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備考信息
應收款主要包括應收賬款、其他應收款和預付賬款,是企業(yè)流動資產(chǎn)的重要組成部分,其規(guī)模大小、賬齡長短、客戶信譽等直接影響流動資產(chǎn)質(zhì)量和變現(xiàn)能力,影響企業(yè)資金流。審計調(diào)查發(fā)現(xiàn),在企業(yè)持續(xù)經(jīng)營的進程中,隨著經(jīng)營規(guī)模不斷擴大,應收款項長期大額掛賬、歷史遺留難以處理等問題和存在的潛在風險,影響企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)和管理效益,一直困擾企業(yè)生存和發(fā)展。
一、問題
1、企業(yè)經(jīng)營面臨的外部環(huán)境影響。影響應收款管理的外部環(huán)境主要表現(xiàn)在兩個方面:一是拓展外部市場存在一定風險。企業(yè)出于占領(lǐng)市場的需要,往往在營銷策略、激勵機制等方面適度放寬管理政策,以期達到快速進入市場的目的。此時,往往因回款策略不科學,使看似前景可觀的市場卻因回款無保障,給企業(yè)經(jīng)營帶來巨大風險;二是國際結(jié)算業(yè)務的不確定性加大了應收資金回籠難度。近幾年,人民幣持續(xù)升值,以美元為主要結(jié)算方式的國際結(jié)算業(yè)務,給出口企業(yè)帶來沉重壓力,企業(yè)海外銷售形成的應收賬款不斷縮水。同時,由于部分國家匯率大幅變動,導致應收資金出現(xiàn)大額匯兌損失。
2、應收款業(yè)務核算方面存在的問題。企業(yè)在應收款項核算過程中,為達到粉飾經(jīng)營業(yè)績、平衡各期間經(jīng)營成果的目的,往往通過提前、延后確認應收款項,致使會計信息失真。一是采用提前確認收入、虛構(gòu)收入掛賬、預付成本費用和材料款形成預付賬款等形式,虛增應收款項;二是采用延后確認收入、不及時確認收入等方式調(diào)節(jié)各年利潤,導致應收款不實;三是對外投資款、對外借款掛賬;四是收回應收款項不及時入賬,資金體外循環(huán)。
3、壞賬準備管理方面存在的問題。壞賬準備計提、轉(zhuǎn)回、核銷直接影響應收款項質(zhì)量和企業(yè)經(jīng)營成果。主要存在以下問題:一是沒有根據(jù)實際可收回程度計提壞賬準備,采取多提或少提壞賬準備方式以達到調(diào)整利潤或完成上級考核指標的目的;二是轉(zhuǎn)回不符合轉(zhuǎn)回條件的壞賬準備調(diào)增利潤;三是對已核銷應收款項疏于管理,形成潛在風險:四是收回已核銷壞賬未納入賬內(nèi)核算,資金體外循環(huán);五是違規(guī)核銷壞賬,擅自放棄債權(quán);六是不能積極取得有效證據(jù),計提壞賬準備的應收款項難以核銷。
4、賒銷政策執(zhí)行方面存在的問題。為了強化管理,企業(yè)制定政策規(guī)范賒銷行為,對賒銷政策、客戶資信、責任落實、激勵措施等進行規(guī)定,但在執(zhí)行過程中暴露很多問題。一是制度脫離實際,難以執(zhí)行;二是獎懲措施落實不到位,激勵政策難以顯現(xiàn);三是政策執(zhí)行不連貫,不易取得成效;四是上有政策下有對策,欠缺執(zhí)行力;五是責任不能落實到個人,“誰都管、誰都不管”現(xiàn)象嚴重。
5、企業(yè)內(nèi)部往來管理存在的問題。按照企業(yè)會計準則的規(guī)定,內(nèi)部往來款在報表形成過程中要進行合并,合并過程中往來款項予以抵消,合并會計報表顯現(xiàn)不出內(nèi)部掛賬的金額。而實際上,一些大型企業(yè)內(nèi)部應收款項規(guī)模龐大,掛賬期限長,存在很大風險。
6、合同管理方面存在的問題。企業(yè)在形成應收款項過程中,合同管理至關(guān)重要,合同條款模糊、合同約定不能有效執(zhí)行成為應收款項回款難的最大頑疾,而訴訟和執(zhí)行的漫長過程又加大機會成本。主要問題是企業(yè)片面追求銷售,弱化過程管理,在合同條款中對回款時間、期限、擔保、違約責任等沒有明確,致使在日后違約訴訟過程中處于相對劣勢,難以維護自身權(quán)益。
7、考核管理方面存在的問題。有些企業(yè)在加強應收款項管理過程中,對所屬單位制定應收賬款周轉(zhuǎn)率、應收賬款控制額等指標,實施年度考核,與領(lǐng)導經(jīng)營政績掛鉤。但審計發(fā)現(xiàn),執(zhí)行中形式化問題嚴重,達不到預期效果。一是指標脫離實際,企業(yè)根本完不成,執(zhí)行者喪失主動性,往往是按上年余額直接“拍”指標,按領(lǐng)導意圖直接“定”指標,沒有考慮企業(yè)實際;二是指標調(diào)整隨意,缺少嚴肅性;三是考核結(jié)果與獎懲脫鉤,執(zhí)行者沒有積極性,考核流于形式。
