lián)系在一起,但是,法務(wù)會計(jì)并不是注冊會計(jì)師和律師的簡單相加,而是二者的完全融合。因?yàn)閺拇罅康臅?jì)信息中查找會計(jì)法律事實(shí),不具備律師資格的注冊會計(jì)師是不能勝任的,而證實(shí)舞弊、虛假陳述等過錯行為是否存在,確認(rèn)過錯與損失之間的因果關(guān)系,并計(jì)量損失額,又是不具備注冊會計(jì)師資格的律師難以完成的。因此,可以理解為:法務(wù)會計(jì)師是具有律師資格的注冊會計(jì)師,或具有注冊會計(jì)師資格的律師。

 ?。ㄋ模┛茖W(xué)定位法務(wù)會計(jì)人才培養(yǎng)目標(biāo)

  目標(biāo)是行為的導(dǎo)向,目標(biāo)明確、可操作性強(qiáng)是成功的關(guān)鍵。法務(wù)會計(jì)作為一門新型的復(fù)合型邊緣學(xué)科,需要綜合素質(zhì)的人才。美國會計(jì)學(xué)家貝洛各尼曾這樣描述法務(wù)會計(jì)人,他說一名稱職的法務(wù)會計(jì)人的構(gòu)成應(yīng)是1/3的商人、1/3的調(diào)查人員和1/3的會計(jì)人員。這種描述實(shí)際上就是我們現(xiàn)在所說的跨學(xué)科的復(fù)合型人才。因而,借鑒國外經(jīng)驗(yàn),綜合我國國民教育體系,筆者認(rèn)為,我國法務(wù)會計(jì)人才培養(yǎng)目標(biāo)定位應(yīng)具有層次性和遞進(jìn)性。大學(xué)本科和碩士研究生教育應(yīng)重點(diǎn)培養(yǎng)應(yīng)用型復(fù)合人才,為實(shí)戰(zhàn)領(lǐng)域輸送人才;博士研究生教育應(yīng)重點(diǎn)培養(yǎng)研究型復(fù)合人才,為教學(xué)、科研領(lǐng)域輸送人才。

  四、適合我國國情的法務(wù)會計(jì)人才培養(yǎng)方案設(shè)計(jì)

 ?。ㄒ唬┍M快批辦法務(wù)會計(jì)專業(yè),大力推廣法務(wù)會計(jì)學(xué)歷教育

  在明確了法務(wù)會計(jì)學(xué)科屬性的基礎(chǔ)上,為推動法務(wù)會計(jì)人才培養(yǎng),教育部應(yīng)當(dāng)盡快批準(zhǔn)設(shè)立法務(wù)會計(jì)專業(yè)。具體方案設(shè)計(jì)如下:

  1.本科學(xué)歷教育階段,分別在會計(jì)學(xué)和法學(xué)兩大學(xué)科下設(shè)置獨(dú)立的法務(wù)會計(jì)專業(yè),涉及全日制本科和雙學(xué)位、繼續(xù)教育和自學(xué)考試三種形式。

  2.碩士研究生學(xué)歷教育階段,分別在會計(jì)學(xué)和法學(xué)兩大學(xué)科下增設(shè)法務(wù)會計(jì)專業(yè),涉及全日制和同等學(xué)歷教育兩種形式,招收對象必須是會計(jì)學(xué)專業(yè)、審計(jì)學(xué)專業(yè)和法學(xué)專業(yè)的本科生,高校會計(jì)、審計(jì)和法律專業(yè)教師,以及具有一定工作經(jīng)驗(yàn)的會計(jì)師和律師。

  3.開創(chuàng)法務(wù)會計(jì)本碩連讀制。具體方案為:吸收大學(xué)本科二年級成績優(yōu)秀,并對法務(wù)會計(jì)感興趣的會計(jì)學(xué)、審計(jì)學(xué)和法學(xué)專業(yè)學(xué)生,實(shí)行六年制的法務(wù)會計(jì)專業(yè)本碩連讀制度。

