摘要：隨著市場經(jīng)濟的進一步發(fā)展，在審計機關的社會地位不斷得到提高的同時，社會公眾對審計質量提出了更高的期望。在論述審計質量控制的重要性和審計質量控制環(huán)節(jié)的基礎上，提出審計質量控制體系的構成要素。

　　關鍵詞：審計；審計質量

　　一、審計質量控制的涵義

　　關于審計質量的涵義主要有兩種觀點：第一種觀點認為，審計質量最終反映在審計報告的質量上，因而審計質量就是審計報告的質量，本文稱之為審計產(chǎn)品質量觀。第二種觀點認為，審計是包括了審計計劃、取證、判斷和報告的一個系統(tǒng)過程，因而審計質量是整個審計活動過程的優(yōu)劣程度，本文稱之為審計工作質量觀。還有人提出第三種觀點，比如徐政旦等人提出應將審計人員質量包含在審計質量中。其實，審計人員質量必然反映在審計工作和審計最終產(chǎn)品的質量上，因此，第三種觀點仍可歸入前兩種觀點。本文認為審計質量控制是審計機關為實現(xiàn)審計目標，規(guī)范審計行為，明確審計責任，確保審計質量符合國家審計準則的要求而建立和實施的控制政策和控制程序的總稱。審計質量控制包括審計產(chǎn)品質量控制和審計工作質量控制。

　　二、審計質量控制的重要性

　　審計質量的重要性是由審計在社會生活中的重要作用決定的，只有提高審計質量，才能充分發(fā)揮審計工作在市場經(jīng)濟運行機制中應有的作用使審計職業(yè)自身能得到不斷完善與發(fā)展。審計質量控制的重要作用主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

　?。ㄒ唬┵|量控制是提高審計工作質量的保證

　　無論是國家審計機關還是社會審計機構或內部審計組織，其重要工作任務之一就是確保審計工作的質量，這是由審計的職業(yè)責任所決定的。

　?。ǘ┘訌妼徲嬞|量控制是審計工作適應經(jīng)濟發(fā)展的要求

　　隨著經(jīng)濟發(fā)展和改革開放的深化，社會對審計工作的要求越來越高，審計工作將面臨更多的新的挑戰(zhàn)，因此審計組織的各項管理工作和審計人員的各項素質都必須跟上形勢的需要。而只有加強審計質量控制，才能強化審計工作的內部約束機制，適應社會主義市場經(jīng)濟對審計職業(yè)的要求。

　?。ㄈ┘訌妼徲嬞|量控制是促進宏觀調控的有效途徑

　　審計質量的高低優(yōu)劣，決不只是對審計機關本身和被審計單位發(fā)生影響，它還將對國民經(jīng)濟的宏觀調控、管理和決策產(chǎn)生影響。

　　三、審計質量控制體系的具體內容

　　建立審計質量控制體系沒有一個通用模式，它必須根據(jù)不同的條件、不同審計組織的特點，并且隨著審計全面質量管理的開展而不斷深化和完善，通常要從以下方面建立控制體系：

　?。ㄒ唬┙①|量控制機構

　　進行審計質量控制必須建立相應的機構。審計組織應當選擇責任心強、技術熟練的審計干部或人員組成質量控制小組；或指定質量控制負責人。重要的問題在于發(fā)揮質量控制小組及其負責人的作用。在實施審計過程中，審計小組就應當同時成為審計質量控制小組。無論以何種方式形成的質量控制機構中，應當有明確的質量控制分工、分級、分層次、分部門進行審計質量控制。

　　（二）制定科學的、可操作性強的審計質量評估體系和評估標準

　　審計質量評估體系是指在審計質量評估過程中由相互聯(lián)系的主體、內容、標準、程序和方法等構成的有機整體，在借鑒英國國家績效審計中分步驟實施審計質量控制方法的基礎上，我國應對審計計劃、審計準備、審計證據(jù)、審計報告、審計公告等關鍵的“質量環(huán)節(jié)”建立質量審核評估標準、評估內容和評估方法等，重點考察評估每一個環(huán)節(jié)需關注的重要問題，使審計質量控制有標準可依。

　?。ㄈ┙⒉⑼晟茖徲嬞|量控制監(jiān)督檢查機制

　　審計機關既是制度的制定者又是執(zhí)行者，在缺乏監(jiān)督機制的情況下，審計質量控制就容易流于形式?？梢钥紤]借鑒美國國家審計質量控制的方法，建立內部和外部相結合的審計質量監(jiān)督檢查制度，以保證質量控制體系的有效運轉和審計業(yè)務的質量，并設立審計質量檢查機構，作為審計項目質量檢查、評估和責任追究方面的最高權力機構，由各部門領導以及內部、外部的審計專家等人員組成，切實發(fā)揮審計質量檢查監(jiān)督和制約的作用。

　　（四）建立質量控制崗位責任制

　　質量控制必須建立崗位責任制，做到每項工作的質量由專崗負責，每個崗位有自己的質量。只有將質量責任落實到崗、落實到具體人，才能使質量問題有人抓、有人管，使質量的保證和提高不成為空話，才能使大家重視質量問題，努力提高工作質量。質量崗位責任制有利于追究質量事故責任者，也有利于發(fā)現(xiàn)和表彰質量控制的先進事跡和人物，責任明確、賞罰分明，避免質量控制大鍋飯，是對質量控制的有力保證。

　　綜上所述，先進的審計技術與方法是保證審計質量的根本措施。隨著信息時代的到來，審計事項日益復雜化、抽象化，計算機輔助審計技術、數(shù)學和統(tǒng)計學技術以及分析性復核技術已經(jīng)成為當今國際審計的通用技術。因此，審計人員應充分學習和借鑒一些先進的審計理念與方法，如內部控制理論、統(tǒng)計學、社會學、信息技術等，并不斷提高審計的電算化水平，以適應信息技術環(huán)境下審計工作需要，效解決審計對象電算化產(chǎn)生的信息不易解讀、數(shù)據(jù)量大、審計軌跡隱蔽等問題，這對提高審計質量有著重要的意義。