二、方法
1、掌握管理狀況,利用風險分析明確審計方向。首先,應熟悉應收款項管理制度及業(yè)務管理流程,掌握主要風險控制點和薄弱環(huán)節(jié)。其次,在此基礎(chǔ)上查閱以前年度審計過程中發(fā)現(xiàn)的主要問題,對問題歸類列示,按發(fā)生頻率、金額、重要性程度進行風險分析,篩選審計重點,明確審計方向和查證程序,制訂切實可行的審計方案以指導現(xiàn)場審計。
2、實施抽樣技術(shù),提高審計功效。首先,按各單位總體規(guī)模、賬齡等因素進行抽樣,圈定審計范圍,確保抽查范圍、額度滿足審計需求,樣本揭示總體情況。其次,對于選中的被審計單位根據(jù)其掛賬對象的額度、賬齡、企業(yè)性質(zhì)、違約記錄等進一步實施風險分析和抽樣技術(shù),從不同層面抽審具體應收款項,達到事半功倍的效果。
3、把握現(xiàn)場工作方向,確保查證深度。審計組現(xiàn)場審計時,各小組之間及時通報審計情況,交流審計發(fā)現(xiàn)的問題和審計方式方法,找出應收款項管理流程中信用政策、合同管理、財務核算、壞賬管理、長期掛賬、清欠、訴訟等諸多環(huán)節(jié)中的共性、典型性問題,揭示問題存在的范圍、嚴重程度和可能造成的損失,確保查出的問題有深度、有高度,揭示出應收款項存在的普遍性、共性問題。
4、充分利用分析技術(shù),揭示主要矛盾。在把握應收款項主要矛盾過程中,不能僅停留在查出問題上,問題是具體表象,通過縱向增長趨勢、橫向行業(yè)對比分析能夠揭示出應收款整體狀況。一是審計選擇3~5年應收款項,在剔除客觀因素后對其進行縱向趨勢分析,揭示應收款整體規(guī)模變化波動情況;二是將應收款項績效指標與行業(yè)水平、本系統(tǒng)其他企業(yè)、本單位掛賬對象進行橫向?qū)Ρ?,可以揭示出應收款項管理在行業(yè)、系統(tǒng)、掛賬對象等層面所處的整體水平,為提高應收款項管理水平提供支持。
5、提升報告層次,達到管理增值效果。在審計報告形成過程中,一要明確應收款項整體狀況、管理水平和行業(yè)情況;二要深刻揭示共性、典型性問題;三要對問題成因進行深入分析,揭示問題的主要根源;四要從宏觀和微觀兩個層面提出審計建議,宏觀上要立足管理,從政策層面提出提升管理水平的建議,微觀上要對亟待解決的具體問題提出可操作的審計建議,審計報告要有戰(zhàn)略高度和現(xiàn)實意義。
三、對策
1、強化客戶資信管理,從源頭控制應收款增長。為了從源頭上控制應收款長期掛賬,企業(yè)采取賒銷方式銷售商品時,要做到事前審查客戶的資質(zhì)、銀行信用等資信材料,運用信用指標評估辦法對授信客戶信用進行評價,評定客戶信用等級,確定賒銷額度、期限、責任人,對應收款掛賬范圍、規(guī)模、期限嚴格控制。
2、進一步完善應收款管理的制度體系,細化過程管理。要加強制度體系建設及執(zhí)行過程管理,一是進一步細化管理制度,規(guī)范銷售及回款行為;二是嚴格履行既定程序,按章辦事,逐級審批,降低風險;三是強化銷售隊伍建設,加強人員管理,預防人員變動帶來的風險;四是積極進行簽認,防范法律風險;五是加大獎懲,加快回款進度。
3、基于ERP系統(tǒng)建設,建立聯(lián)防聯(lián)控預警機制。目前,部分企業(yè)已進行了ERP系統(tǒng)建設。在ERP建設過程中,通過在銷售模塊補充錄入以前年度應收款及相應責任單位信息,及時反映大額、長期應收款,適時預警,實現(xiàn)以銷售為核心的綜合管理。同時對新發(fā)生應收款的信用管理、賒銷額度、審批程序、催款責任等流程在ERP線上運行,實現(xiàn)財務、銷售以及相關(guān)領(lǐng)導信息共享,多角度、多部門參與應收款管理,建立聯(lián)防聯(lián)控的管理體系。
4、動態(tài)監(jiān)督應收款回收情況,有針對性地處理長期掛賬。對歷史遺留長期應收款,根據(jù)性質(zhì)和賬齡區(qū)間,有重點、分階段、有計劃地推進清理。對能夠收回的要深入落實獎勵政策促進款項回籠;對符合計提壞賬準備的應收款,及時計提減值,提高資產(chǎn)質(zhì)量;對確實無法收回的應收款,積極收集相關(guān)資料,履行審批手續(xù)予以核銷;對法人清理單位的應收款,納入清欠日常管理
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