【摘要】 文章闡述了企業(yè)開展管理審計的重要意義和作用,并對當(dāng)前內(nèi)部審計機構(gòu)如何開展管理審計提出了建議。

　　【關(guān)鍵詞】 管理審計; 思考; 建議

　　管理是企業(yè)永恒的主題,是企業(yè)發(fā)展的不竭動力,積極開展管理審計是加強企業(yè)管理的重要手段,是企業(yè)管理中不可或缺的重要環(huán)節(jié)。作為一名從事內(nèi)部審計工作的審計人員,更能切身體會到這一點。下面是筆者對企業(yè)開展管理審計的幾點淺顯思考。

　　一、為什么要開展管理審計

　　(一)從企業(yè)發(fā)展方面來看

　　站在企業(yè)的角度,面對日益激烈的市場競爭,企業(yè)要保持自身的穩(wěn)定與持續(xù)發(fā)展,關(guān)鍵在于提高綜合管理水平。而隨著市場環(huán)境的復(fù)雜化、投資的多元化以及管理層次的增多等因素影響,企業(yè)管理的難度也在不斷加大,如何對企業(yè)實行科學(xué)的、有效的管理,避免由于管理上的失誤給企業(yè)帶來損失和風(fēng)險,成為擺在企業(yè)管理者面前的首要任務(wù)。管理審計作為內(nèi)部審計工作的重要內(nèi)容,作為企業(yè)內(nèi)部控制和管理的重要一環(huán),因其具有內(nèi)部監(jiān)督、控制、協(xié)助和服務(wù)等諸多功能而為管理者所青睞,它通過對企業(yè)各項管理職能的健全性和有效性的評估,考查企業(yè)當(dāng)前管理水平、管理素質(zhì)以及管理活動的優(yōu)劣,更重要的是能夠針對存在的問題提出改進(jìn)意見和建議,使企業(yè)的各項管理制度更加完善,管理活動更有效果,符合和滿足了企業(yè)管理層的需要。隨著企業(yè)的不斷發(fā)展,管理審計將越來越凸現(xiàn)出其不可替代的作用和地位。

　　(二)從內(nèi)部審計發(fā)展方面來看

　　站在審計的角度,內(nèi)部審計作為企業(yè)內(nèi)部的一個職能部門,只有為管理者解決實實在在的困難和問題,緊跟企業(yè)發(fā)展步伐,為企業(yè)的發(fā)展不斷作出新貢獻(xiàn),才能得到企業(yè)管理層的重視和支持,內(nèi)部審計才能不斷發(fā)展。積極開展管理審計,保證企業(yè)內(nèi)部各項管理制度的有效執(zhí)行、內(nèi)部政令的暢通,促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)的實現(xiàn)和經(jīng)濟(jì)利益的提高,是內(nèi)部審計適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度、促進(jìn)自身發(fā)展的根本要求。

　　二、開展管理審計對企業(yè)有何作用

　　(一)發(fā)揮監(jiān)督和評價作用

　　積極開展管理審計,不僅能夠?qū)ζ髽I(yè)的財務(wù)活動進(jìn)行監(jiān)督,更重要的是能夠深入到企業(yè)管理工作的方方面面,密切關(guān)注并進(jìn)行全方位監(jiān)督。同時,還能夠?qū)λ鶎賳挝缓筒块T的經(jīng)營業(yè)績、內(nèi)部控制制度的健全性和有效性進(jìn)行評價。通過監(jiān)督、評價和對問題的提示與查處,促使企業(yè)內(nèi)部各單位各部門依法經(jīng)營,加強管理,堵塞漏洞,提高效益,不斷提高企業(yè)綜合管理能力和水平,促進(jìn)企業(yè)整體工作良性循環(huán)和健康發(fā)展。如筆者所在公司階段性開展的對下屬單位經(jīng)濟(jì)目標(biāo)、法律目標(biāo)、社會目標(biāo)、政治目標(biāo)完成情況及管理情況的考核審計,就是對各單位全方位的工作對照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)督、評價與考核,促進(jìn)各單位發(fā)揚優(yōu)勢,查缺補漏,對標(biāo)管理,不斷整改,取得了良好的效果。

　　(二)發(fā)揮診斷和警示作用

　　積極開展管理審計,可以全面掌握企業(yè)的經(jīng)營和管理狀況,發(fā)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部控制缺陷和漏洞,分析經(jīng)營管理過程中的偏差和失誤,剖析問題產(chǎn)生的各種主客觀原因,從而實現(xiàn)對企業(yè)經(jīng)營和管理情況的診斷,揭示存在的問題,警示潛在的隱患和風(fēng)險,并及時對癥下藥,提出科學(xué)的、切合實際的解決方案,使審計工作特別是管理審計,成為企業(yè)的良醫(yī)和巡查員,為企業(yè)的健康發(fā)展及時排除隱患,掃清障礙。

