在涉稅鑒證業(yè)務(wù)開(kāi)展過(guò)程中，很多注冊(cè)稅務(wù)師習(xí)慣于堅(jiān)持注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則中的重要性原則，忽視了涉稅鑒證與財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)的本質(zhì)差別，從而造成濫用重要性原則。其結(jié)果是，與涉稅鑒證相關(guān)的事項(xiàng)被忽視了，取證及陳述的事項(xiàng)均為報(bào)表審計(jì)事項(xiàng)，這將給稅務(wù)師事務(wù)所和注冊(cè)稅務(wù)師帶來(lái)很大的風(fēng)險(xiǎn)。筆者認(rèn)為，注冊(cè)稅務(wù)師在從事涉稅鑒證業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)運(yùn)用有別于注會(huì)準(zhǔn)則，具有注稅行業(yè)特色的“重要性原則”。

　　通俗地說(shuō)，重要性原則就是分清主要矛盾、次要矛盾地去處理問(wèn)題。注冊(cè)稅務(wù)師不僅在確定證據(jù)收集的性質(zhì)、時(shí)間和范圍時(shí)，評(píng)估鑒證業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)以及風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)中應(yīng)當(dāng)注意重要性原則，而且在整個(gè)鑒證過(guò)程中都應(yīng)體現(xiàn)重要性原則。

　　判定重要性的標(biāo)準(zhǔn)，不同領(lǐng)域有所不同，同一領(lǐng)域或過(guò)程中不同區(qū)位或?qū)蛹?jí)也有所不同。報(bào)表審計(jì)與涉稅鑒證屬于兩個(gè)不同的領(lǐng)域，判定重要性的原則是有區(qū)別的。

　　從質(zhì)的方面講，應(yīng)注意在涉稅鑒證中，不允許以是否影響報(bào)告預(yù)期使用者的決策作為判定條件，而應(yīng)以是否影響納稅申報(bào)的真實(shí)性、合法性、完整性，降低申報(bào)可靠性，作為判斷條件。

　　從量的方面講，應(yīng)注意在涉稅鑒證中，不允許以某一會(huì)計(jì)事項(xiàng)的發(fā)生達(dá)到一定數(shù)量時(shí)，是否可能對(duì)決策產(chǎn)生影響作為判斷條件，而應(yīng)以某一會(huì)計(jì)事項(xiàng)或納稅調(diào)整事項(xiàng)的發(fā)生達(dá)到一定數(shù)量時(shí)，是否可能對(duì)正確納稅產(chǎn)生影響。如會(huì)計(jì)上某項(xiàng)資產(chǎn)價(jià)值達(dá)到總資產(chǎn)的5%時(shí)，一般認(rèn)為其具有重要性，應(yīng)當(dāng)將其作為具有重要性的會(huì)計(jì)事項(xiàng)處理。在稅收上某項(xiàng)資產(chǎn)價(jià)值達(dá)到總資產(chǎn)的百分比，不可能成為評(píng)價(jià)某項(xiàng)資產(chǎn)從涉稅鑒證角度是否重要的標(biāo)準(zhǔn)，而應(yīng)以某項(xiàng)資產(chǎn)價(jià)值對(duì)計(jì)算稅收的影響程度作為判斷標(biāo)準(zhǔn)。

　　涉稅鑒證中的可容忍誤差，可能依委托設(shè)定，也可能依法定參考值議定。比如，某企業(yè)被列入當(dāng)年稅務(wù)稽查對(duì)象，為防范風(fēng)險(xiǎn)，委托稅務(wù)師事務(wù)所對(duì)其全年納稅情況進(jìn)行驗(yàn)證評(píng)估。雙方約定，在該公司母子公司納稅總額年度為10億元的基礎(chǔ)上，按驗(yàn)證評(píng)估結(jié)論確認(rèn)的補(bǔ)退稅金額，作為計(jì)價(jià)收費(fèi)的基數(shù)。測(cè)算確認(rèn)收費(fèi)總額500萬(wàn)元，付款條件是評(píng)估稅務(wù)局再稽查的補(bǔ)稅滯納金不得超過(guò)1000萬(wàn)元。超過(guò)分文不付，不超全額支付。在這種情況下，1000萬(wàn)元就是雙方約定的可容忍誤差。分配1000萬(wàn)元的可容忍誤差，顯然不能夠依據(jù)會(huì)計(jì)事項(xiàng)，而應(yīng)當(dāng)考慮當(dāng)年各稅種的應(yīng)納稅額占該年度應(yīng)納稅總額的比重。確定了比重大的稅種顯然具有重要性，與占大比重的某個(gè)稅種計(jì)稅相關(guān)的會(huì)計(jì)事項(xiàng)屬于該稅種的重要事項(xiàng)。如在稅收行政復(fù)議中，就某企業(yè)是否構(gòu)成偷稅進(jìn)行鑒證，顯然《刑法》和《稅收征管法》規(guī)定的少繳稅額占年度應(yīng)納稅額的百比分是否超過(guò)10%，就是一個(gè)法定的參考值。

　　另外，重要性原則在涉稅鑒證的過(guò)程中，不同階段有不同的表現(xiàn)。實(shí)際工作當(dāng)中，注冊(cè)稅務(wù)師應(yīng)注意在承接、計(jì)劃、實(shí)施、標(biāo)準(zhǔn)、證據(jù)、底稿、報(bào)告等具體程序中，重要性存在的不同表現(xiàn)。