  4.積極鼓勵在法務(wù)會計(jì)碩士教育有成功經(jīng)驗(yàn)的院校,開展法務(wù)會計(jì)專業(yè)博士教育,填補(bǔ)我國法務(wù)會計(jì)專業(yè)博士教育的空白。

  (二)構(gòu)建科學(xué)的法務(wù)會計(jì)學(xué)科知識體系

  在設(shè)計(jì)法務(wù)會計(jì)課程體系時,應(yīng)當(dāng)避免會計(jì)課程和法學(xué)課程的簡單疊加,堅(jiān)持會計(jì)學(xué)、審計(jì)學(xué)和法學(xué)專業(yè)基礎(chǔ)理論課程為先導(dǎo),會、法知識融合課程為主流,按照學(xué)歷教育層次層層遞進(jìn)的原則進(jìn)行,可以將專業(yè)課分為專業(yè)基礎(chǔ)課、專業(yè)主干課兩大課程組群,具體設(shè)計(jì)方案見表2。

 ?。ㄈ┕膭钣袟l件的高校開展法務(wù)會計(jì)雙向職業(yè)培訓(xùn)

  職業(yè)培養(yǎng)是專業(yè)人才速成的重要途徑。目前我國職業(yè)法務(wù)會計(jì)師還是鳳毛麟角,接受法務(wù)會計(jì)委托的人群主要是注冊會計(jì)師和律師,他們往往因?yàn)橹R和技能的單一性而深感力不從心,迫切需要充電,他們的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)和感受會對高等學(xué)歷教育起到一定的促進(jìn)作用。因而,應(yīng)當(dāng)鼓勵已有一定法務(wù)會計(jì)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的院校積極開展面向注冊會計(jì)師、律師以及在校大學(xué)生和碩士研究會的法務(wù)會計(jì)職業(yè)雙向培訓(xùn)。即采取高校專業(yè)教師和參與培訓(xùn)的具有豐富實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的注冊會計(jì)師和律師同時授課的培訓(xùn)方式,一方面通過高校專業(yè)教師授課,豐富注冊會計(jì)師和律師的理論知識;另一方面,通過注冊會計(jì)師和律師對親身經(jīng)歷的典型案例的介紹和解剖,使專業(yè)教師及在校學(xué)生感受實(shí)戰(zhàn)現(xiàn)場和獲取臨戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),這是法務(wù)會計(jì)理論與實(shí)踐有機(jī)結(jié)合的重要通道,更是培養(yǎng)高水平法務(wù)會計(jì)教師和法務(wù)會計(jì)師的有效途徑。目前,中國政法大學(xué)開展的法務(wù)會計(jì)職業(yè)培訓(xùn)已形成一定規(guī)模,其經(jīng)驗(yàn)很值得推廣。

  五、結(jié)語

  法務(wù)會計(jì)作為一個新生事物,需要來自官方和民間的共同呵護(hù)和努力;作為一個交叉學(xué)科,需要會計(jì)學(xué)、審計(jì)學(xué)、法學(xué)等各個相關(guān)學(xué)科的相互吸收、通力合作和共同努力;作為一個服務(wù)行業(yè),需要理論界和實(shí)務(wù)界的相互學(xué)習(xí)和共同促進(jìn)。本文僅對我國法務(wù)會計(jì)高等教育及人才培養(yǎng)進(jìn)行了粗淺的研究,方案的實(shí)施面臨一定困難,需要教育界、學(xué)術(shù)界和實(shí)務(wù)界認(rèn)可、努力和支持,筆者將不遺余力對此課題予以高度關(guān)注,更希望有更多的會計(jì)界和法學(xué)界人士致力于法務(wù)會計(jì)教育和實(shí)務(wù)的研究,并對法務(wù)會計(jì)人才培養(yǎng)提出更多更好的建議。

  【主要參考文獻(xiàn)】

  [1] 蓋地.適應(yīng)21世紀(jì)的會計(jì)人才——法務(wù)會計(jì)[J].財(cái)會通訊,1999,(5):7-8.

  [2] 李若山.法務(wù)會計(jì)——二十一世紀(jì)會計(jì)的新領(lǐng)域[J].會計(jì)之友,2000,(1):10-11.

責(zé)任編輯:小奇

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