　　(三)發(fā)揮參謀和服務(wù)作用

　　針對領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的緊迫問題、影響企業(yè)發(fā)展的擋手問題、群眾反映的熱點問題、管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)開展管理審計,對查出的問題予以揭示并提出整改建議,能夠為企業(yè)管理者改善管理提供參考,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供有價值的信息,充分發(fā)揮管理審計參謀和助手的作用。同時,積極開展管理審計工作,也使得內(nèi)部審計部門與本企業(yè)各部門接觸更為廣泛、對本企業(yè)各項活動了解更為全面,綜合性更強,能夠為下屬單位和相關(guān)部門提供咨詢和服務(wù),也能夠及時把他們的困難、問題和意見反饋給企業(yè)管理者,發(fā)揮承上啟下、信息溝通的作用。

　　三、對如何開展管理審計的幾點建議

　　總體上說,開展管理審計可從兩大方面入手:一是從管理過程入手,以計劃、組織、決策和控制等管理職能為對象進(jìn)行審計;二是從管理部門入手,以企業(yè)的各管理部門為對象進(jìn)行審計。通過對企業(yè)各種管理職能的健全性和有效性、對企業(yè)各管理部門應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任及其履責(zé)情況以及管理人員素質(zhì)的審計,促進(jìn)企業(yè)理順各個環(huán)節(jié),不斷完善管理,提高運行效率,實現(xiàn)健康、快速、可持續(xù)發(fā)展。具體地講,開展管理審計,還要注意做好以下幾點。

　　一是轉(zhuǎn)變觀念,不斷創(chuàng)新管理審計。審計人員應(yīng)盡快轉(zhuǎn)變觀念,樹立全新的審計理念,及時將職能定位從原來的檢查監(jiān)督調(diào)整為監(jiān)督服務(wù);從糾錯防弊向參謀助手方向發(fā)展;從事后審計向事前、事中審計方向發(fā)展;從注重真實性、合規(guī)性向注重管理審計方向發(fā)展。審計領(lǐng)域不應(yīng)僅僅局限于財務(wù),而應(yīng)參與到企業(yè)的各項管理中,深入到企業(yè)的方方面面。審計功能不僅要強調(diào)發(fā)現(xiàn)問題,更要強調(diào)如何解決問題,要注重分析、預(yù)測、評價和評估,提出科學(xué)的、有效的指導(dǎo)性意見,注重實效性,為企業(yè)管理、領(lǐng)導(dǎo)決策出謀劃策,當(dāng)好智囊,做好助手。

　　二是加強學(xué)習(xí),提高審計人員的綜合素質(zhì)。開展管理審計,要求審計人員要盡快從只掌握財會知識的單一型人員向懂經(jīng)營會管理的全方位復(fù)合型人員轉(zhuǎn)變,要熟知企業(yè)的各項工作流程,知識面要廣、管理能力要強、判斷力要準(zhǔn)、見解要高。因此,內(nèi)部審計人員要不斷加強學(xué)習(xí),主動深入實踐,全面準(zhǔn)確了解企業(yè)的經(jīng)營理念和目標(biāo),熟練掌握企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營過程和方方面面的工作,要全方位、全過程參與企業(yè)管理,在干中學(xué),在學(xué)中干,用心觀察、勤于思考、善于總結(jié),通過點滴積累,提高自己的綜合素質(zhì),真正干出成效。

　　三是要循序漸進(jìn),不斷提高管理審計質(zhì)量。提高審計人員綜合素質(zhì),目的是為了提高管理審計工作的質(zhì)量,只有高質(zhì)量的審計,才能真正發(fā)揮上述提到的管理審計的諸多作用,才能真正為企業(yè)排憂解難,否則只能是空談,只能是走過場,長此以往,最終的結(jié)果就是審計部門在企業(yè)中毫無地位可言,成為了企業(yè)可有可無的邊緣部門。因此,提高管理審計質(zhì)量,切實為企業(yè)解決實際問題,是審計人員在企業(yè)立足與發(fā)展的唯一出路,正所謂“有為才能有位”。但提高管理審計質(zhì)量不是一蹴而就的,而要循序漸進(jìn),要靠不斷實踐、總結(jié)、積累逐步實現(xiàn)。實際工作中,筆者認(rèn)為可以圍繞企業(yè)經(jīng)營管理中的熱點、難點問題,先選擇一些規(guī)模相對較小、涉及面相對較窄的項目開展內(nèi)部管理審計試點,不求大,只求精,逐步探索路徑、摸索方法、積累經(jīng)驗;然后再嘗試開展比較全面的內(nèi)部管理審計,同時,要嚴(yán)格工作程序,根據(jù)不同的審計對象、不同的現(xiàn)實情況和要求,確定合適的審計方法,并要注重搞好管理審計的后續(xù)工作,使每一個審計項目都能做到善始善終,追求質(zhì)量、追求完美,切實發(fā)揮管理審計在企業(yè)中獨特的、不可替代的作用。

　　此外,除了上述提到的對審計人員觀念、素質(zhì)、工作質(zhì)量等方面的要求,筆者認(rèn)為,搞好管理審計工作,離不開企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的重視、相關(guān)崗位職工的積極參與、輕松的內(nèi)部審計氛圍和良好的人際關(guān)系等因素。開展好管理審計工作任重而道遠(yuǎn),上述只是筆者對管理審計的幾點淺顯的思考,還需要更深入細(xì)致、更科學(xué)系統(tǒng)地去思考、去總結(jié),并為之不懈努力,為企業(yè)的發(fā)展作出審計人員應(yīng)有的積極的貢獻(xiàn)。